II. Теория политики

В разделе изучаются три темы.

Формы изучения: лекции, семинар по теме 4 (для очного обучения) и самостоятельная работа с рекомендованной литературой.

Формы контроля: самопроверка по вопросам, указанным к темам раздела; тестирование для очного и очно-заочного обучения; контрольная работа, в тематику которой входят вопросы раздела; итоговый зачет по курсу.

3. Политическая власть и общественное развитие

Основные вопросы темы

Сущность и происхождение власти. Соотношение личных, групповых и общественных интересов в борьбе за власть.

Политическая власть. Типы господства (легитимации власти). Формы функционирования власти. Роль насилия.

Причины и формы ограничения власти.

Субъекты властных отношений, их социальный, институциональный и функциональный уровни, реализация ими социальных интересов.

Диалектика взаимодействия политики и экономики: соотношение свободы и равенства в понимании справедливости. Расстановка политических сил России в соответствии с различными социальными идеалами.

Власть – это способность субъекта и возможность для него осуществлять свою волю путем применения различных средств: авторитета, закона (права), насилия; это также способность осуществлять управляющие, регулирующие действия; это целесообразная деятельность, содействующая приведению системы в оптимальное состояние, поддержанию или повышению уровня ее организованности. Различные политологические школы и мыслители прошлого выделяли (а иногда и абсолютизировали) в определении власти директивную, функциональную, созидательную черты либо рассматривали их в том или ином сочетании.

Происхождение власти может быть связано, по мнению Ф. Энгельса, с разделением труда – выделением, а затем и наследованием управленческой функции и социальным расслоением, возникающим на определенном этапе развития производства и вызывающим необходимость его закрепления в протогосударственных и государственных формах.

Проявления власти возможны в различных сферах общественной жизни: экономической, политической (в том числе государственной), семейной, военной, психологической и т. п. В свою очередь, политическая (или государственная) власть, рассматриваемая нами, если согласиться с выводами М. Вебера, может быть наследственной (авторитет традиции), харизматической (авторитет необычного личного дара «завораживания» людей, присущего вождям) и выборной, когда господство осуществляется в силу веры людей в обязательность «легального установления» и деловой компетентности лидеров-избранников.

Своеобразием властных отношений является то, что субъектами и объектами политики являются люди, причем вне зависимости от осознания степени своего участия. Это могут быть субъекты социального уровня: класс, этнос, группа, индивид, электорат, трудовой коллектив, торговая буржуазия, мафия, ВПК и т. п.; институциональные субъекты: государство, партия, профсоюз, парламент, президент и т. п.; функциональные субъекты: армия, церковь, оппозиция, средства массовой информации и т. п. Естественно, что через политическую власть субъекты политики пытаются реализовать свои социальные интересы и представления о социальном идеале. Вообще политика тесно связана с экономикой, и суть здесь не в банальных утверждениях, что политика представляет собой «концентрированное выражение» экономики, а в том, насколько политические условия, формы политического устройства общества соответствуют формам и содержанию экономической жизни.

Вопросы для самопроверки по теме 3

1. В чем состоят функции власти?

2. Как проявляются социальные идеалы и различные уровни интересов в борьбе за власть?

3. Какие типы господства (легитимации власти) выделял М. Вебер?

4. Какую роль во властных отношениях играет насилие?

5. Зачем нужно ограничивать власть? Какие способы ограничения власти Вы знаете?

6. Какое содержание вкладывается в понятие «легитимность власти»?

7. Какое определение власти, на Ваш взгляд, ближе к истине:

а) «Могущество человека (взятое в общем виде) есть его наличные средства достигнуть в будущем некоего видимого блага» (Т. Гоббс);

б) «Власть – не средство; она – цель… Власть состоит в том, чтобы причинять боль и унижать» (Дж. Оруэлл);

в) «Власть может быть определена как реализация намеченных целей» (Б. Рассел);

г) «Политическая власть в собственном смысле слова – это организованное насилие одного класса для подавления другого» (В. И. Ленин)?