Статья 344. Возражения относительно кассационных жалобы, представления

1. Возражения, поступившие на жалобу или представление по гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд (п. 8.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

2. При рассмотрении дел в кассационном порядке судам надлежит обеспечивать лицам, участвующим в деле, возможность полной реализации их процессуальных прав. Принимая дело к своему производству, суд обязан в каждом случае проверить, разъяснено ли им право и предоставлена ли возможность ознакомиться с поступившими жалобами, представлениями и подать на них возражения. Если будет установлено, что эти права нарушены, суд кассационной инстанции должен возвратить дело для устранения допущенных нарушений в суд, постановивший решение, кроме случаев, когда может сделать это сам (например, когда участники процесса могут быть непосредственно ознакомлены с интересующими их документами).

Статья 345. Отказ от кассационной жалобы, отзыв кассационного представления

1. Заявление об отказе от кассационной жалобы рассматривается судом кассационной инстанции в коллегиальном составе, при этом суд вправе отклонить отказ от кассационной жалобы, если он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы. О принятии или отклонении отказа от кассационной жалобы выносится мотивированное определение.

2. Если до начала судебного заседания кассационная жалоба или представление прокурора отозваны в установленном законом порядке, об этом незамедлительно должны быть уведомлены лица, участвующие в деле.

3. Принятие отказа от кассационной жалобы не влечет прекращения кассационного производства, если иной истец (ответчик) или третьи лица присоединились к кассационной жалобе. Письменное заявление о присоединении к жалобе рассматривается как самостоятельная жалоба.

Статья 346. Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон в суде кассационной инстанции

1. Прекратив производство по делу в связи с примирением сторон, суд кассационной инстанции тем же определением утверждает мировое соглашение.

Статья 347. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции

1. Верховный Суд РФ предписывал верховным судам республик, краевым, областным, Московскому и Санкт-Петербургскому городским судам, судам автономной области и автономных округов постоянно принимать меры к выявлению и устранению допускаемых районными судами ошибок и соблюдению сроков рассмотрения ими гражданских дел, к дальнейшему повышению роли суда кассационной инстанции в обеспечении правильного и единообразного применения судами законодательства, а также эффективности работы судов первой и кассационной инстанции по предупреждению гражданских правонарушений.

2. В данной статье закреплены две основные черты кассационного производства - проверка законности и обоснованности решения и ревизионное начало кассационного производства.

3. Во-первых, кассационная инстанция, с одной стороны, должна проверить не только законность судебного решения, то есть соблюдение при производстве по делу норм гражданского процессуального и гражданского (семейного, административного, жилищного, земельного и т.п.) права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции. С другой стороны, проверка решения в кассационном порядке может не ограничиваться всего-навсего пределами кассационной жалобы (представления). Исследованию могут подлежать все его части и составляющие.

4. Во-вторых, кассационная инстанция не связана доводами кассационной жалобы или представления. В интересах законности она в состоянии проверить все дело в полном объеме в отношении всех ответчиков (третьих лиц), в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены кассационное представление либо жалоба истца.

5. Необходимо внимательно и вдумчиво относиться к кассационным жалобам и представлениям. Содержащиеся в них доводы должны быть тщательно изучены, проанализированы и сопоставлены с имеющимися в деле дополнительно представленными материалами, с тем, чтобы указанные доводы не остались без ответа в определении.

6. При рассмотрении в кассационном порядке дела, по которому имеется особое мнение, суд обязан проверить законность и обоснованность решения с учетом доводов, приведенных в особом мнении, и о результатах рассмотрения известить судей, кем оно высказано.

7. При рассмотрении дел в кассационном порядке суды должны выяснять, полно ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела; доказаны ли обстоятельства, которые суд признал установленными; соответствуют ли изложенные в решении выводы суда обстоятельствам дела, не нарушены ли нормы материального или процессуального права; правильно ли эти нормы применены.

8. Проверяя законность и обоснованность решения, суд кассационной инстанции согласно ч. 1 комментируемой статьи вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. При этом необходимо учитывать, что вновь представленные доказательства могут быть исследованы, если суд кассационной инстанции признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции либо суд первой инстанции незаконно отказал в исследовании этих доказательств. Обязанность доказывания наличия обстоятельств, объективно препятствовавших лицу, ссылающемуся на новые доказательства, представить их в суд первой инстанции, с учетом принципа состязательности возлагается на это лицо. Принятие новых доказательств в соответствии с ч. 1 ст. 358 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд кассационной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции, а также об относимости данных доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения заявленных требований, и об их допустимости.

9. Вопрос о приобщении к делу новых доказательств разрешается после ознакомления с ними всех явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

10. Дополнительные материалы оцениваются в совокупности с имеющимися в деле доказательствами; они принимаются во внимание при решении вопроса, полно ли суд первой инстанции выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела.

11. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. При этом необходимо иметь в виду, что в силу ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда не может быть отменено по одним лишь формальным соображениям, а нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения только при условии, что это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела (ч. 1 ст. 364 ГПК РФ).

12. При рассмотрении дел суду кассационной инстанции следует также учитывать, что ч. 2 ст. 347 ГПК РФ ему в интересах законности предоставлено право выйти за пределы доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении, а также в возражениях относительно жалобы, представления, и проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. В частности, суд независимо от доводов жалобы отменяет решение в случаях:

а) перечисленных в ч. 2 ст. 364 ГПК РФ. При применении п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ следует иметь в виду, что обжалуемое решение подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления при условии, что дело было рассмотрено в отсутствие подавшего жалобу лица, не извещенного судом о времени и месте судебного заседания. Если же такое нарушение допущено судом первой инстанции в отношении другой стороны либо иных участвующих в деле лиц, не обжаловавших решение, то дело рассматривается судом кассационной инстанции в пределах доводов кассационных жалобы, представления;

б) указанных в ст. ст. 220 и 222 ГПК РФ, при наличии которых суд, отменяя решение, прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения (ст. 365 ГПК РФ).

13. В указанном случае кассационное определение должно содержать мотивы, по которым суд пришел к выводу о необходимости проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

14. Судам кассационной инстанции необходимо исходить из того, что интересам законности не может отвечать, в частности, применение норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

15. При кассационном рассмотрении гражданских дел, как и при их рассмотрении по первой инстанции, судам необходимо обращать внимание на выявленные нарушения законности, принимать меры к их устранению.