6.1.3. Направленность миграции.

Перемещение людей по территории с переменой места жительства может происходить как в другую страну, так и в пределах страны в другой регион, населенный пункт. Несмотря на то, что первопричины миграции могут быть одними и теме же, но эффект для развития государства существенно различен. Поэтому очень четко выделяют внутренние и внешние или международные миграции.

Внутренние миграции — перемещения внутри одной страны между областями, районами, населенными пунктами без смены гражданства. Соответственно, выезд на другое место жительства в пределах государства называют переселение, а приезд на место жительства с другой территории этого же государства - заселение.

Внешние или международные миграции происходят с пересечением государственных границ. В зависимости от направления перемещения границ внешнюю миграцию делят на эмиграцию (выезд за пределы государства) или как иммиграцию (въезд в пределы государства).

Несмотря на то, что попытки унифицировать показатели международной миграции населения, предпринимались уже с 1901 г. единого и четкого подхода к определению основных понятий - «эмигрант» и «иммигрант» до сих пор нет. Каждая страна дает свое определение этих понятий, часто существенно отличающееся от других (см. табл. 6.1.).

Таблица 6.1.

Краткое определение понятий «иммигрант» и «эмигрант» в некоторых странах

(по Алисов, Хорев, 1999)

Страны	Понятие «иммигрант»	Понятие «эмигрант»
Болгария	Лица, которые приезжают из-за границы с намерением устроиться в стране	Лица, покидающие страну окончательно и устраивающиеся за границей
Венгрия	Иностранцы, которые предполагают получить венгерское гражданство, и венгерские подданные, возвращающиеся по эмиграции	Национальные граждане, желающие устроиться за границей и сменить гражданство
Польша	Лица, живущие прежде за границей и желающие устроиться в стране на постоянное жительство	Лица, покидающие страну окончательно
Россия	Лица, приезжающие с целью устроиться в стране, чтобы работать или учиться (за исключением обучения на срок менее 1,5 месяца), и лица, их сопровождающие	Лица, покидающие страну с целью работать или учиться (за исключением обучения сроком менее 1,5 месяца), и лица, их сопровождающие
Чехословакия	Лица, которые предполагают получить чехословацкое гражданство с целью постоянного проживания	Лица, которые предполагают окончательно устроиться в другой стране
Куба	Лица, въезжающие в страну в целях окончательного в ней устройства	Лица, покидающие страну окончательно
США	Иностранцы, допущенные на законных основаниях с целью их постоянного проживания в стране	Не определяют
Германия	Лица, пересекающие границу с намерением устроиться в стране	Лица, покидающие страну после прекращения в ней жительства
Франция	Владельцы трудовых контрактов на срок менее 1 года и члены их семей	Алжирские выходцы, возвращающиеся в Алжир
Великобритания	Лица, которые предполагают жить в стране, по крайней мере, 1 год после проживания за границей в течение года и более	Лица, предполагающие устроиться в другой стране на срок менее 1 года после проживания в стране в течение года и более
Швеция	Лица, которые предполагают быть в стране, по крайней мере, 1 год	Лица, которые предполагают устроиться в другой стране на постоянное жительство
Австралия	Лица, которые въезжают в страну в целях постоянного в ней жительства	Лица, покидающие страну с намерением постоянного устройства за границей, граждане, покидающие страну на срок 12 месяцев и более
Саудовская Аравия	Иностранцы, которые въезжают в страну	Иностранцы, покидающие страну

Кроме того, в каждой стране при определении понятий «иммигрант» и «эмигрант» учитывают многие дополнительные признаки. Это продолжительность присутствия (отсутствия) в стране, смена гражданства, занятость, перспективы получения рабочих мест и др.

Статистическим бюро ООН международная миграция понимается как «перемещение гражданского населения из одной страны в другую с сопровождающим это перемещение изменением местожительства. Поэтому туристы пересекающие границу, путешественники и сезонные рабочие, приезжающие на краткосрочные работы не учитываются как мигранты.

В различных странах по-разному определяют и долгосрочную, и краткосрочную миграцию. Например, в Венгрии и США только въехавшие на постоянное жительство являются иммигрантами. В Японии иммиграционное законодательство выделяет 15 категорий иностранных лиц, при этом 700 тыс. лиц корейской национальности, лишенных в 1952 г. японского гражданства, ни к одной из этих категорий не относятся.

Согласно классификации ООН, долгосрочными (постоянными) мигрантами с международной точки зрения считаются лица, остающиеся в стране въезда более чем на 1 год. Временными, или сезонными, мигрантами являются лица, прибывающие в другую страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, не превышающий одного года.

Иногда выделяют внутриконтинентальные и межконтинентальные миграции. Выделение последних, наверное, обусловлено невиданными ни ранее, ни позднее масштабами. Так в XIX в. и первой половине XX в. межконтинентальная миграция носила массовый характер. Эмиграция за океан привела к заселению и развитию малонаселенных районов Северной Америки, Австралии и Океании. С начала колонизации до Второй мировой войны из Европы за океан выехало около 60 млн. человек. Из этого количества 60% эмигрировало в США ныне заселенную практически полностью потомками эмигрантов и эмигрантами из Европы, Африки и Южной Америки. Ряд стран, так же как США, можно определить как страны иммиграции – Канада, Австралия, Новая Зеландия, Израиль и частично страны Латинской Америки.

Используются и дополнительные термины для определения отдельных групп мигрантов возвращающихся в страну первоначального проживания. Иммигрантов, которые возвращаются на родину, независимо от срока пребывания в другой стране, называют реэмигранты (re — "обратно"). Вернувшихся на родину из плена называют репатриантами (от лат. patria — "родина").