- •1. Понятие и источники государственного права в зарубежных странах.
- •3. Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •5. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •6. Виды конституций в зарубежных странах.
- •7. Конституционных контроль (надзор) в зарубежных странах.
- •10. Закрепление социально-экономических прав граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •11. Регулирование политических прав и свобод граждан в конституциях и законодательстве зарубежных стран.
- •12. Личные права и свободы граждан.
- •13. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции.
- •14. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий.
- •15. Классификация политических партий в зарубежных странах.
- •16. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •17. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •18. Основные признаки и разновидности авторитарного режима в зарубежных странах.
- •19. Особенности монархической формы правления в странах Арабского Востока.
- •20. Парламентская монархия, её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Президентская республика, её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •22. Парламентская республика: её основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •23. Смешанная форма правления в зарубежных странах.
- •24. Автономия в зарубежных странах, её признаки и реальное значение.
- •25. Автономия в Финляндии и Дании.
- •26. Автономия в Италии и Испании.
- •27. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Проблема централизации и децентрализации государства в рамках этой формы государства.
- •28. Понятие, признаки и основные черты федерации в зарубежных странах.
- •29. Основные черты и особенности правового положения субъектов федерации в зарубежных странах.
- •31. Сущность выборов в зарубежных странах. Избирательные цензы.
- •32. Порядок регистрации избирателей и составления списков избирателей.
- •33. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты в зарубежных странах.
- •34. Правовое регулирование избирательной компании в зарубежных странах.
- •35. Процедура голосования на выборах в представительные органы в зарубежных странах.
- •36. Мажоритарная избирательная система и практика её применения в Великобритании, сша, Франции и др.
- •37. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод "естественной квоты").
- •38. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе (метод д'Ондта).
- •40. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •42. Правовое и фактическое положение членов парламента в зарубежных странах.
- •43. Внутренняя организация палат парламента в зарубежных странах.
- •44. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •46. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
- •47. Участие парламента в формировании государственных органов.
- •48. Правовое положение и полномочия монарха при различных формах правления.
- •49. Способы избрания президента в зарубежных странах.
- •51. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •52. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •53. Компетеция правительства в зарубежных странах.
- •54. Формы ответственности правительства перед парламентом в зарубежных странах, их практическое значение.
- •57. Понятие местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •59. Формы контроля центральных органов за деятельностью органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •60. Политические партии и партийная система в сша.
- •61. Особенности федерализма в сша; система органов власти в штатах.
- •62. Президент и правительство сша.
- •65. Политические партии и партийная система в Великобритании.
- •66. Глава государства и правительство Великобритании.
- •67. Парламент Великобритании. Структура, порядок формирования.
- •68. Правовое положение Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в Великобритании
- •69. Парламент сша. Структура, порядок формирования.
- •70. Политические партии и партийная система во Франции.
- •71. Президент и правительство Франции.
- •72. Парламент Франции. Структура, порядок формирования.
- •73. Местные органы государства во Франции. Особенности правового положения Корсики.
- •74. Политические партии и партийная система фрг.
- •75. Президент и правительство фрг.
- •76. Парламент фрг. Структура, порядок формирования.
- •77. Особенности федерализма в Германии. Система органов власти в землях фрг.
- •78. Местные органы в фрг
- •79. Политические партии и партийная система в Японии.
- •80. Глава государства и правительство Японии.
- •81. Парламент Японии.
- •82.Органы местного самоуправления
- •84.Президент и Правительство Индии
- •87.Конституция кнр
51. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
Правительство - это коллегиальный орган исполнительной власти, обладающий общей компетенцией осуществляющий руководство гос. управлением.
Он возглавляет административную или исполнительно - распорядительную деятельность в стране, под его руководством находятся гос. аппарат, вооруженные силы, финансы гос-ва, иностранные дела. В его состав входит возглавляющий правительство премьер-министр. Под руководством премьера работают министры. Приправительстве создается орган управления делами правительства.
В странах запада премьер назначается как правило главой гос-ва или парламентом, или по его представлению. Способ образования правительства зависит от формы правления.
В парламентарных монархиях и парламентарных республиках применяется парламентский способ формирования правительства, основанный на выборах в парламент.После каждых выборов и вслучае если парламент был распущен досрочно правительство формируется заново, даже если у власти сохранилась та же партия, но выборы президента не влекут за собой создания нового правительства. В ряде стран установлен определенный возраст для членов правительства.
В современных зарубежных странах в зависимости от формыправления правительства формируются двумя основными способами, специфические черты которых определяются степенью участия парламентов в этом процессе.
1. Внепарламентский способ формирования правительств применяется в президентских республиках. Уполномочие на формирование правительства в этих странах имеет юридически своим источником не парламент, а избирательный корпус, так как правительство формируется президентом, избираемым посредством непарламентских выборов. Роль парламентов даже юридически невелика.(США)
2. Внепарламентский способ формирования правительства применяется и в странах, имеющих смешанную форму правления, V Республика Франции.
3. Парламентский способ формирования правительства применяется в странах с парламентарными формами правления.Уполномочие на формирование правительства в этих странах получает та партия или партийная коалиция, которая победита на выборах и получила большинство мест в парламенте В Великобритании глава государства имеет право назначения премьер-министраВ ФРГ глава правительства - федеральный канцлер - предлагается бундестагу президентом, но последний решает этот вопрос только после консультации с лидерами крупнейших партийных фракций. Роль президента в деле подбора премьер-министра совершенно пассивна. Процедура назначения премьер-министра в Индии представляет собой республиканский вариант английской системы.
52. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
Внутренняя структура правительств очень разнообразна, но ее можно свести к двум основным системам - континентальной и англосаксонской. В основу предлагаемой систематизации положен принцип определения состава правительства, а также способ образования вспомогательных учреждений, его обслуживающих.
Континентальная система характеризуется тем, что в состав правительства входят все главы центральных ведомств с общенациональной территориальной юрисдикцией. Министры, главы департаментов, государственные секретари, возглавляемые премьер-министром, составляют единый коллегиальный орган. При континентальной системе организации правительства вне его рамок не остается каких-либо высших должностных лиц, возглавляющих общегосударственные исполнительные ведомства. Подобный порядок организации правительства неизбежно приводит к увеличению его численности, что снижает его работоспособность (итальянское правительство).
Англосаксонская система обязана своим происхождением государственной практике Великобритании, откуда она затем распространилась в другие страны (Канада, Австралия, Индия и др.). Эта система правительственной структуры отличается двумя существенными особенностями:
- реально существующий высший исполнительный орган государственной власти конституцией не признается и юридически является незаконным. Во всех странах, придерживающихся этой системы, кабинет существует на основе конституционного соглашения;
- в состав правительства в собственном смысле слова, т. е. кабинета, входят не все главы центральных исполнительных ведомств, а лишь важнейшие из них. Министры в «ранге членов кабинета» занимают привилегированное положение по отношению к тем членам правительства, которые в кабинет не входят.
Т.о., при англосаксонской системе понятия «правительство» и «кабинет» не совпадают. Глава правительства (премьер-министр, канцлер, председатель совета министров, а в президентских республиках - президент) в современных странах является центральной политической фигурой и обладает огромными полномочиями.