- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •5.2. Россия в 1905 - 1917 гг. 119
- •Раздел 6
- •Раздел 1 Содержание
- •Раздел 2 Содержание
- •2.1. Первобытный мир и зарождение цивилизации. Источники сведений о первобытности
- •Жизнь первобытных людей.
- •2.2. Цивилизации древнего мира Содержание Древние государства Западной Азии и Северо-Восточной Африки
- •Древний Рим
- •Вопросы к разделу 2 Содержание
- •Раздел 3 Содержание
- •3.1. Христианская Европа и исламский мир в средние века
- •3.2. От Древней Руси к Московскому царству Содержание
- •3.2.1. Происхождение восточных славян. Образование Древнерусского государства
- •3.2.2. Экономическое и политическое развитие Руси в IX - XII вв.
- •3.2.3. Феодальная раздробленность на Руси, её политические и экономические последствия
- •3.2.4. Нашествие татаро-монголов на Русь и борьба Руси с агрессией немецких и шведских феодалов в XIII в.
- •3.2.5. Татаро-монгольское иго. Проблемы взаимовлияния Руси и Золотой Орлы
- •3.2.6. Образование Российского централизованного государства (XIV-нач. XVI вв.). Объединение русских земель вокруг Москвы
- •Вопросы к разделу 3 Содержание
- •Раздел 4 Содержание
- •4.1. Страны Европы в XVI-XVIII вв.
- •4.1.1. Новое время: понятие и периодизация
- •4.1.2. Реформация и Контрреформация
- •Восстания крестьян Франции и Англии во времена столетней войны.
- •4.1.3. Абсолютизм в Европе
- •4.1.4. Европейские революции хvi-хviii вв.
- •4.2. Россия в XVI - начале XVII вв. Содержание
- •4.2.1. Реформы Ивана Грозного. Политика опричнины, ее цели и последствия
- •4.2.2. Основные направления внешней политики России в XVI в. Ливонская война
- •4.2.3. «Смутное» время на Руси: причины, суть, последствия
- •4.3. Россия в XVII-XVIII вв. Содержание
- •4.3.1. Особенности социально-экономического и политического развития России в середине и второй половине XVII века
- •4.3.2. Первые попытки модернизации России. Реформы Петра I. Оценка его деятельности в современной историографии
- •4.3.3. Внешняя политика России в эпоху царствования Петра I. Северная война
- •4.3.4. Внутренняя политика России во второй половине XVIII в.
- •4.3.5. Развитие культуры в XVII - XVIII веках
- •4.4. Страны Европы и Северной Америки в XIX в. Содержание
- •4.4.1. Индустриальное развитие стран Запада во второй половине
- •Начало промышленного переворота в Англии (XVIII в.).
- •4.5. Россия в XIX веке Содержание
- •4.5.1. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
- •4.5.2. Отечественная война 1812 г.; ее влияние на международное и внутреннее положение России. Декабристы.
- •4.5.3. Общественно-политическое движение в России в 30 - 50-е годы XIX века
- •4.5.4. Реформы 60 - 70-х годов XIX в. В России, их социально-экономические и политические результаты
- •4.5.5. Общественные движения и политические течения в России во второй половине XIX века.
- •4.6. Страны Востока в период колониализма Содержание
- •Вопросы к разделу 4 Содержание
- •Раздел 5 Содержание
- •5.2. Россия в 1905 - 1917 гг.
- •5.2.1. Революция 1905 - 1907 гг. Причины, характер, движущие силы, основные этапы и итоги
- •5.3. Первая мировая война: причины, характер, итоги. Содержание Участие в войне России
- •5.4. Россия в 1917 году Содержание
- •5.4.1. Борьба политических сил России за выбор пути дальнейшего развития (февраль - октябрь 1917 г.)
- •5.4.2. Октябрьская революция. Содержание Современные оценки октябрьских событий
- •5.5. Страны Западной Европы и сша в 1918-1939 гг. Содержание
- •5.5.3. Страны Европы и сша в середине и во второй половине 20-х гг.
- •5.5.4. Общемировой кризис 1929 -1933 гг. Пути выхода из него разных стран. Наступление фашизма и усиление угрозы мировой войны
- •5.6. Ссср в 1918 – 1941 гг. Содержание
- •5.6.1. Гражданская война: основные этапы, последствия. Причины победы большевиков.
- •5.6.2. Экономический и политический кризисы 1920 – 1921 гг. Советской России. Переход от политики «военного коммунизма» к нэПу. Сущность нэПа.
- •5.6.3.Индустриализация и коллективизация. Их политические, социально-экономические и демографические итоги и последствия.
- •5.6.4.Становление тоталитарного режима в ссср в 30-е годы.
- •5.6.5. Внешняя политика ссср в 30-е годы.
- •5.7.Вторая мировая война. Великая Отечественная воина советского народа. Содержание
- •5.7.1. Вторая мировая война.
- •5.7.2. Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. Содержание
- •Вопросы к разделу 5 Содержание
- •Раздел 6 Содержание
- •6.1Страны Западной Европы и сша во второй половине XX века
- •6.1.1.Особенности послевоенного восстановления
- •6.2.1.Реформизм 60-х годов
- •6.1.3.«Консервативная волна»
- •6.2. Ссср в 1945 - 1991 гг. Содержание
- •6.2.1.Советское общество в послевоенный период. Апогей сталинского тоталитаризма (1945-53 гг.)
- •6.2.2.Внутриполитическое развитие страны в 1953-1964 гг.
- •6.2.3.Социально-экономическое развитие ссср в 1953-1964 гг.
- •6.2.4.Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 1964-1985 гг.
- •6.2.5.Советское общество второй половины 80-х до начала 90-х годов. Попытки обновления социализма и причины неудач
- •6.2.6. Августовский переворот 1991 г.
- •6.3. Ссср и Запад: международные отношения. «Холодная война»
- •6.4. События 1989 - 1991 гг. Содержание в странах Восточной Европы
- •6.5. Россия в 1991 - 2002 гг. Содержание
- •6.5.1. Современная ситуация в стране. Трудности, противоречия, ошибки в процессе преобразования всех сфер жизни Российской Федерации и их преодоление
- •6.5.2. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации
- •6.6. Международные отношения и мировая политика во второй половине XX века Содержание
- •Вопросы к разделу 6 Содержание
6.2.4.Социально-экономическое и политическое развитие ссср в 1964-1985 гг.
Основные характеристики периода. Социально-экономическое и политическое развитие нашей страны в период с 1964 по 1985 год характеризовалось наличием двух противоречивых тенденций. С одной стороны, руководство не могло отказаться от некоторых перемен, произошедших в обществе в середине 50-х годов, в первую очередь, от линии на повышение уровня жизни и от поддержания высоких темпов развития. Эти две задачи не могли быть осуществлены без проведения экономических реформ. С другой стороны, совершенно очевидным являлось желание политической элиты сохранить существующее положение, тенденция к консервативному курсу, направленному на сохранение в целостности советской системы, стабильности в высших эшелонах власти. В данной ситуации даже явно прогрессивные начинания в экономической сфере вступали в противоречие с господствующей в обществе командно-административной системой, устаревшей оргструктурой, закостеневшим экономическим мышлением.
Экономическое развитие. Реформы 60-х годов и их последствия. Нарастание «застойных явлений» в экономике. Начало периода отмечено попыткой реформирования экономики в духе преобразований предшествующего этапа (хрущевских реформ). Сентябрьский пленум ЦК КПСС (1965 г.) поставил задачу изменить соотношение между административными и экономическими методами управления предприятиями в пользу последних. Проводимая реформа была направлена на расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и усиление материальной заинтересованности рабочих в результатах своего труда. Произошли изменения в формах и методах управления народным хозяйством: восстанавливались отраслевые министерства. Осуществляется совершенствование системы планирования: выполнение плана теперь выражалось не в валовых показателях, а в объеме реализованной продукции, то есть учитывалось только то, что действительно было продано. Оплата труда ставилась в зависимость от общих итогов работы предприятия. Вводилась взаимная ответственность предприятий за поставку продукции друг другу.
Сами предприятия получили некоторую свободу в вопросах планирования, заработной платы, распоряжении прибылью — все это создавало заинтересованность предприятий в рентабельной работе и улучшении экономических показателей. Руководство уделило внимание решению проблем народного потребления: значительные финансовые ресурсы направлялись в сельское хозяйство, легкую и пищевую промышленность, нефтегазовую отрасль.
Несмотря на то, что реформа проводилась достаточно медленно, она дала ряд неплохих результатов. Восьмая пятилетка (1965-1970), совпавшая с началом реформ, оказалась лучшей за все послевоенные годы: значительно выросли валовой общественный продукт (на 43%), национальный доход — на 45%, продукция промышленности выросла на 50%. Стабилизируются темпы роста производительности труда, растет средняя зарплата.
Все же инициатору реформ, тогдашнему председателю Совета министров А.Н. Косыгину, не удалось довести ее до конца. Хозяйственная реформа не получила дальнейшего логического развития. Расширение самостоятельности предприятии плохо сочеталось с параллельным увеличением количества министерств, усилением их административных и ведомственных полномочий. Уже в самом начале реформ наблюдалось охлаждение к ним со стороны партийной элиты. Партийный аппарат увидел в реформе попытку разрушить всю плановую систему, и от этой идеи тут же отступили. Постепенно ограничивались права предприятий, возрастало количество плановых показателей, участились корректировки планов. Начиная с девятой пятилетки, происходит прекращение роста жизненного уровня населения. Сокращается валовой внутренний продукт, производительность труда, падает фондоотдача, эффективность капиталовложений. Страна погружается в застой.
Естественно, нельзя не отрицать некоторых успехов, достигнутых страной в рамках данного временного отрезка. Так, к началу 70-х годов во много раз увеличилось производство электроэнергии, нефти, газа, станков. В ряде отраслей в непосредственную производительную силу превращается наука, ее достижения. В производство внедряются ЭВМ, кибернетические устройства, станки с программно-числовым управлением. Строятся атомные энергетические станции, работающие на ядерном топливе.
Однако в целом партийно-государственный аппарат оказался неспособным перестроить экономику страны в соответствии с новым этапом научно-технической революции («микроэлектронная революция»). В структуре экономики господствующее положение занимали устаревшие, традиционные отрасли (производство стали, чугуна, железной руды и т. д.). Сказывалась предельная милитаризация экономики, чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство. Экономика развивалась в основном за счет экстенсивных факторов — министерства предпочитали строить новые предприятия, а не оснащать новые. В итоге вытеснение ручного труда в производстве шло очень медленно. Автоматические линии составляли в конце 70-х годов всего лишь 6% от общего объема оборудования, при этом ручным и малоквалифицированным трудом было занято более половины всех работников материального производства (50 млн. человек). Политическая элита предпочитала наращивать экспорт нефти и газа, доходы от продажи которых позволяли снижать социальную напряженность, сглаживать последствия кризиса в легкой промышленности и других сферах народного хозяйства. Определенное значение имели и субъективные факторы: низкая дисциплина работников, недостаточная требовательность к кадрам.
В итоге уже в 70-е годы наметилось резкое отставание СССР от развитых капиталистических стран Запада по темпам экономического развития. Реальных попыток реформировать экономику в соответствии с требованиями научно-технической революции не производилось. Вместо этого проводились затяжные эксперименты с введением хозрасчета на предприятиях, предпринимались попытки изменить организацию промышленного производства путем создания научно-производственных объединений (НПО). Желаемого слияния науки и производства эти меры не принесли. Отличительным признаком данной эпохи стал рост масштабов незаконной промышленной и торговой деятельности, коррупции. В этой обстановке все проникающие на руководящие посты лица стремились обогатиться. Происходит сращивание государственных структур и спекулятивного капитала. В результате доходы теневой экономики исчислялись миллиардами рублей. К началу 80-х годов стала очевидной неэффективность ограниченного реформирования советской системы.
Состояние политической системы. Как считают многие современные ученые, нарастание кризисных явлений в экономике в данный период было связано с тем, что преобразования в социально-экономической сфере не были поддержаны реформированием политической и социальной сфер. Что представляло собой советское общество в период брежневского правления?
Политическое развитие общества характеризовалось всевластием партийно-государственного аппарата. Его роль в координации производства, распределении благ неимоверно выросла, о чем свидетельствует и резкий рост численности аппаратчиков (до 18 млн. человек). Быстрый рост бюрократии обеспечивался многочисленными льготами и привилегиями. Вследствие отсутствия механизма обжалования действий чиновников, растет их безнаказанность, аппарат часто даже не считал нужным руководствоваться Конституцией. Более того, руководители центральных и региональных комитетов партии издавали указы, инструкции, прямо противоречащие конституции. Такое положение вещей благоприятствовало быстрому развитию теневой экономики, расхищению государственной собственности, сращиванию преступных, уголовных элементов с органами государственной власти.
Основным противоречием в политической системе являлось расхождение между демократической формой и бюрократической сущностью советского строя. В Конституции 1977 года подчеркивался общенародный характер советского государства, равноправие всех граждан. Нормы, прописанные в Конституции, расходились с реальной ситуацией. Формально, при выборах в Советы избиралось много депутатов, были народные контролеры, дружинники, профсоюзы. Однако фактически вся власть концентрировалась в верхних эшелонах: партия осуществляла контроль за деятельностью администрации, на руководящие должности назначались исключительно партийные работники.
Верховный совет не контролировал правительство, был по существу декоративным органом, призванным лишь одобрять подготовленные аппаратом решения. В местных советах все решал исполнительный комитет, над которым, в свою очередь, стоял секретарь райкома КПСС. Таким образом, реальная власть в стране полностью находилась в руках партийного аппарата.
В условиях коррупции власти, многочисленных фактов попирания закона со стороны аппарата, расхищения государственной собственности меняется весь жизненный уклад советского общества. Нарастают кризисные явления, выразившиеся в падении трудовой дисциплины, идейной мотивации труда, росте апатии, безразличия, воровства. В духовном развитии общества усиливается критический настрой, появляется диссидентское движение, представители которого выступили с резкой критикой командно-административной системы.
К началу 80-х годов советская тоталитарная система лишается массовой поддержки общества. Кризисные явления, характерные для советской экономики в 70-е — начале 80-х годов были хорошо известны руководству, однако длительное время оно не могло решиться на радикальные реформы, тем более что продажа нефти на Запад позволяла отложить этот вопрос. Между тем кризис в экономике распространялся и на социальную систему, затронув и государственные органы власти в виде коррупционных процессов. Таким образом, стагнация экономической сферы угрожала в начале 80-х годов уже непосредственно государственному функционированию в СССР.
15 месяцев Андропова, Приход к власти в 1982 году Ю.В. Андропова обусловил переоценку прежнего подхода к экономическим проблемам. Не ставя под сомнение основы политического устройства СССР, новое руководство взяло курс на борьбу с коррупцией, спекуляцией и другими проявлениями теневой экономики. Было проведено несколько показательных процессов над руководителями торговли, происходит активная чистка замешанных в коррупции партийных кадров. Устанавливается жесткий контроль за соблюдением рабочего режима, вводятся строгие меры наказания за пьянство и другие дисциплинарные нарушения на производстве. В целом указанные меры укрепили управляемость экономическими процессами и должны были послужить основой для более широкомасштабных реформ в ближайшем будущем. В начале 1983 года Андропов поручил группе ответственных работников ЦК КПСС (в том числе будущим «архитекторам» перестройки — М.С. Горбачеву и H.II. Рыжкову) подготовку принципиальных предложений по экономической реформе. Речь шла о возможном введении хозрасчета и предоставлении самостоятельности предприятиям, создании концессий и кооперативов, совместных предприятий и акционерных обществ. Смерть Андропова и приход к власти консервативного лидера Черненко заморозили имеющиеся планы реформ. Возобновление экономических преобразований в СССР произошло после очередной смены руководства страны. С именем нового главы советского государства М.С. Горбачева связана политика перестройки как попытки обновления социализма.