2. Территориальное районирование

Деление территории на регионы называется районированием. Оно проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной территории может быть проведено множество видов районирования. Рассмотрим некоторые виды районирования в России.

Выделяют:

• Общее экономическое районирование.

• Проблемное экономическое районирование.

• Административно-территориальное деление

Общее экономическое районирование.

В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности.

Вне экономических районов находится только Калининградская область.

Регионы данного типа являются объектами статистического наблюдения, экономического анализа, прогнозирования и частичного государственного регулирования в форме координации.

Наряду с экономическими районами, для стратегического анализа и прогнозирования применяется деление России на две макроэкономические зоны:

Запад (европейская часть и Урал)

восток (Сибирь и дальний Восток).

Экономические районы — это крупные части территории стра­ны, исторически сложившиеся в процессе территориального разделения труда, отличающиеся своеобразием экономико-геогра­фического положения, природных экономических условий, спе­циализацией и комплексностью хозяйства, определяющими его эффективность.

Список экономических районов:

Центральный,Центрально-Черноземный,Восточно-Сибирский,Дальневосточный,Северный,Северо-Кавказский,Северо-Западный,Поволжский,Уральский,Волго-Вятский,Западно-Сибирский.

Основной постулат теории экономического районирования заключается в том, что правильное разделение страны на крупные экономические районы (от 10 до 20) будет способствовать их комплексному развитию.

Начиная с 20-х гг. прошлого века комиссии ведущих ученых разрабатывают схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане ГОЭЛРО и пятилетних планах развития СССР. Современная сетка экономических районов формировалась в следующей последовательности:

Проблемное экономическое районирование.

Для целей государственного регулирования территориального развития выделяются различные типы проблемных регионов.

Например, в социально-экономической политике Правительства России предусматриваются специальные мероприятия по таким проблемным регионам, как:

отсталые (слаборазвитые),

депрессивные,

кризисные;

особо выделяются приграничные регионы.

Сложившаяся ситуация в таких регионах не позволяет им развиваться с опорой только на собственные экономические ресурсы, им требуется государственная поддержка. Указанные регионы могут не совпадать с административно - территориальными единицами.

Административно-территориальное деление

В настоящее время Россия (Российская Федерация) включает 83 регионов - субъектов федерации.

Среди них республики, края, области, автономные округа, одна автономная область и два города федерального значения (Москва и Санкт - Петербург).

Тенденции – В настоящее время на повестку дня поставлен вопрос об упразднении (слиянии, вхождении в состав других) ряда субъектов РФ.

Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край

Объединение Красноярского края и входящих в его состав автономных округов

Проекты объединения регионов, по которым заявлено проведение референдума, и мероприятия по интеграции регионов

Архангельская область и Ненецкий автономный округ

Московская область и Тверская область.

Проекты объединения регионов, которые оглашались и обсуждались на разных уровнях

Москва и Московская область

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Есть предложения о предварительном разделении некоторых упраздняемых дотационных регионов для создания укрупненных субъектов федерации:

Курганской области — на части, передаваемые в Челябинскую (большая часть или целиком), Свердловскую, Тюменскую области