3.Строительство – самостоятельная отрасль экономики. Продукция строительства и ее экономическое значение

Следует различать три понятия, которые определяются термином «строительство»:

1. строительство как процесс производства строительно-монтажных работ (строительство зданий и сооружений);

2. строительство как отрасль экономики (строительная индустрия);

3. строительство как деятельность по реализации капитальных вложений (сфера капитального строительства).

Выделение строительства в самостоятельную отрасль объясняется:

а) особой ролью в системе народного хозяйства.

О роли строительной отрасли в народном хозяйстве можно судить исходя из следующих показателей:

- доля строительной продукции в валовом внутреннем продукте страны (12-15%);

- доля строительной отрасли в народно-хозяйственном комплексе страны по численности работающих (10-12%);

- доля строительной отрасли в народно-хозяйственном комплексе страны по стоимости основных производственных фондов (10-12%).

б) технико-экономическими особенностями строительства;

в) масштабами развития.

В состав строительной индустрии входят:

• предприятия и организации, занимающиеся строительной деятельностью;

• организационно в составе строительной индустрии находятся те промышленные предприятия по производству строительных конструкций и материалов, которые подведомственны строительным организациям. Например, на балансе строительной организации находится кирпичный завод. Он организационно входит в состав строительной индустрии, но его продукция планируется и учитывается в составе промышленности строительных материалов.

В сфере капитального строительства в качестве основных участников инвестиционного процесса выступают:

• инвестор;

• заказчик;

• застройщик;

• подрядчик;

• проектировщик.

Таблица 1

Перечень и функции участников (субъектов) инвестиционного процесса

Наименование субъекта	Кто может быть субъектом	Обязательства субъекта
1	2	3
Инвестор	юридическое или физическое лицо, осуществляющее из собственных, привлеченных или заемных имущественных, финансовых, интеллектуальных и других средств финансирование строительства объекта и обеспечивающее их целевое использование	- самостоятельно определяет сферу приложения инвестиций; - разрабатывает условия контрактов на строительство объекта; - принимает решение относительно организационных форм строительства в целях выбора проектировщика, подрядчика, поставщиков.
Заказчик - застройщик^**	Юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее свою деятельность на основании договора с инвестором. Деятельность классифицируется как деятельность, связанная с консультационными услугами в области строительства, а именно:	- выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации; - размещает заказ на разработку документации; - проводит ее согласование в установленном порядке; - осуществляет поиск подрядчиков, заключает договора подряда на выполнение всего комплекса СМР, поставку оборудования и материалов; - осуществляет приемку, надлежащее хранение находящегося на складах оборудования, материалов; - выполняет все необходимые работы по подготовке строительной площадки; - осуществляет надзор за соблюдением норм и правил при производстве СМР, приемку законченных работ и подготовку объекта к передаче в эксплуатацию; - обеспечивает рациональное и экономное расходование выделенных на строительство средств, своевременно осуществляет платежи за материалы, оборудование, выполненные работы;

Продолжение таблицы 1

1	2	3
		- принимает меры к сокращению сроков строительства
Подрядчик (генеральный подрядчик)	физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемых к лицам, осуществляющим строительство	- осуществляет строительство объектов, монтаж и наладку технологического оборудования и др.; - с согласия заказчика может привлекать к выполнению работ субподрядчиков, оставаясь при этом ответственным лицом за выполненные субподрядчиками работы; - участвует в сдаче заказчику объекта в целом.
Проектировщик (генеральный проектировщик)	физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемых к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование	- осуществляет проектирование и несет ответственность за качество проекта; - осуществляет авторский надзор за соблюдением проектных решений.

Примечание ** Принципиальное различие между заказчиком и застройщиком заключается в том, что заказчик является непосредственным субъектом инвестиционной деятельности, который пользуется землей на условиях длительной аренды, а застройщик одновременно является и землевладельцем на праве личной собственности и пожизненного владения.

Значение той или иной отрасли экономики определяется, прежде всего, ее продукцией, объемом производства, качеством, эффективностью этой продукции.

Продукция строительства не имеет однозначного определения. Следует различать:

1. готовую строительную продукцию;

2. валовую продукцию;

3. незавершенное строительное производство;

4. чистую строительную продукцию.

Готовой строительной продукцией для подрядных строительных организаций являются законченные строительством и подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг предприятия, их очереди и объекты, принятые в эксплуатацию в установленном порядке.

Объем готовой строительной продукции по отдельному предприятию, его очереди, пусковому комплексу, объекту определяется в соответствии с договорной ценой, а в случаях, когда договорная цена не определяется, - как сумма сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной по сметам, составленным по рабочим чертежам, и прочих затрат, относящихся к деятельности строительной организации.

При осуществлении строительства объектов методом «под ключ» в объем готовой строительной продукции включаются все затраты подрядной строительной организации по их сооружению, учитываемые в договорной цене: сумма сметной стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат.

Валовая продукция – объем продукции, произведенной строительной организацией за определенный период в денежном измерении.

Незавершенное строительное производство – это объем строительно-монтажных работ по неоплаченным заказчиком незаконченным объектам, пусковым комплексам и предприятиям в целом, учитываемый на балансе подрядной организации. В технологически необходимых размерах служит заделом в строительном производстве для обеспечения ритмичного выполнения работ и ввода в действие объектов.

Чистая продукция строительства – это создаваемая в строительстве часть национального дохода. По отношению к валовому объему строительно-монтажных работ, чистая продукция представляет ту его часть, которая создана живым трудом в данном отчетном периоде и не охватывает перенесенную на продукцию строительства ранее созданную стоимость (прошлый труд).