23.Политика «перестройки»: причины, этапы, итоги. Распад ссср. Горбачев.

Перестройка Горбачева. Создание Содружества независимых государств.

В середине 80-х годов радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой «обновления общества» Суть «обновления общества» его инициатор Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении «лучшего социализма».

Предпосылки «перестройки»:

• стагнация в экономике;

• нарастание научно-технического отставания от Запада;

• провалы в социальной сфере;

• политический кризис, выразившийся в неспособности обеспечить экономический прогресс, в откровенном сращивании партийно-государственной номенклатуры с теневой экономикой;

• приход в руководство страны новых политиков, выступающих за обновление государства и общества — М. Горбачева, Н. Рыжкова и других.

Этапы:

1985-86. Попытки реализации концепции ускорения социально-экономического развития страны

1987. Оформление концепции перестройки. Начало экономического реформирования в рамках консервативной модернизации

1988. начало осуществления реформы политической системы

1989. формирование новых органов государственной власти – съездов народных депутатов СССР. Нарастание экономического кризиса. Первые забастовки шахтеров. Начало формирования политической оппозиции.

1990. начало ликвидации монополии КПСС на власть. Провозглашение суверенитета союзных республик. Программа «500 дней». Усиление противостояния центра и республик.

1991. резкое обострение экономической ситуации. Нарастание социальной напряженности. Усиление поляризации в руководстве КПСС. Разработка нового союзного договора. ГКЧП. Конец перестройки.

Новые свободы:

• Переход к демократии

• Свобода слова.

• Гласность, отмена цензуры.

• Плюрализм мнений.

• Свобода передвижения граждан за рубеж.

• Введение плюрализма власти и отмена однопартийной системы.

• Разрешение частного предпринимательства и частной собственности.

• Прекращение гонений на Русскую Православную Церковь и на другие религиозные организации.

Итоги перестройки:

• Начало превращения КПСС из государственной структуры в реальную политическую партию;

• Выдвижение на руководящие посты беспартийных;

• Расширение «внутрипартийной демократии»;

• Изменение функций и роли Советов, они должны были стать «подлинными органами власти на своей территории»;

• Проведение выборов в Советы на альтернативной основе(голосование за единственного кандидата на каждое место).

• Развал СССР

Итоги развала СССР:

• Разрыв традиционных хозяйственных связей между бывшими союзными республиками, который привел к беспрецедентному спаду экономики

• Снижение обороноспособности России

• Эскалация социальных и межнациональных конфликтов внутри государства.

• 26 декабря 1991 г. верховный совет официально признал роспуск СССР и само ликвидировался.

Горбачев М.С.(1931)

Генеральный секретарь ЦК КПСС, первый и последний Президент СССР. Глава Горбачёв-Фонда. С 1993 года соучредитель. Имеет ряд наград и почётных званий, наиболее известная из которых — Нобелевская премия мира 1990 года. С деятельностью Горбачёва на посту главы КПСС и государства связаны масштабная попытка реформирования в СССР — Перестройка, закончившаяся распадом Советского Союза, а также окончание холодной войны. Период правления Горбачёва оценивается неоднозначно...

…Первые шаги по пути перестройки привели к определенному подъему производства в 1985 – 1986 гг. Но в этот момент по экономической программе Горбачева нанесла удар неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура. Упали мировые цены на нефть. Больно ударила по экономическим планам Горбачева и Чернобыльская авария. В итоге — программа ускорения осталась на бумаге. Инерция прошлого сказалась и в том, что на XXVII съезде КПСС (1986 г.) была принята новая редакция Программы КПСС. Из нее были изъяты провалившиеся задания по построению основ коммунизма к 1980 г., и провозглашался курс на совершенствование социализма. Одновременно развернулась антиалкогольная кампания, обогатившая только «теневую» экономику.

Важным направлением перестройки стало укрепление позиций Горбачева в руководстве партии. Были устранены противники реформ. Одновременно в руководящие органы были введены люди с радикально-реформистскими взглядами. Именно в это время партийную организацию Москвы возглавил Б. Н. Ельцин.

Существовали две альтернативы развития СССР. Первый вариант основывался на опыте Китая, где при отсутствии политических свобод широко развернулась экономическая реформа. Второй вариант предполагал одновременно демократизацию и экономические реформы. Был избран второй вариант.

На XXVIII съезде КПСС Горбачеву удалось провести программный документ, признающий рыночную экономику. В ней предусматривалось: постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. По сути это была попытка создать государственно-рыночную экономику.

В целом экономическая политика горбачевской администрации отличалась непоследовательностью, половинчатостью, что усиливало кризис народного хозяйства. Сокращается производство в сельском хозяйстве, а затем и в промышленности, усиливается инфляция, и стремительно падает уровень жизни населения.

Последствия деятельности Брежнева:

В результате резкого слома устоявшейся политической системы и перехода к рыночной экономике Россия оказалась в сложнейших условиях переходного периода:

В экономической сфере:

• отсутствие проработанной научной концепции реформаторства, его спонтанность;

• экономический, финансовый кризис, сопровождающийся социальным расслоением общества и обнищанием его большей части;

• борьба за передел собственности с формированием криминальных группировок и коррупции;

• зависимость экономики страны от иностранного капитала, рост внешнего долга;

• продолжающийся спад производства;

В политической сфере:

• противостояние исполнительной и законодательной власти;

• усиление позиций представителей региональной власти;

• отсутствие консолидирующей идеи в масштабах государства для объединения политических сил;

• слабая социальная база существующих политических партий;

• несовершенство многих конституционных положений;

• центробежные тенденции на геополитическом пространстве России с угрозой российскому федерализму;

• локальные войны в различных регионах страны;

В области внешней политики:

• участие в прекращении вооруженных конфликтов в «ближнем зарубежье»;

• решение проблемы русскоязычного населения, вытесняемого из бывших советских республик;

• осложнение межгосударственных отношений в рамках СНГ (раздел имущества, территориальные вопросы, вооруженные силы и др.);

• проблема разрушения единого пространства безопасности в связи с расширением НАТО на восток;

• борьба за ядерное разоружение;

• участие в разрешении конфликта на Балканах;