- •1. Регион как объект анализа и управления
- •2. Территориальное районирование
- •3. Административно-территориальное деление рф.
- •Цель, основания и срок образования нового субъекта Российской Федерации
- •Федеральные округа
- •4. Понятие экономического пространства. Понятие экономического пространства.
- •Формы пространственной организации хозяйства и расселения
- •5. Понятие развития региона
- •6 Базовые и местные отрасли экономики региона.
- •9.Сущность и содержание государственного регулирования территориального развития. Субъект и объект регулирования. Государственная селективная поддержка регионов.
- •10Диспропорции и политика выравнивания.
- •11. Особые экономические зоны: сущность, типы, цели создания, нормативно-правовое обеспечение.
1. Регион как объект анализа и управления
Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупность 5 подсистем:
системообразующая база;
- системообслуживающий комплекс;
- экология;
- население;
- инфраструктура рынка.
Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем является деятельность людей.
Понятие «регион». Подходы к определению категории «регион»
В общем смысле, регион - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов.
Термин регион может употребляться в следующих значениях:
Административно-территориальная единица унитарного государства или федерации (муниципальное образование или субъект Федерации).
Экономико-географический район, включающий совокупность таких административно-территориальных единиц.
Территориальная единица национального социально-экономического пространства, характеризующаяся наличием определенного явления или их совокупности.
При исследовании территориальных связей регион можно рассматривать, по крайней мере, с двух сторон:
во-первых, как часть единого народно-хозяйственного комплекса страны;
во-вторых, как самостоятельное целостное образование, имеющее свои целевые установки развития, свой ресурсный потенциал, свои способы соединения производственных ресурсов - факторов производства.
Каждая из этих сторон имеет свои особенности, что накладывает отпечаток на процесс управления ходом регионального развития.
Выбор того или иного значения термина зависит от характера задач, стоящих перед исследователем.
Регион - целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения.
Ее характеризуют:
высокая размерность; большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями; иерархичность структуры;
Регион - это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся:
комплексностью, целостностью, специализацией ,управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления.
Регионализм. Регионализация.
С политологической точки зрения регионализм может быть определен как тенденция развития социума, предполагающая ослабление власти централизованного государства и усиление властных полномочий юридически оформленных (или не оформленных) территориальных общностей различного типа.
Регионализм можно трактовать как совокупность процессов реформы власти по линии «центр - периферия».
По определению В. В. Алексеева, «регионализм - это политико-экономическое движение за самостоятельность территориальных сообществ в области социально-экономических и этнокультурных прав».
РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ - процесс повышения роли регионов в социально-экономической и политической жизни общества.
Регионализация означает определенное увеличение полномочий регионов
При этом регионализм - независимое социокультурное и политическое движение, возникшее в Европе и выступающее против унификации и необоснованных централистических тенденций.
Именно в Европе регионализм состоялся как поиск и отстаивание решений, позволяющих сохранять социокультурное разнообразие территории.
Регионализм указывает на:
необходимость усиления роли периферии в политической и социальной жизни общества,
органическую связь структур местной власти с имеющимися культурными и историческими традициями тех или иных регионов.
Региональная социально-экономическая система: понятие, структура.
В общем смысле, регион - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов.
Наиболее распространенным является определению региональной социально-экономической системы как триады «природа - население - хозяйство» вместе с ее управляющей подсистемой (органы власти и управления) Именно такое понимание «региона», охватывает все составляющие его стороны.
В структуре региональной социально-экономической системы социальная подсистема является целеопределяющей, а экономическая подсистема, включающая природно-ресурсную, научно-техническую, финансовую составляющие – целереализующей.