- •Тема 1. Экономическая теория. Роль экономической теории в современном обществе
- •1. Возникновение и развитие экономической теории.
- •2. Предмет, метод, функции и структура экономической теории
- •Тема 2. Проблема выбора в экономике
- •Тема 3. Собственность и модели организации экономики
- •1. Основные модели организации экономики
- •2. Собственность: понятие, формы и место в системе экономических отношений
- •3.Основные формы предприятий и предпринимательства
- •Классификация организационно- правовых форм в российской федерации
- •Тема 4. Рынок: основные понятия
- •Тема 5. Теория спроса и предложения. Эластичность спроса и предложения
- •1. Индивидуальный и рыночный спрос. Функция спроса
- •2. Рыночное предложение. Функция предложения
- •3. Взаимодействие спроса и предложения. Рыночное равновесие. "Паутинообразная модель"
- •Стабильность равновесия
- •4. Излишек потребителя и излишек производителя на конкурентном рынке
- •5. Воздействие государства на рыночное равновесие
- •6. Эластичность спроса и предложения
- •6.1. Эластичность спроса
- •6.1.1. Эластичность спроса по цене
- •6.1.2. Факторы эластичности спроса по цене
- •6.1.3. Перекрестная эластичность спроса
- •6.1.4. Эластичность спроса по доходу
- •6.2.1. Факторы эластичности предложения
- •7. Практическое применение эластичности
- •Тема 6. Теория потребительского поведения
- •1. Количественная теория полезности. Законы Госсена
- •2. Порядковая теория полезности
- •2.1. Аксиомы и предположения порядковой теории полезности
- •2.2. Концепция кривых безразличия
- •2.3. Бюджетное ограничение и бюджетная линия
- •2.4. Оптимум потребителя
- •2.5. Изменение дохода и цен: кривые "цена − потребление" и "доход − потребление". Кривые Энгеля
- •2.6. Эффект дохода и замены (эффект Слуцкого − Хикса)
- •Тема 7. Фирма в рыночной экономике
- •1. Объективные основы деятельности фирмы. Производство и технология. Производственная функция.
- •Модель индивидуального воспроизводства фирмы
- •2. Производство с одним переменным фактором. Закон убывающей отдачи фактора производства
- •Кривые общего, среднего и предельного продукта
- •3. Производство с двумя переменными факторами. Замещаемость ресурсов
- •Виды конфигурации изоквант
- •Тема 8. Издержки производства
- •1. Понятие издержек. Экономические издержки
- •2. Нормальная и экономическая прибыль
- •3. Издержки фирмы в коротком периоде
- •Кривые общих, средних и предельных затрат фирмы в коротком периоде
- •4. Издержки фирмы в долгом периоде. Эффект масштаба
- •Основные термины и понятия
- •Тема 9. Модель поведения фирмы в различных рыночных структурах
- •1. Понятие и виды рыночных структур, их сравнительная характеристика
- •Сравнительная таблица рыночных структур
- •2. Модель поведения фирмы в условиях совершенной конкуренции
- •Максимизация прибыли (минимизация убытков) в коротком периоде
- •Минимизация убытков
- •Излишек производителя в краткосрочном периоде
- •3. Модель поведения фирмы в условиях чистой монополии
- •Монополия в коротком периоде
- •Максимизация прибыли монополии в коротком периоде
- •Монополия в долгом периоде
- •4. Модель поведения фирмы в условиях монополистической конкуренции
- •Монополистическая фирма в коротком периоде
- •Основные термины и понятия
- •5. Модель поведения фирмы в условиях олигополии
- •Рынок ресурсов
- •Тема 10. Спрос и предложение экономических ресурсов.
- •Тема 11. Вещественное богатство: капитал и земля.
- •Тема 12. Спрос и предложение на рынке труда.
- •Тема 10. Спрос и предложение экономических ресурсов
- •10.1. Особенности рынка ресурсов
- •10.2.Факторы спроса на ресурс. Эластичность спроса на ресурс.
- •10.3.Спрос фирмы на один переменный фактор (короткий период)
- •10.4. Спрос фирмы на несколько переменных факторов производства
- •Правило максимизации прибыли
- •10.5. Предложение экономических ресурсов
- •Основные термины и понятия
- •Тема 11. Вещественное богатство: капитал и земля. Рынок капитала и рынок земли
- •11.1. Капитал как фактор производства: понятие и виды
- •11.2. Процесс принятия фирмой инвестиционного решения в коротком периоде
- •11.3. Принятие инвестиционного решения в долгом периоде
- •Основные термины и понятия
- •11.4. Рынок земли. Земельная рента
- •11.4.1. Земля как фактор производства
- •11.4.2. Спрос на землю. Факторы спроса на землю
- •1.4.3. Земельная рента и цена земли
- •Основные термины и понятия
- •Тема 12. Спрос и предложение на рынке труда
- •12.1. Спрос и предложение труда на рынке совершенной конкуренции
- •12.2. Заработная плата: сущность, формы и системы.
- •12.3. Рынок труда в условиях несовершенной конкуренции. Воздействие профсоюзов на рынок труда
- •12.4. Модель монопсонии. Модель двусторонней монополии
- •Основные термины и понятия
- •1. Частичное и общее равновесие
- •2. Конкурентное равновесие и общественное благосостояние.
- •4. Общее равновесие и экономика благосостояния
- •Теория внешних эффектов и общественных благ
- •1. Положительные и отрицательные внешние эффекты
- •2. Частный сектор и внешние эффекты. Теорема Коуза – Стиглера
- •3. Государство и внешние эффекты
- •4. Общественные и частные блага
- •5. Спрос на чистые общественные блага и проблема "безбилетника"
- •Обеспечение общественными благами: возможности рынка и государства
Теория внешних эффектов и общественных благ
Выяснение условий эффективности рынка основывалось на следующих предположениях:
1) рынки благ и факторов производства действуют в условиях совершенной конкуренции;
2) покупатели и продавцы ведут себя конкурентным образом;
3) покупателей и производителей интересует только собственное потребление или
производство без учета интересов других индивидов: удовлетворение потребителя
зависит только лишь от размеров потребления покупаемых им товаров и услуг и не
зависит от размеров потребления их другими. В теории производства и затрат
предполагалось, что объем выпуска зависит только от величины используемых
ресурсов, а частные и общественные затраты совпадают;
4) отсутствие стимулов к искажению информации;
5) в экономике производятся только частные экономические блага.
В действительности существуют факторы, препятствующие достижению Парето−эффективного состояния экономики. В этом случае говорят о "провалах" рынка, т.е. его неспособности обеспечивать эффективное использование ресурсов.
Обычно выделяют 4е типа неэффективных ситуаций, свидетельствующих о "провалах" рынка:
1) рыночная (монопольная) власть;
2) внешние эффекты;
3) общественные блага;
4) асимметричная информация.
Каждый тип "фиаско" рынка предполагает определенную форму государственного вмешательства в экономику.
1. Положительные и отрицательные внешние эффекты
Внешние эффекты |
изменение благосостояния "третьих лиц", не связанное с их рыночной деятельностью |
Эти эффекты не отражаются в ценах, что приводит к неоптимальному распределению ресурсов в экономике. Внешние эффекты возникают в результате как производства, так и потребления товаров и услуг: они могут возникать между потребителями, между производителями, между теми и другими.
Для оценки определенного вида экономической деятельности с позиций общества необходимо учесть частные издержки и выгоды и внешние издержки и выгоды.
Частные (внутренние) издержки (total private cost, TPC) |
все внутренние для данного производства затраты производителей данного блага |
Внешние издержки (total external cost, TEC) |
затраты всех третьих лиц |
Общественные издержки (total social cost, TSC) |
общие затраты производителей и третьих лиц, связанные с производством и потреблением данного продукта |
Существуют положительные и отрицательные внешние эффекты.
Положительные внешние эффекты связаны с выгодами, а отрицательные –
с издержками для третьих лиц.
Примером отрицательного внешнего эффекта является является загрязнение окружающей среды. Производитель, загрязняя атмосферу ядовитым дымом или спуская отходы в реку, переносит часть издержек на население, не компенсируя их. Поэтому результатом отрицательного внешнего эффекта является занижение цены и перепроизводство данного товара, что ведет к использованию излишних ресурсов в его производстве.
Примером положительного внешнего эффекта являются освещение улиц, обеспечение пожарной безопасности и т.п.
Для оценки последствий внешних эффектов для общества введем понятия, характеризующие частные и внешние затраты и выгоды.
предельные частные издержки (marginal private cost, MPC) |
дополнительные затраты, связанные с производством дополнительной единицы продукта при отсутствии внешних эффектов |
предельные внешние издержки (marginal external cost, MEC) |
дополнительные затраты при увеличении объема выпуска на единицу, которые не оплачиваются производителем, а перекладываются на третьих лиц |
предельные общественные издержки (marginal social cost, MSC) |
дополнительные затраты производителей и третьих лиц, связанные с производством дополнительной единицы данного продукта: MSC = MPC + MEC
|
Соответственно:
предельная частная выгода (marginal private benefit, MPB)
предельная внешняя выгода (marginal external benefit, MEB)
предельная общественная выгода (marginal social benefit, MSB) − это
дополнительная частная, внешняя и общественная выгода, вызванная производством и потреблением дополнительной единицы данного блага:
MSB = MPB + MEB
Отрицательный внешний эффект возникает в том случае, если деятельность одних экономических агентов вызывает некомпенсируемые затраты у третьих лиц.
На рис.1 графически показаны последствия отрицательного внешнего эффекта для распределения ресурсов. В качестве примера отрицательного внешнего эффекта возьмем сброс отходов в реку.
Допустим, что сброс отходов пропорционален объему производства. Поскольку фирма не осуществляет полной очистки воды, ее предельные издержки оказываются меньше предельных общественных издержек: MPC < MSC.
Без очистных сооружений объем выпуска составит Q1 при цене P1.
Рыночное равновесие (фактическое) устанавливается в точке E1, в которой кривая предложения S (= MPC) пересекается с кривой спроса D (= MSB): MPC = MSB.
Эффективный объем выпуска соответствует точке E2, в которой
MSC = MSB. Площадь треугольника AE1E2 показывает потери эффективности
из-за MPC < MSC.
Таким образом, при наличии отрицательного внешнего эффекта имеет место:
1) занижение цены (P1 < P2);
2) перепроизводство (Q1 > Q2) данного товара;
3) как следствие, использование излишних ресурсов в производстве данного блага
(т.е. рынок не улавливает отрицательных внешних эффектов, направляя чрезмерно
много ресурсов в производство данного продукта). Поэтому, если третьи лица могли бы
компенсировать свои затраты (т.е. превратить внешние издержки во внутренние), объем выпуска сократился бы до Q2 при росте цены до P2, и ущерб от загрязнения уменьшился.
Положительный внешний эффект возникает в том случае, если деятельность одних экономических агентов приносит выгоды третьим лицам.
Характерный пример положительного внешнего эффекта – услуги образования.
На рис.2 дана графическая интерпретация данного эффекта.
От хорошего образования выигрывают не только те, кто его получает, но и общество в целом. Однако для общества предельная выгода данного блага выше, чем предельная частная выгода. Это значит, что рынок недооценивает полезность данного блага в денежной форме и не доплачивает за него: MPB < MSB.
Рыночное равновесие устанавливается в точке E1, в которой кривая спроса D (= MPB) пересекает кривую предложения предложения S (= MSC): MPB = MSC.
Эффективный объем выпуска соответствует точке E2, в которой
MSB = MSC. Площадь треугольника отражает повышение эффективности из-за
MPB < MSB.
Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта имеет место:
1) занижение цены ((P1 < P2);
2) недопроизводство данного продукта (Q1 < Q2);
3) как следствие использование недостаточного количества ресурсов в производстве
данного товара.
ОБЩИЙ ВЫВОД: в обоих случаях обнаруживаются сбои в работе рыночного механизма, что приводит к снижению эффективности экономики и потерям "мертвого груза" (площадь треугольника AE1E2 на рис.3 и 4).
В этом смысле оба вида внешних эффектов отрицательно влияют на экономику.
Вплоть до середины XX в. наиболее распространенными способами решения проблемы внешних эффектов были:
1) интернационализация (трансформация) внешних эффектов во внутренние путем
приближения MPC (MPB) к MSC (MSB);
2) корректирующие налоги (для затрат) и субсидии (для выгод). Этот способ предложил
представитель кембриджской школы А.Пигу.
Корректирующий налог на производителя отрицательного внешнего эффекта устанавливается в размере, равном MEC: t = MEC, который повышает MPC до уровня MSC. В условиях конкурентного рынка это вызовет рост цены товара и сокращение объема его выпуска до эффективного
уровня.
Корректирующая субсидия предоставляется производителям положительного внешнего эффекта в размере, равном MEB: G = MEB, чтобы
приблизить MPB до уровня MSB. Это приведет к росту производства товара до эффективного уровня и снижению цены для потребителя.
Однако в реальной практике возникает ряд проблем:
1) трудности в определении внешних затрат для установления налога и конкретных
субъектов и объектов выплаты субсидий;
2) возможность значительных различий внешних издержек на разных предприятиях;
3) связь отрицательного внешнего эффекта не с объемом выпуска, а с использованием
разных видов сырья;
4) разная степень проявления в зависимости от плотности заселенности;
5) корректирующие налоги на производителей отрицательных внешних эффектов
не всегда достигают поставленной цели.
Все это предопределило критику теоретического подхода А.Пигу и поиски принципиально новых путей решения проблемы внешних эффектов.