Глава XIII определяет принципы организации Банка России. В соответствии со ст. 83 Банк России представляет собой централизованную систему с вертикальной структурой управления.

В ст. 87 зафиксировано, что Банк России может быть ликвидирован только на основании принятия соответствующего Закона РФ о поправке к Конституции РФ.

В гл. XIV освещены права и обязанности служащих Банка России.

Глава XV посвящена вопросам внутреннего и внешнего аудита Банка России. Согласно ст. 93 Национальный банковский совет ежегодно определяет аудиторскую фирму для проведения аудиторской проверки годовой финансовой отчетности Банка России. Оплата услуг аудиторской организации осуществляется за счет собственных средств Банка России (ст. 94).

Внутренний аудит Банка России осуществляется службой главного аудитора, непосредственно подчиненной Председателю Банка России (ст. 95).

Вопросы для контроля знаний

1. Когда впервые после начала реформ в РФ были приняты основополагающие законы для банковской сферы? Обоснуйте необходимость их постоянного совершенствования.

2. Выскажете свое мнение по основным вопросам современной дискуссии о статусе Банка России.

3. Проведите сравнительный анализ принятого в 2002 г. Закона о Центральном банке и его предыдущей версии.

4. Охарактеризуйте структуру действующего Закона о Центральном банке.

5. Как сформулирован в Законе о Центральном банке принцип независимости?

1 Сама формулировка являлась не вполне корректной, поскольку в налоговых органах происходит не регистрация юридических лиц, а постановка на учет в качестве налогоплательщиков или налоговых агентов.

2 До принятия Налогового кодекса уплата каждого налога регламентировалась отдельным федеральным законом. Законодатели «забыли» внести соответствующие поправки и освободить Банк России от уплаты большинства налогов и сборов.

3 В 2002 г. Банк России вышел из капитала Внешторгбанка, а в 2005 г. - из капитала пяти росзагранбанков. Таким образом, Банк России состоит в капитале только Сберегательного банка России.

4 Федеральный закон от 6 августа 2001 г. № 110-ФЗ.

5 Федеральный закон от 19 июня 2001 г. № 81-ФЗ.

6 Ефимова Л.Г. Еще раз о юридической личности Банка России // Бизнес и банки. 1999. № 3. С.2-10.

7 Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. К вопросу о статусе Банка России // Деньги и кредит. 1998. № 9. С. 10 - 11.

8 Гейвандов Я.А. Какой Центральный банк нужен Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 8. С.13-24.

9 Подтверждает это предположение норма, содержащееся в новой редакции Закона о Центральном банке. В ст. 7 Закона сказано, что нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

10 Помимо Банка России созданы на основе специальных федеральных законов ВЦИК, Счетная палата РФ и Генеральная прокуратура.

11 Банк России полностью не подпадает под признаки органа государственной власти, учреждения, юридического лица, коммерческой и некоммерческой организации.

12 В период кризиса было принято решение о перечислении Банком России в бюджет 75% прибыли.

13 Подробнее об этом сказано в теме 1.5.

14 Подробнее об этом сказано в гл. 5 учебника.

15 Норма отчислений Банка России от прибыли была увеличена с 50 до 75% в период острой фазы кризиса сроком на три года.

7