6.7. Иммиграция конца XX – начала XXI вв.

6.7.1. Постоянная иммиграция.

В период преимущественного экстенсивного развития экономики,



миграционный потенциал был представлен, в основном, в виде большей доли сельского населения, реализовавшего себя в городской местности, во вновь осваиваемых регионах Сибири и Дальнего Востока, в республиках Средней Азии и Казахстане.

Политические изменения и общая неблагоприятная социально-экономическая обстановка привела к непредсказуемым миграционным потокам в масштабе бывшего Союза, резкому возрастанию миграции, связанной с действием национального фактора. Так называемая возвратная волна миграции, вызвана разными причинами. Это и выход на пенсию, возвращение в родные места или другие, более благоприятные для жизни регионы. Кризисные явления, происходящие в обществе, особенно болезненно сказалось именно на некоренном населении республик бывшего Союза. Начался отток этнических русских на «историческую родину» с надеждой обрести там более спокойную жизнь и былое благополучие.

Это «вторичные» мигранты, в силу ряда причин экономического, социального, психологического, национального характера не адаптировавшиеся в регионах бывшего Союза и вынужденные вернуться в Россию из Казахстана, Средней Азии, Закавказья, Прибалтики. Возрастает численность «обратных» мигрантов, возвращающихся в центральные и западные районы из мест значительного притока в предыдущие десятилетия из северных и восточных районов России.

Мигранты переезжают не только в родные места, но и в старообжитые, удобные для жизни в социальном, экономическом, экологическом плане районы Центральной России — Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Волго-Вятский, Северо-Кавказский.

Этому способствует развитие альтернативных экономических структур в промышленной, финансовой, торговой сферах, создание новых рабочих мест в частном секторе. Изменение в миграционных процессах намечаются и в связи с совершенствованием жилищного законодательства, возможностью продажи и покупки квартир. Дальнейшее развитие получает сезонная, временная миграция.

Не только у русскоязычных жителей, проживающих в республиках бывшего СССР, но и значительной части «коренного» населения, возник «психологический дискомфорт», вызванный неуверенностью в завтрашнем дне, тревогой за свою судьбу и за судьбы своих родных и близких.

За последние десять лет в суверенную Россию из «ближнего зарубежья» переехало около 8 миллионов человек. Россия вышла на второе место в мире по числу прибывающих мигрантов после США. Как сообщается в докладе Всемирного банка «Миграция и денежные поступления от работающих за границей граждан в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза», третье место в этом списке занимают — Германия, четвертое — Украина, пятое — Франция, шестое — Индия, седьмое — Саудовская Аравия, восьмое — Австралия.

6.7.2. Трудовая иммиграция в Россию.

Несмотря на огромный отток из стран СНГ за последние 10 лет, иммиграция в Россию продолжается. Сформировался постоянный поток трудовой миграции, в котором участвуют не только этнические русские, но и граждане стран СНГ и из дальнего зарубежья других национальностей не имеющих кровных связей с Россией.

Такой приток значительно усложняет ситуацию в России. Он определяется, прежде всего, не русскими, которые решили возвращаться на свою родину и обосноваться там навсегда, а категорией людей, которые приезжают сюда временно - кто на 3-5 месяцев, кто на 2-4 года с надеждой «поднакопить средств, а там посмотрим».

Среди иммигрантов большую группу (около 2 млн. чел.) составляют граждане СНГ, пребывающие к нам на условиях безвизового въезда. Большее разнообразие жителей дальнего зарубежья. Часть из них приезжает по рабочей или гостевой визе, а занимаются челночным бизнесом (1,5 - 2 млн. чел.). Часть иностранных студенты и рабочих по окончании обучения и контрактов не возвращающиеся на родину (200-500 тыс. чел). Это, прежде всего жители Китая, Вьетнама и др.

К сожалению, до недавнего времени был значительный поток и транзитных мигрантов, которые пытались использовать открытость России для транзита в западные страны. Как правило, они пользовались туристическими визами, с целью дальнейшей переправки в Западную Европу (100-200 тыс. чел).

В зависимости от целей, которую преследуют иммигранты в Россию, можно выделить несколько основных потоков.

Прежде всего, экономические иммигранты, приехавшие в Россию на заработки. Это, в основном, выходцы из Закавказья, Белоруссии, Молдовы, а также китайцы и вьетнамцы.

Большая доля и беженцы и лица, ищущие убежища. Они спасаются в России, от войны или других экстремальных ситуаций. Это лица, ищущие убежища, преимущественно из Афганистана (официальная оценка - около 30 тысяч, оценка афганской общины - более 100 тысяч). Из них около 600 человек получили статус беженцев. Имеются и выходцы из стран Африки.

В большинстве случаев трудовые мигранты оседают в приграничных областях России. Однако около четверти из них предпочитает селиться в 5 основных регионах благоприятных по экономическим и природно-климатическим условиям: Московской, Тюменской, Челябинской и Ленинградской областях, Краснодарском крае. Особой популярностью пользуется Москва и Московская область, где оседают 15- 20 % выходцев из Грузии, Армении, Молдавии, Белоруссии, Азербайджана.

В основном легальные рабочие-мигранты заняты в сфере материального производства и на транспорте:

• в строительстве (45%);

• в промышленности: (14%);

• в сельском и лесном хозяйстве (13%);

• на транспорте (10%).

Трудовая миграция позволяет странам Содружества решать свои внутренние проблемы - снижает социальную напряженность, что приводит, в конце концов, к стабилизации внутренних рынков труда, а, значит, и социально-экономической обстановки в целом. Трудовые мигранты из ряда республик бывшего СССР ежегодно вывозят из России на свою родину суммы сравнимые или даже больше, чем весь бюджет этой страны.

Учитывая масштабы процесса трудовой миграции конечно же необходимо его активная координация в рамках Содружества - регулировании единого рынка труда. Ранее была попытка его координации на основе Бишкекских соглашений, которые предусматривали безвизовые перемещения граждан на всей территории СНГ. Сейчас этот режим отменен, как крайне не эффективный.