II. Теория политики (объем – 22 часа) Тема 3. Политическая власть и общественное развитие (объем – 4 часа)

1, гл. 4, с. 82-98; 3, гл. 2, с. 41-47;

4, гл. 4, с. 127-151; гл. 15, с. 457-488; гл. 17, с. 549-568; 5, с. 49-57;

9, гл. IV, c. 77-115

Сущность власти. Директивная, функциональная и созидательная черты власти. Соотношение личных, групповых (партийных) и общественных интересов в борьбе за власть. Происхождение власти: разделение функций, подавление угнетенного класса, предотвращение инцеста в роде.

Политическая (государственная) власть. Наследственное, харизматическое и выборное господство. Формы функционирования власти. Роль насилия. Ограничение всевластия путем регулярной сменяемости властных органов.

Субъекты властных отношений, их социальный, институциональный и функциональный уровни, реализация ими социальных интересов. Диалектика взаимодействия политики и экономики: соотношение свободы и равенства в понимании справедливости. Расстановка политических сил России в соответствии с различными социальными идеалами.

Тема 4. Политические системы и режимы (объем – 12 часов)

1, гл. 3, с. 65-81; гл. 5-7, с. 129-161, 173-202; гл. 10-11, с. 256-311;

3, гл. 2, с. 47-51; 4, гл. 5, с. 153-192; гл. 7-8, 221-259; гл. 15, с. 457-488;

7, с. 80-99; 9, гл. X, c. 281-314

Сущность политической системы. Государство и гражданское общество как главные элементы системы, связующие их отношения и цели.

Политическое решение: процесс его формирования, оптимальный выбор. Возможность компьютеризации процесса подготовки решений. Субъективность выбора решения.

Политический режим: сущность, типы осуществления власти. Авторитарный режим: характерные черты и государственные формы. Тоталитарный режим: характеристика властных отношений. Этатизм. Монистическая система господства одной партии: сближение партийной и государственной иерархий, наличие государственной идеологии, подавление инакомыслия. Возможность сочетания авторитаризма вождя партии с тоталитарной системой. Подавление организованной оппозиции, отсутствие разделения ветвей власти.

Демократический режим: сущность, роль оппозиции. Демократические принципы: свободные альтернативные выборы на основе всеобщего равного избирательного права; разделение законодательной, исполнительной и судебной властей; равенство граждан и государства перед законом; отказ от насилия при решении политических проблем; возможность принятия решений путем проведения референдума.

Политические режимы России в XX-XXI вв.

Тема 5. Государство, его функции и типы (объем – 6 часов)

1, гл. 5-6, с. 99-129, 161-171; гл. 9, с. 244-254; 3, гл. 2, с. 51-63;

4, гл. 9, с. 263-296; гл. 12, с. 354-367; 7, с. 152-162; 9, гл. XII, c. 351-394

Происхождение государства: либеральная и классовая концепции. Роль природных и хозяйственных условий в возникновении восточных деспотий и древнегреческого полиса. Универсалистский и либерально-индивидуалистический взгляды на исходные цели государства.

Функции государства. Состав элементов государственного механизма. Зависимость эффективной реализации функции управления от существующего политического режима.

Формы государственного правления: монархия и республика. Абсолютная и конституционная монархии. Наследственная и выборная монархии. Сущность республиканской формы правления. Различие понятий “республика” и “демократия”. Президентская и парламентская республики.

Мажоритарная и пропорциональная системы выборов: плюсы и минусы. Особенности выборной системы России.

Унитаризм и федерализм как принципы государственного устройства. Административно-территориальный и национально-территориальный варианты федераций. Центробежные и центростремительные тенденции в государствах-федерациях, в частности в России.

Роль национальной идеи в становлении государства. Противоборство концепций национализма, космополитизма и классового интернационализма. Природа национальных конфликтов: факторы полиэтничности наций, продолжающегося распада империй, наследия тоталитаризма. Федеративные отношения в СССР и России.

Конфедерация как форма реализации принципа федерализма.