35. Безработица: определение, типы, естественный уровень, социально-экономические последствия.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является существование армии безработных.

Безработица — социальное явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

Рассмотрим три категории населения старше 16 лет.

Первая категория - это занятые (L). К ним относят людей, которые имеют работу, и тех, кто имея работу, временно по каким-то причинам (болезнь, отпуск) не работают.

Вторая категория – безработные(U). К категории безработных относят людей, не имеющих работу, но активно занятых ее поиском.

Третья категория - лица, не включаемые в состав рабочей силы. Это студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам.

Уровень безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах.

Существует несколько видов безработицы.

Первый вид - фрикционная безработица. Она связана с поиском и ожиданием работы. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер. Чаще всего фрикционная безработица затрагивает людей, имеющих неплохие профессиональные навыки, и эти люди обладают достаточно высокой степенью защиты от долгосрочного пребывания в рядах безработных.

Второй вид безработицы - это структурная безработица. Структурная безработица возникает в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса или совокупного предложения, когда изменяется сама структура спроса на рабочую силу. Структурная безработица имеет более продолжительный характер, чем фрикционная. И если фрикционная безработица может рассматриваться как безработица добровольная, то структурная безработица - безработица вынужденная. У людей, потерявших работу вследствие структурных изменений в общественном производстве, как правило, отсутствуют навыки, необходимые для новой профессиональной деятельности.

Сочетание вышеназванных типов безработицы (фрикционной и структурной) образует так называемый естественный уровень безработицы. Этот уровень нередко называют «уровнем полной занятости» или «равновесной безработицей». Естественный уровень безработицы определяет уровень потенциального ВВП.

В современной экономической литературе можно встретить термин NAIRU (Non- Accelerating- Inflation Rate of Unemployment), т.е уровень безработицы, не повышающий инфляцию.

Естественный уровень безработицы, или NAIRU, определяется как усредненная величина фактического уровня безработицы в стране за предыдущие десять лет и последующие десять лет.

Циклическая безработица порождается циклическими колебаниями экономической активности. В условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП (Закон Оукена).

Социально экономические последствия безработицы:

• замедление темпов роста экономики вследствие недоиспользования производственных возможностей;

• лишение части населения заработков, а, следовательно, средств к существованию;

• повышение социальной напряженности в обществе.

• Уменьшая объема ВВП, безработица приводит к сокращению налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству.

• Устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.

• Кроме экономических , безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия. Безработица приводит к потери уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность и может повлечь деградацию личности. Безработица приводит к разрушению семейных отношений, распаду семей, и, соответственно, ухудшению демографической ситуации.