11.2. Социально-экономические последствия инфляции

Широко известно, что инфляция оказывает разнообразное негативное влияние на положение всех экономических субъектов рыночной экономики. Под воздействием инфляции происходит: 1)обесценивание денежных потоков. Так как цены растут быстрее, чем номинальные денежные доходы, то реальные доходы уменьшаются. Одновременно обесцениваются и денежные сбережения; 2) быстрая материализация денежных доходов, так как в ожидании дальнейшего роста цен экономические субъекты стремятся увеличить материальные запасы; 3) скрытая конфискация денежных средств у населения и предприятий через прогрессивные ставки налогообложения. В силу роста номинальных доходов их получатели попадают в более высокую группу шкалы налогообложения; 4) перераспределение доходов и богатства в обществе от низкодоходных групп населения к высокодоходным; 5) падение интереса к долгосрочным капиталовложениям в связи с возрастающими рисками невозврата капитала; 6)ухудшение управляемости национальным хозяйством, связанного с неопределенностью достижения поставленных целей и решаемых задач.

Гораздо менее известен тот факт, что инфляция может способствовать экономическому росту. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития. Инфляция, способствуя повышению цен и нормы прибыли, вначале выступает как фактор оживления экономики, но по мере углубления она превращается из двигателя в тормоз, усиливая социально-экономическую неустойчивость в обществе. В странах с развитой рыночной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более гиперинфляция воспринимается как явление негативное, несущее в себе огромные социально-экономические издержки.

В целях борьбы с высокой инфляцией используется адаптационная политика (политика приспособления к инфляции) и антиинфляционная политика (политика преодоления инфляции).

Основными направлениями адаптационной политики служат: со стороны государства – индексация доходов, инвестиций, амортизационных накоплений и процентных ставок; со стороны фирм и населения – поиск дополнительных доходов.

Антиинфляционная политика предполагает использование государством ряда мер по подавлению инфляции. В число таких мер обычно входит: 1) сокращение дефицита бюджета за счет уменьшения расходов на управление, оборону, избирательного финансирования отраслей, социальных программ; 2) расширение сферы приватизации и развитие конкуренции с целью повышения эффективности производства; 3) регулирование занятости, которая тесно связана с инфляцией обратной зависимостью, выражаемой кривой Олбана Филлипса.

11.3. Содержание социальной политики и оценка ее результативности

Проблемы инфляционной и социальной политики тесно переплетаются между собой, так как уровень инфляции в экономике оказывает значительное влияние на социальные отношения в обществе.

Экономическая деятельность людей в конечном счете имеет своей целью создание материальной базы для улучшения условий жизни каждого человека. Согласованная деятельность всех экономических субъектов по обеспечению благоприятных условий жизни людей и называется социальной политикой.

Социальная политика осуществляется на разных уровнях экономической деятельности, а поэтому можно говорить о социальной политике фирм в отношении своего персонала, о региональной и общегосударственной социальной политике.

Показателями результативности социальной политики являются уровень и качество жизни населения. Под уровнем жизни понимают объем потребления экономических благ в расчете на одного работника, одного жителя страны или на одну семью. Для оценки уровня жизни используют такие показатели как потребление основных продуктов (товаров и услуг) на душу населения или обеспеченность этими продуктами населения в расчете на 100 семей. Для получения реальной картины об уровне жизни необходимо иметь точку отсчета (эталон или стандарт), за которую принимают потребительскую корзину, включающую набор товаров и услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления. В связи с этим выделяют физиологический, минимальный и рациональный уровень потребления.

Наиболее полно результативность социальной политики оценивается по показателям качества жизни, к которым относят условия и безопасность труда и жизни, экологию, наличие и возможность использования свободного времени, культурный уровень, физическую и имущественную безопасность граждан. Обобщающей мерой качества жизни, а значит и результативности социальной политики, проводимой в стране, служит продолжительность предстоящей жизни людей.