10. Государственные внебюджетные фонды и источники их формирования.

Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном Бюджетным кодексом России, а также иными законодательными актами, включая законы о бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

В России действуют следующие государственные внебюджетные фонды:

• Пенсионный фонд Российской Федерации

• Фонд социального страхования Российской Федерации

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Ранее также функционировал Государственный фонд занятости населения Российской Федерации; сейчас часть его функций исполняет Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации.

Источниками формирования внебюджетных фондов являются • обязательные платежи, установленные законодательством РФ, решениями местных органов власти; • добровольные взносы физических и юридических лиц; • прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондами - юридическими лицами; • другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами. Кроме того, материальным источником внебюджетных фондов, как и других звеньев финансовой системы, является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Начиная с 1992 г. в РФ создано и действует большое количество внебюджетных фондов. На сегодняшний день общее число федеральных внебюджетных фондов составило 40, из них основные – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования. По Указу Президента РФ от 22 декабря 1993 года все внебюджетные фонды (за небольшим исключением), доходы которых формировались за счет обязательных платежей предприятий, учреждений, организаций, объединяются с республиканским бюджетом РФ. Однако сохраняется целевая направленность консолидируемых фондов.

13. Пенсионный фонд рф и особенности организации его деятельности на современном этапе.

Предметом деятельности фонда по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика является аккумулирование средств пенсионных накоплений, организация инвестирования средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплата накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам.

Предметом деятельности фонда по профессиональному пенсионному страхованию в качестве страховщика является аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплата профессиональных пенсий застрахованным лицам.

Фонд осуществляет деятельность по каждому предмету (негосударственному пенсионному, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию) независимо от деятельности по другому предмету.

Размер отчислений в пенсионный фонд, производимых работодателем (страхователем) с выплат своим работникам, напрямую зависит от отраженного в учете дохода этих работников и составляет 14% от суммы начисленной заработной платы. Эти 14% в свою очередь распределяются на страховую и накопительную часть трудовой пенсии. Это распределение отчислений в пенсионный фонд зависит от возраста работника: так для лиц 1966 года рождения и старше все 14% начисляются на страховую часть трудовой пенсии, для лиц 1967 года рождения и моложе – 8% начисляются на страховую часть, 6% на накопительную часть трудовой пенсии. Встает вопрос: а как эти отчисления в пенсионный фонд можно соотнести с начислениями взносов на конкретного работника организации?

В течение года работодатель подает в налоговые органы расчет авансовых платежей по взносам в пенсионный фонд, где все эти начисления обезличены. Это расчет необходим для контроля налоговыми органами задолженности по взносам в пенсионный фонд, так как их уплата осуществляется на счета налоговых органов, а также для проверки правильности примененного налогового вычета в рамках расчета ЕСН (единого социального налога), подлежащего уплате в федеральный бюджет.

В конце года работодатель подготавливает персонифицированную отчетность, где уже указывает конкретные отчисления в пенсионный фонд по каждому работнику, с указанием его номера пенсионного страхового свидетельства, по которому потом эти начисления будут идентифицироваться. Данные персонифицированного учета подаются в пенсионный фонд в электронном виде до 01 марта года, следующего за расчетным.