- •Теория управления: эффективность организационных структур управления Учебное пособие
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Научные основы управления
- •Глава 1. Методологические основы науки управления
- •Понятие управления. Управление и менеджмент. Предмет теории управления
- •1.2. Субъекты и объекты управления. Управляющие воздействия
- •1.3. Цели управления. Цели системы и цели управления системой
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1.Какое определение предмета исследования теории управления наиболее точно?
- •2. Какое из определений наиболее полно отражает соотношение категорий «управление» и «менеджмент»?
- •Глава 2. Основные школы управления
- •2.1. Школа научного управления
- •2.2. Классическое (административное) направление теории управления
- •2.3. Школа человеческих отношений
- •2.4. Школа науки управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Руководствоваться классическими принципами теории управления, по Вашему мнению, необходимо, потому что:
- •3. Какая из предложенных характеристик наиболее типична для бюрократического типа управления?
- •4. Основным постулатом школы научного управления можно определить следующее выражение: Управление - это
- •5. Для первых этапов становления теории учета человеческих отношений в управлении характерно:
- •6. Процессный подход к управлению основывается на следующем положении:
- •7. Какой из нижеприведенных постулатов наиболее точно соответствует концепции ситуационного подхода?
- •8. Системный подход к управлению исходит из предположения что организация- это:
- •Глава 3. Современная парадигма теории управления и методы менеджмента
- •3.1. Организационно-административные методы
- •3.2. Экономические методы
- •3.3. Социально-психологические методы управления
- •3.4. Современная практика использования различных методов управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •Раздел II. Организация как объект управления
- •Глава 4. Понятия, характеризующие строение организаций
- •4.1. Понятие организации и ее общие характеристики
- •4.2. Функции управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •Глава 5. Основные виды разделения управленческого труда
- •5.1. Подходы к разделению деятельности в системе управления
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Какой набор факторов определяет разделение деятельности в системе управления
- •3. Что, по Вашему мнению, является главным позитивным фактором делегирования полномочий?
- •4. Какой фактор диверсификации управления Вы назвали бы решающим?
- •6. Какой механизм интеграции лежит в основе формирования финансово-промышленной группы?
- •Раздел III. Организационные структуры управления
- •Глава 6. Типология организационных структур
- •6.1. Основные элементы организационных структур управления
- •6.2. Базовые типы структур управления
- •Линейные структуры управления
- •Функциональные структуры управления
- •6.3. Централизованные и децентрализованные организации
- •Степень централизации
- •6.4. Проектирование организационных структур
- •6.5. Этапы организационного проектирования
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •1. Организационная структура управления это:
- •2. В линейной структуре системы управления реализуется принцип:
- •3. Базовые формы линейных организационных структур управления предприятием (организацией) относят к типу:
- •Глава 7. Методические подходы к определению эффективности организационной структуры управления предприятием
- •7.1. Оценка эффективности управленческой структуры организации
- •Контрольные вопросы
- •Самоконтроль
- •7. Платежеспособный спрос населения на услуги относится к группе факторов:
- •7.2. Интегральный подход к оценке эффективности организационной структуры
- •7.3. Оценка эффективности организационных изменений с применением интегрального подхода
- •Эталонный ряд системы показателей
- •Расчет отклонений и инверсии в оценке первого варианта
- •Список литературы
- •Исаева Наталья Викторовна
- •450078, Г. Уфа, ул. Чернышевского,145; тел. (3472) 78-69-85.
1.2. Субъекты и объекты управления. Управляющие воздействия
Рассматривая управление как сознательное воздействие, необходимо ответить на вопрос: «А кто воздействует и на что?», т.е. определить субъект и объект управления. Любую систему управления можно представить в виде субъекта управления и объекта управления. Субъект управления – источник воздействия, звено системы управления, часть социально-экономической системы, осуществляющая воздействие на всю систему в целом. Под субъектом управления можно представлять физическое или юридическое лицо, от которого исходит властное воздействие. Властные полномочия субъекта управления, его экономические и морально-этические рычаги воздействия лежат в основе процесса управления.
Объект управление – это социально-экономическая система, воспринимающая воздействие как акт согласования деятельности людей в соответствии с целью их совместного существования, функционирования и развития. Объект управления – это то, на что направленно властное воздействие субъекта управления. Им могут быть физические и юридические лица, социально-экономические системы и процессы. Субъект управления всегда часть объекта управления. Выделение субъекта управления ограниченно масштабом управляемой системы и теми связями в ней, которые характеризуют систему управления. Второй критерий определения субъекта управления – это управленческое решение, которое может приниматься единолично менеджером, коллегиально группой специалистов, собранием акционеров. С позиции системного анализа субъект управления – активная часть системы, вырабатывающая управляющее воздействие в виде сигналов, команд, которые поступают к объекту управления. Таким образом, субъект управления, т.е. активная часть всей системы управления, которая инициирует управляющее воздействие в виде сигнала, команд и т.д. на объект управления, который по отношению к субъекту управления – пассивная, исполнительская часть системы. О реакции объекта на управляющее воздействие субъект получает информацию через канал обратной связи. Субъект управления и объект управления образуют в своем взаимодействии управляемую систему.
1.3. Цели управления. Цели системы и цели управления системой
Выбор цели является одним из главных моментов в управленческом воздействии на систему т.к. в соответствии с выбранной целью формируется стратегия и тактика развития организации, разрабатываются прогнозы и планы действий, оцениваются результаты принятых решений, действий.
Цели организации вырабатываются на основе состояния управляемого объекта, как в отношении внешней среды, так и внутреннего состояния, выбора стратегии развития. Типы целей в организации подразделяются на экономические и неэкономические (социальные цели – улучшение условий труда, снижение производственных заболеваний и т.д.). Экономические цели предприятия можно разделить на количественные и качественные.
Давайте подойдем к исследованию целей организации с другого аспекта. Понятно, что из всего разнообразия будущих состояний организации выбираются только те, которые отвечают ее главной идеи – миссии организации. Миссия организации зависит от места и значения организации для общества, зависит от вида деятельности, от формы собственности и от ценностной ориентации высшего руководства. В кратком определении – это общественное предназначение организации. Формулировка миссии обычно отражает следующие аспекты:
1. потребности общества, которые должно удовлетворять предприятие, основные целевые рынки, продукты и технологии;
2. характеристику среды, в которой предстоит действовать предприятию и которая определяет основные причины работы предприятия;
основные особенности культуры предприятия, которые определяют рабочий климат внутри предприятия и требования к персоналу.
Цели определяются системой ценностей ее высшего руководства, миссией организации и реальными условиями, в которых она функционирует. В каждой организации свои цели, но в любом случае они увязаны с решением таких задач как: выживание, прибыль, перспектива. Цели организации можно разделить на стратегические и тактические. Стратегические цели формируются при определении долговременной политики развития организации, а тактические – при решении оперативных задач. Тактические цели ставятся организацией для достижения ее стратегических целей. Далее мы рассмотрим, каким требованиям должны отвечать как стратегические, так и тактические цели. Одно из первых требований – комплексность. Состояние объекта управления, к достижению которого стремиться организация, должно охватывать все аспекты проблемной ситуации. Так, например, нельзя стремиться к повышению качества продукции, выпуская из виду улучшение социальных факторов. Это может вызвать потерю высоквалифицированных работников, последующую потерю уже сегодня достигнутого качества.
Главное в постановке любой цели – ее достижимость. Достижение же возможно при условии эффективной реализации планов, в соответствии с которыми организация действует.