1.4. Системный подход в "Территориальной организации населения"

В современной науке трудно найти понятие, которое способно конкурировать по частоте употребления со словом "система". В 20 веке системный подход занимает одно из ведущих мест в научном познании. Предпосылкой его проникновения в науку явился, прежде всего, переход к новому типу научных задач: в целом ряде областей науки центральное место начинают занимать проблемы организации и функционирования сложных объектов. Познание начинает оперировать системами, границы и состав которых далеко не очевидны.

Система - (гр. systema (целое) составленное из частей) любая вещественно-энергетическая или (и) концептуальная совокупность, объединение взаимосвязанных и расположенных в соответствующем определенном порядке элементов (частей) какого-то целостного образования, объединенного прямыми и обратными связями в некоторое единство и обеспечивающее преобладание внутренних связей (в том числе перемещений вещества, энергии и передачи информации) над внешними.

Население одна из подсистем еще более крупной системы: общества. В процессе взаимодействия с природой, производства материальных благ и самой жизни, а также для решения многих других важных задач общество должно быть соответствующим образом организовано.

При системном подходе объектом изучения являются не предметы или элементы, а связи между ними. Количество элементов может меняться, но пока существует определенный характер связей, система остается самой собой и устойчиво продолжает функционировать. Рассматривая взаимосвязи территориальной организации населения с другими науками, мы фактически говорим о связях элементов различных подсистем, без учета которых просто невозможно планирование территориальной организации в целом.

Понятие "система" имеет чрезвычайно широкую область применения для социальных, природных, технических, природно-антропогенных систем. Следовательно, для территориальной организации населения системный подход не просто необходим, а является основополагающим для понимания различных естественных, технических и общественных взаимосвязей, определяющих развитие общества и расселения населения.

Общие принципы организации систем подобны. Рассмотрим кратко основные системные положения. Исходным пунктом всякого системного исследования является представление о целостности изучаемой системы. Из этого представления естественно вытекают два вывода: во-первых, система может быть рассматриваема и понята как нечто целостное лишь в том случае, если она противостоит своему окружению - среде. Во-вторых, расчленение системы приводит к понятию элемента - единицы, свойства и функции которой определяются ее ролью и местом в рамках целого. При этом соединение элементов в единое целое образует новые системные свойства, не свойственные отдельным ее элементам (принцип эмерджентности).

Представления о целостности системы конкретизируется через понятие связи. Применительно к системе понятие связи выступает, прежде всего, как системообразующие связи, являющиеся характеристиками системы, определяющие ее специфику.

Совокупность связей и их типологическая характеристика приводит к понятиям структуры и организации системы. Сеть связей и отношений системы (свойства ее структуры), обуславливает поведение системы в зависимости от поведения ее отдельных элементов.

Следовательно, далеко не всегда перенесение технологий, структуры расселения, сочетания различных этносов в другую обстановку дает сходный результат. А ведь это вопрос устойчивости связей и упорядоченности системы. Применительно к ТОН стабильности нашего существования и развития.

Очень важен принцип иерархичности, согласно которому – каждый компонент (часть) целостной системы, в свою очередь, может рассматриваться как подсистема, а система, в свою очередь, представляет собой подсистему в системе более высокого ранга. Иерархичность во многом определяет и структуру систем. В любой системе характерна упорядоченность по горизонтали (координация) и вертикали (субординация). Каждый компонент структуры предназначен для выполнения определенной функции.

Принцип структурной организации сложных систем, состоящий в упорядочении взаимодействия между уровнями в порядке от высшего к низшему. Каждый из уровней выступает как управляющий по отношению ко всем нижележащим и как управляемый (подчиненный) к вышележащим.

В каждой иерархически построенной системе имеет место как структурная, так и функциональная дифференциация, т.е. каждый уровень специализируется на выполнении определенного круга функций, причем на более высоких уровнях осуществляются преимущественно функции интеграции. Иерархия - одно из основных свойств природных систем. Поэтому управление природно-антропогенными (социально-эколого-экономическими) системами без должного учета и использования иерархичности просто невозможно.

Иерархия различных природно-антропогенных систем важна с многих точек зрения – управленческие вопросы, иерархия районирования (иерархические уровни районирования) и т.д.

Поскольку иерархичность строения является специфическим признаком систем, то связи управления, планирования можно рассматривать как одно из характерных выражений системообразующих связей. Управление может быть разнообразным по формам и по "жесткости", обеспечивая нормальное функционирование и развитие системы. Для России в настоящее время идет структурная реорганизации общества, поэтому четкое определение системообразующих связей чрезвычайно важно.

Совершенно особые характеристики системы - размер (характерный размер) системы и характерное время системы.

Размер любой (природной, природно-антропогенной, антропогенной) системы определяется пространственной протяженностью, в пределах которой возможно ее существование и функционирование. Для природной системы - осуществление процессов саморегуляции и самовосстановления совокупности составляющих систему элементов и подсистем. Для природно-антропогенной – возможность сочетания процессов саморегулирования и регулирования человеком для достижения стабильного существования и развития общества.

Системный размер не может определяться в физических единицах измерения (длины, площади, объема и т.д.). Размер может выражаться лишь системной мерой, учитывающей осуществимость протекающих процессов обмена и управления. Только в соответствии с этим можно определять параметры системы в физических единицах измерения размера (длины, площади, объема и т.д.), которые являются не определяющими, а лишь констатирующими. Это в полной мере касается и размещения населения. Просто количественные характеристики (численность, плотность и пр.) далеко не в полной мере определяют размещение населения, необходимо знать как будет существовать население в данных условиях. Оптимум численности, плотности и пр. в различных условиях очень различается.

Характерное или системное время – это такие интервалы времени, которые определяют масштабы процессов определяющих существование данной системы. Какие-либо принимаемые управленческие решения далеко не всегда дают только сиюминутный эффект. Так процессы переселения на целину, вроде бы решали некоторые проблемы получения хлеба на тот момент времени. На самом же деле необходимо было учитывать, что примененные технологии возделывания зерновых и политизированность всего процесса освоения целины породило колоссальную деградацию земель, а в дальнейшем огромные миграционные процессы с той территории в Россию и за границу. Именно некорректное освоение целины – одна из причин массовой миграции с этих территорий спустя полвека.

Неверная национальная политика в Предкавказье начиная со второй половины XIX до начала и в течение первой половины XX века (по крайней мере до середины XX века) – одна из причин огромных проблем сегодняшнего дня.

Поэтому характерное (системное) время, особенно для сложных социально-эколого-экономических систем, должно оцениваться не только в масштабах действия, но и последействия. Для расселения населения это могут быть единицы, равные например, смене одного или даже нескольких поколений.

Если системный подход – есть методология познания частей на основании целого и целостности, в отличие от классического подхода, ориентированного на познание целого через части. То только с его появлением и широким применением реально ожидать значительных результатов в территориальном развитии общества.

Системный подход позволил соединить, казалось бы необъединимые вещи. Собственно развитие ТОН стало возможным только при системном подходе, появилась методологическая возможность соединить ранее несоединимое.

По мере накопления знаний о территориальной системе размещения общества усложнялся объект размещения от отдельного предприятия до их сочетаний, увеличивалось число факторов размещения, усложнялся механизм их действия. Изменялись и критерии отношения к населению, эффективности размещения производства.

С учетом этих особенностей, а также в зависимости от степени системности в понимании общества и оценки территории развивался методический аппарат расчета вариантов размещения и последующего выбора направлений освоения ее ресурсов.

В настоящее время территориальную организацию общества в целом, и территориальную организацию населения в частности, можно рассматривать как единую природно-антропогенную эколого-экономическую систему. Иными словами, природную систему, в некоторой степени измененную человеком с включением антропогенных подсистем для выполнения заданных социально-экономических функций.

Человек в природно-антропогенной эколого-экономической системе выступает как ее часть в качестве ее элементов, частично выполняя роль регулирующей подсистемы. При этом, стабильное функционирование системы можно рассматривать как органически целостное территориальное образование взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов, происходящих в экономике и природе. Оптимизация организации функционирования системы возможна лишь с учетом социальных и экологических ограничений.