Раздел 5 Содержание

МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО

В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА

5.1. Мир в 1900-1914 гг.

К концу XIX в. преимущества индустриальной цивилизации, утвердившейся в ряде стран Европы и в США, стано­вились все более очевидными. Этот тип цивилизации гаран­тировал обществу не только относительно стабильный уро­вень жизни, но и широкий комплекс прав, в том числе пра­во владеть и свободно распоряжаться частной собственнос­тью. Это право укрепляло веру человека б себя, в свои воз­можности. Политика социальных реформ, все активнее про­водившаяся в ведущих странах (Англии, Германии, США и др.), способствовала смягчению напряженности в обществе. Государство и общество все крепче связывали взаимные интересы, что обеспечивало эволюционный путь развития ведущих индустриальных стран и сводило к минимуму опас­ность возникновения внутренних конфликтов. Общество Постепенно становилось гражданским, то есть создавало не­зависимую от государственного аппарата систему организа­ций и массовых движений, отстаивавших права и интересы граждан. Но гражданское общество не было альтернативой государственным институтам, а как бы дополняло их, порой даже предопределяя их развитие. Так, борьба профсоюзов за расширение прав рабочих нередко вынуждала власти вносить изменения в официальное рабочее законодательство, а движение за эмансипацию женщин (то есть их равнопра­вие в политической и общественной жизни) — учитывать требования этого движения.

Выйдя на высокий уровень экономического развития, государства индустриального «центра» по-прежнему стре­мились использовать для укрепления своей экономики но­вейшие достижения науки и техники. Но страны, позже вступившие на путь индустриального развития, спешившие попасть в состав «центра», порой оказывались в более вы­годном положении: начиная развивать новые для себя отрасли экономики, они сразу же оснащали их согласно передовым технологиям. Так, немецкие и американские коммерсанты внимательно изучали местный спрос, потребности рынка, предоставляли оптовым покупателям льготные долгосрочные кредиты, а старым странам «центра» приходилось многое перестраивать в десятилетиями складывавшихся структурах. Поэтому на рубеже XIX—XX вв. Япония, Россия, Австро-Венгрия и другие страны стремившиеся догнать «центр», добились крупных успехов в развитии промышленности. А Германия, начавшая этот рывок вперед еще раньше, сумела выйти на второе место в мире по валовому объему промышленной продукции.

5.2. Россия в 1905 - 1917 гг.

5.2.1. Революция 1905 - 1907 гг. Причины, характер, движущие силы, основные этапы и итоги

Пролог. Кровавое воскресенье. 9 января 1905 г. по ини­циативе священника Талона, возглавлявшего Собрание рус­ских фабрично-заводских рабочих, было организовано ше­ствие жителей столицы с петицией к императору. В пети­цию вошли как экономические, так и политические требо­вания: созыв и введение восьмичасового рабочего дня, пре­доставление демократических свобод и т. д.

Городские власти были заранее предупреждены о готовя­щейся демонстрации и требованиях рабочих. Войска встре­тили народ ружейными выстрелами, началась невероятная паника, в давке погибло несколько сотен человек, тысячи были ранены.

События Кровавого воскресенья вызвали поистине оше­ломляющий отклик. То, что произошло в этот день, разбило вдребезги традиционное представление о царе — защитнике и покровителе. Таким образом, расстрел мирной демонстрации 9 января 1905 года положил начало первой русской революции.

Прежде всего, необходимо отметить, что Россия в то вре­мя была преимущественно аграрной страной. Об этом гово­рит тот факт, что 80% её населения проживало в деревне, то есть 4/5 населения были крестьянами. 1/5 составляли городские жители, сюда входили рабочие, промышленники и купцы, интеллигенция, священнослужители, помещики, бюрократия. Социальные интересы данных групп населения, как правило, не совпадали, жили они разрозненно. Средне­го класса почти не существовало.

Естественно, для крупной аграрной страны, какой была Россия, основная проблема заключалась в необходимости повышения эффективности сельскохозяйственного производ­ства. Одним их главных препятствий в развитии аграрного сектора являлась необеспеченность крестьян землей. Поло­винчатость предыдущих реформ и стремление сбросить их финансовое бремя на то же крестьянство привели к тому, что многие крестьяне либо вовсе не имели земли, либо по­лучили ее в недостаточном количестве

Противоречия между городом и деревней, отсталой аг­рарной сферой и бурно развивающейся промышленной до­полнялись и культурным расколом.

Непосредственной предпосылкой начавшейся революции, событием, вызвавшим недовольство всех социальных групп, явилось поражение России в русско-японской войне 1904 — 1905 гг.

Первая русская революция имела буржуазно-демократи­ческий характер. Перед страной стояли задачи свержения самодержавия и установления демократической республи­ки, ликвидации сословных рамок общества и помещичьего землевладения, введение основных демократических свобод, таких, как свобода слова, печати, совести, собраний, равен­ство всех перед законом, а также установление восьмичасо­вого рабочего дня, снятие национальных ограничений.

Характер и движущие силы. В качестве основных дви­жущих сил революции выступили мелкобуржуазные слои города и деревни, а также представлявшие их политиче­ские партии. Можно сказать, что революция 1905 — 1907 гг. была «народной», так как крестьяне, рабочие и мелкие пред­принимательские элементы города и деревни составили в ней единый лагерь. В противоположном лагере находились помещики, бюрократия и тесно связанная с ней крупная буржуазия, часть кадровых военных и высшее духовенство. Существовал еще и третий лагерь, признававший необходи­мость решения всех назревших проблем, но отвергавший революционные методы борьбы. Сюда входили представите­ли среднего капитала и либеральная интеллигенция. Этот либерально-оппозиционный лагерь выступал за буржуазное преобразование страны мирными средствами, в рамках ко­торых господствующее положение занимали парламентские методы борьбы.

5.2.2. Эволюция экономической и

социально-политической системы России на путях

реформаторской альтернативы

(июнь 1907-1916 гг.)

Третьеиюньская политическая система. Революция 1905—1907 гг. открыла для России реформаторскую альтер­нативу развития. Финалом революции стал так называемый третьеиюньский переворот 1907 г. и установление третьеиюньской политической системы. Последняя не только яви­лась составной частью этой альтернативы, но и во многом определила сам ее характер, и потому нуждается в более детальном рассмотрении.

Суть переворота заключалась в роспуске II Государствен­ной думы и изменении избирательного закона. Целью этого изменения был созыв новой, более лояльной Думы, которая пошла бы на решение наиболее актуального в то время аг­рарного вопроса в рамках столыпинского проекта. Именно этот проект стал камнем преткновения во II Государствен­ной думе, где октябристам и кадетам противостояли социа­листические партии и крестьянские депутаты. Последним в гораздо большей мере импонировала радикальная концеп­ция социалистов-революционеров, ратовавших за национа­лизацию земли и раздачу ее крестьянам. Отказав в поддер­жке проекту Столыпина, 1-я Дума не только обрекла себя на роспуск, но и вызвала очередной реакционный шаг пра­вительства в правовой сфере.

Самодержавная власть, используя сфабрикованный до­кумент, обвинила социал-демократическую фракцию в ан­тигосударственном заговоре. В ночь на 3 июня депутаты от социал-демократов были арестованы, а затем осуждены и сосланы в Сибирь. 3 июня опубликовывается царский мани­фест о роспуске 2-й Государственной думы и об изменениях в избирательном законе. Не будучи одобренным Думой, он фактически явился противозаконным актом, так как, согласно манифесту 17 октября, только поддержанный Думой закон вступал в силу и мог быть издан. Это позволяет клас­сифицировать действия правительства 3 июня как государ­ственный переворот.

В соответствии с новым положением, изменилось соотно­шение представительства в Думе различных слоев населе­ния в пользу помещиков и представителей крупного капи­тала. Доля выборщиков от крестьянства снизилась с 42% до 22%, число рабочих выборщиков уменьшилось с 208 до 112, урезались избирательные права населения нацио­нальных окраин. Помещики и крупные капиталисты состав­ляли, таким образом, до 65 % всех выборщиков.

Столыпинская аграрная реформа. 3-я Государственная дума вследствие своеобразного механизма принятия в ней решений, который будет рассмотрен ниже, дала ход Столы­пинской аграрной реформе. Главной целью ее стало создание широкого слоя крепких крестьянских хозяйств фермерского типа (кулацкие хозяйства). Эти хозяйства должны были рас­ширить численный состав среднего класса России/способ­ствуя стабилизации политической обстановки в стране. Со­здать такие хозяйства реформаторы пытались путем разру­шения общины и насаждения частной крестьянской земель­ной собственности. Разрешая продажу и куплю наделов (по указу 9 ноября 1906 г. и закону 14 июня 1910 г.), власть способствовала отливу бедных крестьян из деревни и концен­трации земли в руках кулачества. Такая политика предпола­гала создание хуторов и отрубов на надельной земле.

Видное место в проведении реформы принадлежало Кре­стьянскому банку. Он выдавал ссуды на покупку земли, продавал вверенный ему земельный фонд, осуществлял опе­рации на льготных условиях.

Для решения проблемы малоземельных крестьян предус­матривалась политика переселения на новые территории, в частности, на Урал и в Сибирь. Поддержанное правитель­ством, переселенческое движение охватило довольно значи­тельное число крестьян, однако, из 3 млн. переселившихся за 1906 — 1916 годы почти 550 тыс. человек возвратились, составив 18 % от тех, кто подался на новые места.

Столыпинская аграрная реформа была приостановлена постановлением Временного правительства 28 июня (11 июля) 1917 г. и дала довольно скромные результаты, так и не решив поставленных перед ней задач. Причиной тому стал сам характер проводившейся реформы, в рамках которой основной упор делался исключительно на создание хуторов и отрубов, как основы частного надельного хозяйства, что не затрагивало всего многогранного характера перехода к капиталистической форме хозяйствования; сама реформа была довольно ограниченной. Кроме того, смысл реформы нередко искажался бюрократическими мерами ее проведе­ния. Общий ход и итоги реформы характеризовались весь­ма сдержанным отношением к ней крестьян, а часто даже и прямым недовольством. Кроме психологических причин, связанных с трудностью перехода к новому способу хозяй­ствования, сопровождавшимся большим риском и вычлененностью из общины, одиночеством в решении проблем, следует отметить и саму специфику ведения крестьянского хозяйства. Создание цельных наделов уничтожало систему чересполосицы, которая в глазах крестьян имела явные плю­сы: ведь в знойное время хороший урожай ожидался в ни­зинах, в дождливое — на возвышенностях; в засушливых районах общая собственность на землю облегчала решение вопросов водоснабжения и т. д. Создание хуторов разруша­ло этот веками сложившийся порядок, отнимая его преиму­щества как у выделившихся крестьян, так и у общинников.

В результате к 1 января 1916 г. из общин вышло около 2,5 млн. крестьян с 17 млн. десятин земли, что составило всего 26% от общинных дворов и 15% общинного земле­владения. Реформа катализировала процесс вовлечения на­дельной земли крестьян в торговый оборот. Подавляющая масса крестьян, продававших землю, разорялась, что спо­собствовало ее концентрации в руках кулаков. Организа­ция хозяйства на новых хуторах и отрубах, в свою оче­редь, требовала значительных средств, будучи не под силу многим крестьянам.

Завершившись в 1917 г., Столыпинская аграрная рефор­ма не только не решила поставленной перед ней социально-экономической задачи, но еще больше возбудила недоволь­ство в деревне, усугубив назревавшие в ней противоречия между старым укладом и необходимостью нового способа ведения хозяйства, между бедными и богатыми, общинниками и хуторянами и т. д.. Ущербное решение вопроса о земле подготавливало почву для нового конфликта.