Тема. Сельское хозяйство в системе агропромышленного комплекса

1. Понятие и состав апк

Сельское хозяйство развивается в системе межотраслевого агропромышленного комплекса (АПК). АПК – это совокупность отраслей, объединенных единой целью производства и доведения до потребителя продуктов питания и товаров из сельскохозяйственного сырья. Около 80 отраслей участвуют в создании конечного продукта АПК. В этом комплексе занято около 30% всех работающих в сфере материального производства России, сосредоточено 25% основных фондов страны. Одновременно АПК можно рассматривать как совокупность предприятий, принадлежащих конкретным отраслям. Это предприятия различной специализации, форм собственности и видов хозяйствования. Последовательность выполняемых функций по производству конечного продукта такова:

1. производство промышленных средств для сельского хозяйства и других отраслей АПК;

2. их реализация сельскому хозяйству и прочим отраслям АПК;

3. непосредственное производство сельскохозяйственной продукции;

4. реализация продукции потребителю и перерабатывающим предприятиям;

5. агросервис на всех перечисленных стадиях, т.е. производственно-технологическое обслуживание. Не смешивать с термином «агробизнес», который ввел американский экономист Голдберг.

Принципиальное положение этой темы в следующем: АПК – есть итог общественного разделения труда и последующего объединения в единый комплекс.

В результате сформировались три блока отраслей в этом комплексе, чаще называемые сферами: I сфера – промышленное производство

II сфера – собственно сельское хозяйство

III сфера – переработка.

Примерное распределение долей в общей продукции АПК таково: 14%, 48% и 38%, соответственно, по сферам. Соотношение отраслей по производимому конечному продукту представляет отраслевую структуру АПК в %, т.е. структуру его конечного продукта.

Агропромышленный комплекс подразделяется территориально в соответствии с административным делением, но территориальные комплексы не являются замкнутыми. Нижний уровень – АПК административного района, как правило, не имеют предприятий I сферы.

АПК – это крупная производственная система. Есть ряд подтверждающих признаков. Они позволяют считать АПК системой:

1. цепь последовательности происхождения продукта, вход и выход;

2. единая цель, объединяющая сферы и отрасли;

3. наличие главного элемента (сельское хозяйство);

4. выделение подсистем, так называемых подкомплексов и другие признаки системы.

2. Продовольственный комплекс

К подсистемам АПК как к крупной производственной системе относятся подкомплексы. По назначению выделяют два подкомплекса: продовольственных товаров, так называемый, продовольственный комплекс, и непродовольственных товаров.

Продовольственный комплекс включает отрасли сельского хозяйства и переработки, поставляющие населению продукты питания, предприятия других отраслей, которые снабжают их средствами производства, а также заготовку продовольствия и продовольственного сырья, переработку и транспортировку. При этом следует учитывать, что сельское хозяйство дает 95-96% производимого в стране продовольствия. Остальное – продукты моря, рек, болот, озер и лесов. В самом продовольственном комплексе есть подсистемы по видам продукции. Это отдельные продуктовые подкомплексы: зерновой, молочный, мясной, свеклосахарный, картофельный, масличный, плодоовощной. Таким образом, сельское хозяйство здесь комплексообразующая отрасль. Каждый из перечисленных продуктовых подкомплексов отличается исходным сырьем, конечным продуктом, технологией, взаимосвязью с другими отраслями, включая использование побочной продукции. Степень развития продуктовых подкомплексов выражается степенью достижения нормы потребления конкретных продуктов питания отечественного производства. Сейчас доля импорта в продовольственном потреблении довольна значительна, что угрожает продовольственной независимости и продовольственной безопасности. Продовольственная безопасность состоит в удовлетворении потребностей населения страны на уровне научно-обоснованных норм потребления. Оно должно быть устойчивым, гарантированным, обеспеченным ресурсным потенциалом отрасли и АПК в целом, независимым от внутренних и внешних условий, к примеру, сменился ли президент или идут в соседней стране военные действия. В противном случае возникает продовольственная зависимость страны и нарушается ее продовольственная безопасность. Состояние и динамика потребления отдельных видов продуктов питания в России представлены в табл. 9 предлагаемой подборки.

Степень продовольственной безопасности принято определять по показателям:

1. удельный вес импорта во внутреннем продовольственном потреблении;

2. уровень самообеспечения по основным группам продуктов;

3. переходящие запасы зерна в % к годовой потребности;

4. калорийность рационов питания населения;

5. структура рационов питания населения;

6. производство и потребления зерна на душу населения.

Уровень и положительная динамика этих показателей зависят от эффективности отраслей и АПК в целом.