- •Isbn 966-699-156-х © Оригінал-макет видавництва «Основа», 2006 вступ історія розвитку охорони праці в україні та за кордоном
- •Динаміка валового внутрішнього продукту та виробничого травматизму
- •Відомості про стан виробничого травматизму за 2003-2004 рік по областях
- •Предмет, структура, зміст та мета навчальної дисципліни «охорона праці»
- •Розділ 1. Наукові, правові, організаційні та економічні основи охорони праці
- •1.1. Основні поняття в галузі охорони праці, терміни та визначення
- •1.1.1. Термінологія охорони праці
- •1.1.2. Задачі охорони праці та її структура
- •1.2.1. Попередження виробничого травматизму, професійної захворюваності та аварій - головне завдання охорони праці
- •1.2.2. Системний аналіз в охороні праці
- •1.2.3. Ризик як оцінка небезпеки
- •1.2.4. Аналіз умов праці
- •1.2.5. Аналіз виробничого травматизму
- •1.3. Нормативно-правова база охорони праці в Україні 1.3.1. Законодавство України в галузі охорони праці
- •1.3.2. Принципи державної політики в галузі охорони праці
- •Пріоритет життя і здоров'я працівників, повна відповідальність роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.
- •Соціальний захист працівників, повне відшкодування шкоди особам, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
- •Встановлення єдиних вимог з охорони праці для всіх підприємств та суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності та видів діяльності.
- •Адаптація трудових процесів до можливостей працівника з урахуванням його здоров'я та психологічного стану.
- •Інформування населення, проведення навчання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці.
- •Використання світового досвіду організації роботи щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці на основі міжнародного співробітництва.
- •1.3.3. Застосування міжнародних договорів та угод.
- •1.3.4. Основні положення державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
- •1.3.5. Нормативно-правові акти та документи підприємств з охорони праці
- •1.3.6. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці
- •1.4. Гарантії прав на охорону праці
- •1.4.1. Гарантії прав на охорону праці під час прийому працівника на роботу і під час роботи
- •1.4.2. Права працівників на пільги та компенсації за важкі та шкідливі умови праці
- •1.4.3. Видача працівникам спецодягу, спецвзуття, інших засобів індивідуального захисту
- •1.4.4. Гарантії охорони праці жінок, неповнолітніх, інвалідів та людей похилого віку
- •1.4.5. Відшкодування шкоди у разі ушкодження здоров'я працівників або в разі їх смерті
- •1.5. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на виробництві
- •1.5.1. Органи державного управління охороною праці, їх компетенція і повноваження
- •1.5.2. Державний нагляд, відомчий і громадський контроль за охороною праці
- •1.6. Розслідування, реєстрація, облік та аналіз нещасних випадків, професійних захворювань та аварій
- •1.6.1. Розслідування та облік нещасних випадків
- •1.7.4. Визначення ефективності заходів і засобів профілактики виробничого травматизму і професійної захворюваності
- •1.7.5. Стимулювання охорони праці
- •X Методи стимулювання дотримання нормативних вимог охорони праці на підприємстві Система стимулювання
- •1.7.6. Фінансування охорони праці
- •2.1. Основні поняття фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії
- •2.1.1. Основні поняття фізіології праці
- •2.1.2. Основні поняття гігієни праці
- •2.1.3. Основні поняття виробничої санітарії
- •2.2. Загальні санітарно-гігієнічні вимоги
- •2.2.1. Вимоги до розміщення та планування території підприємства
- •2.2.3. Організація праці на робочому місці
- •Характеристика робочих поз людини
- •2.3.1. Загальні положення
- •2.3.2. Дія параметрів мікроклімату на людину
- •2.3.3. Нормування мікроклімату
- •Оптимальні величини температури, відносної вологості та швидкості руху повітря в робочої зони виробничих приміщень
- •Допустимі величини температури, відносної вологості та швидкості руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень
- •2.3.4. Загальні заходи та засоби нормалізації мікроклімату та теплозахисту
- •2.4. Оздоровлення повітряного середовища 2.4.1. Загальні положення
- •2.4.2 Структура і склад атмосфери
- •2.4.3. Забруднюючі речовини, нормування, дія на людину
- •Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у робочій зоні і в атмосфері населених пунктів
- •2.4.4. Методи регулювання якості повітряного середовища і зниження негативного впливу забруднюючих речовин на працівників
- •2.4.5. Вентиляція
- •2.4.6. Природна вентиляція
- •2.4.7. Механічна вентиляція
- •2.4.8. Кондиціонування повітря
- •2.5. Освітлення виробничих приміщень 2.5.1. Загальні уявлення
- •2.6. Захист від шуму у виробничому середовищі 2.6.1. Загальне положення
- •2.7.3. Методи гігієнічної оцінки та нормативні параметри виробничої вібрації
- •2.8. Захист від електромагнітних випромінювань радіочастотного діапазону
- •2.8.1. Основні положення
- •2.9.3. Захист від лазерних випромінювань
- •Гранично допустимі дози у випадку однократного впливу на очі колімірованого (прямого) лазерного випромінювання
- •2. Діаметр обмежуючої апертура 710-3 м.
- •2.10.1. Загальні положення
- •2.10.2. Основні поняття і характеристики іонізуючих випромінювань
- •Основні характеристики іонізуючих випромінювань
- •2.10.3. Біологічний вплив іонізуючих випромінювань
- •2.10.4. Нормування іонізуючих випромінювань
- •Ліміти дози опромінювання (мЗв/рік)
- •2.10.5. Захист від іонізуючих випромінювань
- •3.2.1. Посудини, що працюють під тиском
- •3.2.3. Парові і водогрійні котли
- •3.3. Безпека під час експлуатації установок кріогенної техніки
- •3.4.1. Загальні положення
- •3.4.2. Вимоги до місць виконання робіт
- •3.4.3. Вимоги до вантажно-розвантажувальних засобів
- •3.5. Електробезпека
- •3.5.1. Основні визначення, нормативна база і актуальність проблеми електробезпеки Основні визначення
- •3.5.5. Чинники, що впливають на тяжкість ураження електричним струмом
- •3.5.11. Опосвідчення стану безпеки та експертиза електроустановок споживачів
- •4.1. Основні поняття та значення пожежної безпеки 4.1.1. Основні терміни та визначення
- •4.2. Складові та загальна схема забезпечення пожежної безпеки
- •4.2.1. Концептуальні основи пожежної безпеки
- •4.2.2. Вихідні дані і шляхи забезпечення пожежної безпеки об'єкта
- •4.3. Законодавча і нормативно-правова база пожежної безпеки
- •4.3.1. Загальна характеристика законодавчої і нормативно-правової бази України про пожежну безпеку
- •4.3.2. Основні положення Закону України «Про пожежну безпеку»
- •4.4. Пожежовибухонебезпечні властивостІ речовин і матеріалів
- •4.4.1. Сутність та види горіння. Класи пожеж
- •4.4.3. Класифікація вибухонебезпечних газо- і пароповітряних сумішей
- •4.5. Оцінка вибухопожежонебезпеки об'єкта
- •4.5.1. Основні принципи аналізу і класифікації об'єктів за їх вибухопожежонебезпекою
- •4.5.2. Категорії приміщень і будівель за вибухопожежною і пожежною небезпекою
X Методи стимулювання дотримання нормативних вимог охорони праці на підприємстві Система стимулювання
І
Методи
покарання
І
X
І
1
Моральні
Моральні
Матеріальні
Систематичне заохочення: преміювання; підвищення розмірів надбавок. Разові заохочення: премії переможцям змагань, конкурсів;
подарунки; піль-гові путівки до санаторіїв, у будинки відпочинку; кредитні чеки або інші матеріальні заохочення за роботу протягом певного періоду без нещасних випадків
Подяка (усна чи в наказі).
Визнання зразком поведінки (в засобах інформації). Першочерговість професійного зростання. Визнання переможцем (переможцями) змагань чи конкурсів. Нагородження відомчими відзнаками, спеціальними вимпелами, занесення до дошки пошани тощо
Штрафи. Зниження виплат на заохочення.
Стягнення (усне чи в наказі).
Критика в засобах інформації. Співбесіда чи обговорення в
колективі
1.7.6. Фінансування охорони праці
Стаття 19 Закону «Про охорону праці» встановлює, що фінансування охорони праці на підприємстві здійснюється роботодавцем.
Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону праці мають становити не менше 0,5% від суми реалізованої продукції.
На підприємствах, що утримуються за рахунок бюджету, витрати на охорону праці передбачаються в державному або місцевих бюджетах і мають становити не менше 0,2% від фонду оплати праці.
Суми витрат на охорону праці, що належать до валових витрат юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, визначаються згідно з переліком заходів та засобів з охорони праці, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Фінансування профілактичних заходів з охорони праці, виконання загальнодержавної, галузевих та регіональних програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, інших державних програм, спрямованих на запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням, передбачається, поряд з іншими джерелами фінансування, визначеними законодавством, у державному і місцевих бюджетах, що виділяється окремим рядком.
Одним з джерел фінансування заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, усунення загрози здоров'ю працівників, викликаної умовами праці, є ФССНВ. Згідно статті 22 Закону України «Про ... страхування від нещасного випадку на виробництві ... » Фонд:
надає страхувальникам необхідні консультації, сприяє у створенні ними та реалізації ефективної системи управління охороною праці;
бере участь у розробленні національної та галузевих програм поліпшення стану безпеки, умов праці і виробничого середовища та їх реалізації; у навчанні, підвищенні рівня знань працівників, які вирішують питання охорони праці; в організації розроблення та виробництва засобів індивідуального захисту працівників; у здійсненні наукових досліджень у сфері охорони та медицини праці;
перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на підприємствах, бере участь у розслідуванні групових нещасних випадків, нещасних випадків із смертельними наслідками та з можливою інвалідністю, а також професійних захворювань;
веде пропаганду безпечних та нешкідливих умов праці, організовує створення тематичних кінофільмів, радіо- і телепередач, видає та розповсюджує нормативні акти, підручники, журнали, іншу спеціальну літературу, плакати, пам'ятки тощо з питань соціального страхування від нещасного випадку та охорони праці;
бере участь у розробленні законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці;
вивчає та поширює позитивний досвід створення безпечних та нешкідливих умов виробництва;
надає підприємствам на безповоротній основі фінансову допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці;
виконує інші профілактичні роботи.
Фінансування заходів з охорони праці системою страхування є ефективним методом економічного впливу на стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в ринкових умовах. Але, як показує досвід країн, що давно застосовують цю систему, ефект проявляється при умові, що на ці заходи буде спрямовуватися не менше 3% річного бюджету системи страхування.
Питання для самоконтролю
До вступу
Наведіть основні етапи історії розвитку охорони праці в світі.
Наведіть основні етапи історії розвитку охорони праці в Україні.
Охарактеризуйте сучасний стан охорони праці в Україні.
В чому полягає мета вивчення охорони праці у вищих навчальних закладах?
В чому полягає безперервність та комплексність вивчення охорони праці?
До гл. 1.1
Що таке виробниче середовище, якими чинниками воно визначається?
Що таке умови праці і що таке безпека праці?
Що таке нещасний випадок і що таке професійне захворювання?
В чому полягає різниця між небезпечними та шкідливими виробничими факторами?
Що таке охорона праці? Які задачі вона вирішує і яка її структура?
До гл. 1.2
1. Як класифікуються нещасні випадки? Що таке нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом?
В яких первинних документах збирається інформація про нещасні випадки та професійні захворювання?
Що таке аварії і як вони класифікуються?
Як здійснюється системний аналіз в охороні праці?
Охарактеризуйте основні групи причин виробничого травматизму та професійних захворювань та групи заходів щодо їх попередження.
Що таке виробничий ризик і як він оцінюється?
Наведіть класифікацію умов праці.
Як здійснюється аналіз умов праці?
Охарактеризуйте основні методи аналізу виробничого травматизму.
На підставі табл. 1 знайдіть значення коефіцієнтів частоти та важкості травматизму в окремі роки за період 1975 - 2004 р.р.
В чому полягає призначення аналізу виробничого травматизму, які існують групи методів аналізу виробничого травматизму?
Що таке і як визначаються коефіцієнт частоти травматизму, коефіцієнт важкості травматизму, коефіцієнт виробничих втрат?
В чому суть топографічних, монографічних, економічних та ергономічних методів аналізу травматизму?
З якою метою і яким чином оцінюється стан умов праці на виробництві?
Які умови праці вважаються оптимальними, а які допустимими?
Що таке шкідливі умови праці, як вони класифікуються?
Що таке екстремальні умови праці, коли вони дозволяються?
До гл. 1.3
Що є базою законодавства України про охорону праці і які основні закони складають це законодавство?
Як застосовуються в Україні норми міжнародного законодавства про охорону праці?
В чому полягають основні принципи державної політики в галузі охорони праці?
Що таке принцип трипартизму у вирішенні задач охорони праці?
Яким чином здійснюється страхування від нещасних випадків на виробництві, і в чому полягають завдання цього страхування?
Які виплати та послуги здійснює Фонд соціального страхування від нещасного випадку?
Як здійснюється фінансування Фонду соціального страхування від нещасного випадку?
Що таке нормативно-правові акти з охорони праці та яким чином здійснюється їх кодування?
Що таке нормативні акти з охорони праці підприємства, хто і на підставі чого їх розробляє?
Хто, кого і за що може притягати до дисциплінарної відповідальності за порушення законодавства про охорону праці? Яке при цьому може бути покарання?
Хто, кого і за що може притягати до адміністративної відповідальності за порушення законодавства про охорону праці?
Яке покарання може настати в рамках кримінальної відповідальності за порушення законодавства про охорону праці?
Коли виникає матеріальна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці?
До гл. 1.4
В чому полягають гарантії прав на охорону праці працівників?
Які пільги та компенсації надаються працівникам, зайнятим на роботах з важкими та шкідливими умовами праці?
Для яких категорій працівників передбачені додаткові гарантії охорони праці і в чому суть цих гарантій?
Який порядок видачі працівникам спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту?
Яким чином відшкодовується шкода працівнику в разі його травмування або захворювання на виробництві?
Як відшкодовується шкода членам сім'ї загиблого на виробництві?
До гл. 1.5
Які органи в нашій країні здійснюють державне управління охороною праці?
Які додаткові функції державного управління охороною праці виконують Мінпраці, МОЗ, МНС?
В чому полягає суть державного нагляду за охороною праці і які органи здійснюють його?
В чому полягає суть громадського контролю за охороною праці і хто здійснюює його?
В чому полягають обов'язки роботодавця щодо щодо забезпечення вимог законодавства про охорону праці?
Які основні обов'язки та права служби охорони праці на підприємстві?
В чому полягають повноваження комісії з питань охорони праці на підприємстві?
В чому полягають обов'язки працівників щодо виконання вимог охорони праці?
Як реалізується принцип безперервності навчання з охорони праці?
Як здійснюється навчання працівників з охорони праці при прийнятті на роботу і під час роботи на підприємстві?
Як здійснюється навчання з охорони праці посадових осіб і спеціалістів?
Що таке інструктажі з охорони праці, які існують види інструктажів, в чому призначення вступного та повторного інструктажів?
Коли і хто проводить повторні, позапланові та цільові інструктажі з охорони праці, яким чином вони оформляються?
Що таке СУОП, хто є її суб'єктом та об'єктом, які основні функції управління охороною праці?
Як здійснюється прогнозування стану та планування роботи з охорони праці на виробництві?
Як здійснюється контроль за станом охорони праці?
До гл. 1.6
Які законодавчі акти встановлюють вимоги щодо розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, в чому полягають ці вимоги?
Як проводиться розслідування нещасного випадку на виробництві без тяжкого чи смертельного наслідку з одним потерпілим?
Як проводиться розслідування смертельних, групових та з тяжкими наслідками нещасних випадків на виробництві?
Як проводиться розслідування професійних захворювань?
Яким чином реєструються нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання?
Як проводиться розслідування аварій на виробництві?
До гл. 1.7
Чи можуть заходи, спрямовані на підвищення рівня охорони праці, давати економічний ефект?
Які три проблеми економічного характеру мають основне значення для охорони праці?
Що таке економічні методи управління охороною праці, на чому вони базуються?
Що розуміється під зовнішнім стимулюванням охорони праці і що - під внутрішнім?
З чого складаються витрати, пов'язані з охороною праці? Які з них вважаються доцільними, які недоцільними і які частково доцільними?
За якими альтернативними класифікаціями може визначатися показник ефективності витрат на заходи з охорони праці?
Як визначається показник ефективності витрат на заходи з охорони праці за економічними показниками, обов'язковими для звітності?
Як визначається показник ефективності витрат на заходи з охорони праці, виходячи з основних соціально-економічних результатів?
Які стимулюючі заходи передбачаються системою зовнішнього стимулювання?
Які стимулюючі заходи передбачаються системою внутрішньо- фірмового стимулювання?
Хто і за рахунок яких джерел здійснює фінансування заходів на охорону праці на підприємстві?
За яких умов фінансування заходів з охорони праці системою страхування є ефективним методом впливу на стан охорони праці?
Розділ 2. ОСНОВИ ФІЗІОЛОГІЇ, ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА ВИРОБНИЧОЇ САНІТАРІЇ