52. Социально-экономическая политика : сущность, цели.

Два важных вопроса : Насколько существенным должно быть вмешательство государства в социальную сферу? Не вызовет ли вмешательство государства развитие патернализма?

В гл. 1 статье 7 Конституции РФ написано, что РФ – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ :

• охраняются труд и здоровье людей

• устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда

• обеспечивается гос. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства

• обеспечивается гос. поддержка инвалидов и пожилых граждан

• развивается система соц. служб.

• устанавливаются гос. пенсии, пособия и иные гарантии соц. защиты.

Социальная политика – это деятельность госуд. и других субъектов общества, направленная :

• на прогрессивное развитие соц. сферы общества

• на совершенствование условий и качества жизни

• на оказание необходимой соц. поддержки, помощи и защиты населения

Для реализации соц. политики используется финансовый потенциал страны.

Субъекты социально-экономической политики:

Т рансформация экономической системы переход от МОНОсубъектной политики к МНОГОсубъектной.

Субъекты социально-экономической политики:

ГОСУДАРСТВО:

• законодательные институты

• исполнительные институты

• судебные институты

• -федеральный уровень

• -региональный уровень

• -местный (муниципальные образования)

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ:

• профсоюзы

• объединения предпринимателей

• политические партии

• СМИ

• влиятельные граждане

• -генеральное соглашение, региональное, тарифное

НАДГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ:

• Интеграционные институты (ЕС)

• Межгосударственные организации, советы (МОТ, ВОЗ, МОР, Межд. организация по миграции)

• Направления соц.-экономич. политики со стороны государства:

• материальная помощь

• ДМС (добровольное медицинское страхование)

• Добровольное пенсионное страхование

• Образовательные программы, повышение квалификации, получение новой специальности

• Социально ответственная реструктуризация (содействие трудоустройству работников, намеченных к увольнению)

• Жилищное строительство

• Программы переселения в центральные регионы России

• детские сады, санатории

Важное значение имеет Корпоративная социальная ответственность (КСО), рассматривается:

• как форма участия бизнеса в реализации соц. политики государства

• как показатель устойчивости развития бизнеса

• как элемент маркетинговой политики бизнеса

С

Направление:

Создание условий для трудовой активности, регулирование занятости и зарплаты, совершенствование трудовых качеств работника

Функция: активная

Объект: эан

Направление:

Прямая поддержка доходов через систему соц. Обеспечения

Функция : защитная

Объект: наиболее нуждающиеся, экономич.Незащищ. Слои населения

Направление:

Развитие человеческой личности,поддержание здоровья,повышение культурного уровня, предоставление «натуральных» услуг через систему соц. Инраструктуры

Функция :конструктивная

Объект : все слои населения

оциальная политика

Социальная защита населения – система мер, защищающих любого гражданина страны от экономич. и социальной деградации не только в результате безработицы, но и при потере или резком сокращении доходов, в случае болезни, рождения ребёнка, производственной травмы, инвалидности и т.д., а также учитывается необходимость предоставления мед. услуг и пособий семьям с детьми.

Уровень жизни- это обеспеченность населения необходимыми для жизни матер. и духовн. благами или степень удовлетворения потребности в этих благах.

Важным вопросом явл. источник финансирования соц. программ. В централизованной хоз. системе единственным гарантом выступает государство. В странах с развитой рыночной экономикой сложилась трёхстороння система, в которой участвуют государство, работодатель и получатель этих средств.

Государственное вспомоществование осуществл. в ден. форме и натуральной форме (продовольственные талоны, школьные завтраки и обеды, спец. питание для беременных, ссуды студентам, мед. обслуживание.)

Государтсво должно создать своим гражданам условия для достойной жизни.Это требует изменения существующей схемы финансирования соц. политики, где главенствует остаточный принцип.