2.6.10. Социальные функции организации. Социальная организация

Школа социальных систем - совокупность социологических подходов в теории организации, рассматривающих организацию как динамичную целевую многофункциональную систему, состоящую из разнородных и взаимосвязанных элементов (подсистем). Базовой подсистемой является социальная организация.

В социологии организаций и общей организационной теории данное направление, или школа, возникло и получило развитие в 50 - 60-х гг. XX в. в результате синтеза и переосмысления положений классической школы и школы человеческих отношений при мощном влиянии общей теории систем (Л. фон Берталанфи, А. Раппопорт), кибернетики (Н. Винер, С. Вир), структурного функционализма (Т. Парсонс, Р. Мертон) теории социальных ролей (Р. Линтон, Дж. Морено), а также психологической науки. Отличительной чертой Школы социальных систем является представление об организации как о специфической целевой социальной системе, развивающейся в рамках более широкой социальной системы и выполняющей по отношению к ней определенные социальные функции. По вкладу в развитие теории организации Школа социальных систем считается одной из наиболее важных социолого-системных версий в теории организации и управления. Ее представителями являются Ч. Барнард, А. Гоулднер, Ф. Селзник, А. Этциони, иногда к ним относят Г. Саймона, Р. Дабина и др.

Представители Школы социальных систем пытались совместить рассмотрение организации как искусственной (инструментальной) рациональной целевой системы со взглядом на нее как на естественную систему, саморазвивающийся социальный организм или общину, имеющую социокультурную природу, развивающуюся и функционирующую по своим законам и использующую механизмы саморегуляции.

В центре внимания школы оказались проблемы внутреннего равновесия организации и ее баланса с внешней средой, интеграции.

Среди рассматриваемых Школой социальных систем вопросов наиболее значимы следующие:

• механизмы развития и освоения организационной культуры;

• соотношение формальной и неформальной систем отношений в организации,

• соотношение искусственного и естественного в организации;

• отношения с внешней средой;

• процессы институционализации; механизмы принятия решений;

• проблема дисфункций и поиска латентных функций в организации;

• соотношение институциональных и индивидуальных целей, проблема ролевого и позиционного конфликта и др.

Барнард Честер (1887 -1961) - известный американский ученый и управленец-практик, опубликовавший ряд работ в области теории организации и управления. На протяжении нескольких лет был президентом крупной телефонной компании «Нью Джерси Белл» в штате Нью-Джерси. Был подвержен влиянию школы человеческих отношений, поэтому его иногда относят к представителям этой школы, однако обычно его причисляют к школе социальных систем. На основе теорий классической школы, общей теории систем, модели социальных систем в версии структурного функционализма (Т. Парсонс), положений современной ему психологии пытался создать синтетическую общую теорию организации и управления. Определял организацию как систему сознательной координации деятельности двух или более людей, включенных в разнообразную деятельность.

В центре его теоретических исследований оказались такие проблемы, как выработка представлений об организации как социальной системе, анализ ее социальных функций, обеспечение равновесия и адаптация к внешнему окружению.

Предложил свою классификацию организаций по двум основаниям:

1. признак масштаба и специализации

• общие - на социетальном уровне (государство)

• частные - на локальном уровне

2. признак жесткости структуры управления

• скалярные (централизованные, иерархические, структурированные). Функция: способность быстрого эффективного подавления конфликта внутри организации.

• латеральные (бесструктурные, основаны на общности интересов).

Барнард трактовал жизнедеятельность организации через призму не только целевой деятельности, но и выполнения других социальных функций, обеспечивающих ее выживание. Выдвинув в качестве основного критерия эффективности системы выживание, определил две ее социальные функции:

1. продуктивную (целевую)

2. собственно социальную - ее выполнение обеспечивает выживание.

Смысл этой функции:

• обеспечить баланс и сотрудничество внутри организации - интеграция

• обеспечить баланс и сотрудничество с внешней средой - адаптация. У него впервые появилась модель среды, которая называется целевое окружение - модель внешней среды, когда среда представляется как совокупность других организаций, от которых зависит данная организация.

• обеспечить равновесие с ситуацией - культура

Кроме того, Барнард рассматривал проблемы соотношения формальной и неформальной организаций, формальных и неформальных коммуникаций, власти, авторитета (формального и неформального). Он считал, что обе организации существуют и конфликтуют.

1. Формальная организация - жестко структурированная система сознательной координации целей, построенная под решения общеорганизационных целей. Это система отношений между ролями. Она передает информацию.

При этом социальные нормы как ключевой элемент социальной регуляции рассматриваются как юридически оформленные положения, закрепленные в нормативных документах и регламентирующие взаимодействия между ролевыми позициями.

2. Неформальная организация - система бессознательной и бесструктурированной координации деятельности. Передает информацию (неофициальную, слухи), смягчает конфликт и обеспечивает интеграцию, защищает личность (функция подушки).

Социальные нормы рассматриваются как неписаные поведенческие стандарты между конкретными людьми в процессе целенаправленной деятельности.