- •1. Об'єктивні передумови розвитку екологічно-правових норм.
- •2 Механізм формування екологічного права.
- •3 Місце екологічного права в системі екологічних і правових наук.
- •4 Роль екологічного права у здійсненні екологічної політики держави.
- •5 Предмет і методи екологічного права.
- •6 Об'єкти екологічного права.
- •7 Джерела екологічного права.
- •8 Поняття екологічного права
- •9 Система учбового курсу “Екологічне право”.
- •10 Поняття екологічних прав громадян.
- •11 Види економічних прав громадян.
- •12 Обов'язки громадян в галузі екології.
- •13 Гарантії реалізації екологічних прав громадян.
- •14 Способи захисту екологічних прав громадян
- •15 Поняття і особливості права власності на природні ресурси
- •16 Форми права власності на природні ресурси
- •17 Суб'єкти і об'єкти права власності на природні ресурси.
- •20 Підстави виникнення права природокористування
- •21 Суб'єкти і об'єкти права природокористування.
- •22 Зміст права природокористування
- •23 Підстави зміни, припинення права природокористування
- •24 Юридична природа екологічної безпеки
- •25 Особливості правовідносин у галузі забезпечення екологічної безпеки.
- •26 Механізм правового забезпечення екологічної безпеки.
- •27 Науково-правові засади екологічної експертизи.
- •28 Юридична природа екологічної експертизи.
- •29 Правові форми та види екологічної експертизи
- •30 Правовий статус експерта екологічної експертизи.
- •32 Поняття управління в галузі екології.
- •33 Система органів управління в галузі екології
- •34. Функції управління в галузі екології
- •35. Поняття і склад економіко правов механізму в галузі екології
- •36. Правові форми платежів в галузі екології.
- •37. Економіко-правове стимулювання екологічної діяльності
- •38. Відповідальність як засіб реалізації екологічного права: поняття і форми.
- •41. Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
- •42. Законодавчі засади раціонального природокористування.
- •43. Зміцнення законності в галузі природокористування.
- •44. Всебічне сприяння екологізації суспільства.
- •45. Місце раціонального природокористування в екологічних відносинах.
- •50. Форми власності на землю в Україні.
- •58. Підстави виникнення,зміни і припинення права водокористування.
- •60. Облік і ведення державного водного кадастру.
- •61,62. Відповідальність за порушення водного законодавства,водні порушення.
- •64. Право лісокористування та його види.
- •65. Правове регулювання заготівлі деревини,живиці,другорядних лісових матеріалів.
- •66. Організаційно-правові заходи охорони лісів.
- •67. Майнова відповідальність за шкоду, заподіяну порушенням лісового законодавства
- •68. Порушення лісового законодавства як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності
- •69. Відповідальність за порушення лісового законодавства.
- •70. Тваринний світ як об'єкт правового регулювання, використання, відтворення та охорони.
- •71. Суб'єкт, об'єкт, зміст фауністичних правовідносин
- •72. Суб'єкти та об'єкти права власності на тваринний світ
- •73. Право використання тваринного світу, його форми та види.
- •74. Правове регулювання мисливства та рибальства
- •77. Правові засади здійснення моніторингу і контролю за додержанням законодавства про тваринний світ.
- •78. Порушення законодавства у галузі використання. Відтворення та охорони тваринного світу як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності
- •79. Атмосферне повітря як об'єкт правового регулювання охорони і використання.
- •80. Організаційно-правові заходи охорони атмосферного повітря
- •81. Стандартизація і нормування в галузі охорони і використання атмосферного повітря
- •82. Державний облік у галузі охорони атмосферного повітря
- •83. Моніторинг у галузі охорони атмосферного повітря.
- •84. Особливості майнової відповідальності за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря
- •85. Особливості. Правопорушень у галузі охорони атмосферного повітря як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності
- •86. Надра як об'єкт правового регулювання, використання та охорони
- •89. Суб'єкти та об'єкти права власності на надра.
- •90. Поняття і зміст правової охорони надр
- •91. Право користування надрами та його види
- •92. Правове регулювання геологічного вивчення надр.
- •93. Геологічний контроль та гірничий нагляд: поняття та характеристика
- •94. Особливості розгляду справ у галузі використання та охорони надр
- •95. Порушення законодавства про надра як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності.
- •96 Природно-заповідний фонд України як об'єкт правової охорони.
- •97 Організаційно-правові заходи охорони природно-заповідного фонду
- •98. Особливості відшкодування шкоди заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд України
- •99. Порушення законодавства про природно-заповідний фонд України як підстави адміністративної і кримінальної відповідальності
- •100. Еколого-правові норми та екологічні правовідносини
- •102. Місце екологічного права в правовій системі України
- •103. Поняття еколого-правового статусу людини та громадянина. Конституційно-правова система прав, свобод і обов’язків людини, громадянина та юридичних осіб.
- •104. Право на безпечне екологічне середовище та екологічну безпеку людини та громадянина.
- •105. Право на отримання екологічної інформації, одержання екологічної освіти та об’єднання в громадські екологічні організації, на відшкодування екологічної шкоди.
- •106. Гарантії реалізації екологічних прав громадян України.
- •107. Екологічні права і обов’язки громадян України.
- •108. Поняття та види екологічних прав громадян.
- •109. Правові форми захисту екологічних прав громадян
- •110. Особливості реалізації галузевих та міжгалузевих екологічних прав громадян.
- •114. Види і форми управління в екологічній сфері.
- •115. Функції управління в галузі управління.
- •117. Повноваження органів державного управління загальної і спеціальної компетенції в екологічній сфері.
- •118. Організаційно-правові форми здійснення управління і екологічного контролю.
- •119. Громадське управління в галузі екології.
- •120. Місцеве самоврядування в галузі екології.
- •121. Система і компетенція органів державного управління в галузі екології.
- •122. Функції управління в галузі екології.
- •123. Взаємодія державного і громадського управління в галузі екології.
- •124. Класифікація функції управління в галузі екології.
- •125. Правові форми екологічного контролю.
- •126. Підстави та умови екологічно-правової відповідальності.
- •127. Соціально-правова характеристика екологічних правопорушень.
- •128. Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства власниками джерел підвищеної екологічної небезпеки.
- •129. Правові форми еколого-правової відповідальності.
- •130. Проблема застосування дисциплінарних стягнень за екологічні правопорушення.
- •131. Поняття та основні ознаки права власності на природні ресурси.
- •132. Форми і методи охорони права власності на природні ресурси.
- •167. Державні, громадські, спеціалізовані екологічні експертизи.
- •171. Правові форми екологічної експертизи.
- •172. Державна, громадська екологічні експертизи.
- •175. Юридична природа екологічної безпеки.
- •176. Соціально-правовий механізм забезпечення екологічної безпеки.
- •177. Особливості правовідносин у галузі забезпечення екологічної безпеки.
- •178. Законодавство про зони надзвичайних екологічних ситуацій та його місце в системі екологічного законодавства.
- •179. Правовий режим зон екологічної катастрофи.
- •181. Класифікація правових режимів території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
- •182. Правовий режим зон відчуження.
- •183. Правовий режим зони безумовного (обов’язкового) відселення.
- •184. Правовий режим зони посиленого радіологічного контролю.
- •185. Особливості управління в зонах надзвичайних екологічних ситуацій.
- •186. Правовий захист екологічних та інших соціальних прав громадян, потерпілих від надзвичайних екологічних ситуацій.
- •188. Поняття та основні юридичні ознаки міжнародного екологічного права.
- •189. Правові засади міжнародного екологічного права та їх види.
- •190. Джерела міжнародного екологічного права.
- •191. Всесвітня Хартія охорони природи.
- •192. Всесвітня стратегія охорони природи.
- •193. Принципи міжнародного екологічного права.
- •194. Співвідношення загальних принципів міжнародного права і спеціальних принципів міжнародного екологічного права.
- •195. Проблеми забезпечення екологічної безпеки в системі принципів міжнародного екологічного права.
- •196. Еколого-правові засади міжнародної проблеми розробки забезпечення глобальної екологічної
- •197. Міжнародно-правова відповідальність як засіб реалізації міжнародного екологічного права.
- •198. Поняття, зміст та види відповідальності за порушення міжнародно-правових норм у галузі екології.
110. Особливості реалізації галузевих та міжгалузевих екологічних прав громадян.
Головною особливістю реалізації екологічних прав є те, що необхідною сумовою їх набуття є наявність правосуб’єктності у галузі екологічного права, тобто потрібно бути суб’єктом екологічного права.
Особливостями реалізації права загального використання природних ресурсів полягають у його загальнодоступності; безплатності; відсутності необхідності закріплення природних ресурсів за конкретними особами; відсутності спеціальних дозволів.
Особливостями реалізації права спеціального використання природних ресурсів полягає у: наявності спеціальної правоздатності; можливості платності і безплатності; обов'язковості одержання спеціальних дозволів; реєстрації дозволів.
Особливостями реалізації права участі громадян у розробці та здійсненні екологічних заходів полягають у наявності різних форм реалізації цього права: проведення референдумів; розробка екологічних програм; екологічне виховання; розробка планів екологічної діяльності підприємств, установ, організацій; ліквідація наслідків екологічних аварій, катастроф тощо.
Особливостями реалізації права на участь у проведенні громадської екологічної експертизи полягають також у наявності різних форм реалізації цього права: виступи у засобах масової інформації; подання письмових зауважень, пропозицій, рекомендацій; робота у складі експертних груп, комісій; участь у відкритих засіданнях; участь у публічних слуханнях. Порядок участі громадян у проведенні екологічної експертизи визначено чинним законодавством;
Право на відшкодування шкоди, заподіяної порушен¬ням права на безпечне довкілля, — це активне право особи. Його ре¬алізують шляхом звернення до суду з позовом до державних органів, підприємств, установ, організацій і громадян про відшкодування шкоди не лише здоров'ю, а й майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище. Підставою виникнення цьо¬го права є склад екологічного правопорушення.
Право громадян на одержання екологічної інформаціїо особливе тим, що передбачає вільний доступ до інформації про стан навколишнього середовища і вільне одержання, використання, поширення і збере¬ження такої інформації, за винятком обмежень, установлених за¬коном. Громадянам надане право звертатися за одержанням екологічної інформації як до державних органів, так і до суб'єктів господарської діяльності.
Право на одержання екологічної освіти - на безкоштовну освіту в усіх державних навчальних закладах незалежно від статі, раси, національності, соціального і майнового стану, роду та характеру занять, світоглядних переконань, належності до партій, ставлення до релігії, віросповідання, стану здоров'я, місця проживання та інших обставин.;
Право на об'єднання в громадські природоохоронні організації - їх засновниками можуть бути громадяни України, громадяни інших держав, особи без громадянства, які досягли 18 років; їх членами можуть бути особи, які досягли 14 років. Об'єднання громадян діє на основі статуту або положення тощо.
Право подання до суду позовів на державні органи, підприємства, установи, організації і громадян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну, внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище – цим правом володіють усі громадяни України, адже воно передбачено КУ, ЗУ. У ньому не може бути відмовлено жодному і повинно бути задоволено у кожному випадку. Реалізується шляхом подання позову до суду.
111. Загальні обов’язки громадян в сфері екології.
Загальні обов'язки громадян передбачені ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», КУ:
. Берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства;
. Здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, екологічних нормативів та лімітів природо використання;
. Не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єкті;
. Вносити плату за спеціальне природо використання;
. Сплачувати штрафи за екологічні правопорушення;
112. Поняття та класифікація юридичних гарантій реалізації та захисту екологічних прав громадян і додержання екологічних обов’язків.
Під гарантіями прав розуміють сукупність об'єктивних і суб'єктив¬них факторів, спрямованих на фактичну реалізацію прав людини, на усунення причин і перешкод їх обмеження, ненадійного здійснення і захист від порушень.
Вони поділяються на:
- загальні –
а) проведення широкомасштабних державних за¬ходів щодо підтримки, відновлення, поліпшення стану навколиш¬нього природного середовища;
б) обов'язком міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій є здійснення технічних та інших заходів для запобігання шкідливого впливу господарської й іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконання еко¬логічних вимог при плануванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві й експлуатації об'єктів;
в) участь громадських об'єд¬нань і громадян удіяльності щодо охорони навколишнього природ¬ного середовища;
г) здійснення державного і громадського контро¬лю за дотриманням законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
г) компенсація у встановленому порядку шкоди, заподіяної здоров'ю і майну громадян внаслідок порушен¬ня законодавства про охорону навколишнього природного середо-вища;
д) невідворотність відповідальності за порушення законодав¬ства про охорону навколишнього природного середовища;
е) ство¬рення і функціонування мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації.
- спеціальні - пріоритет захисту людини і навколишнього природного середовища від впливу іонізуючого випромінювання; на¬дання громадянину повної інформації про дозу опромінення й мож¬ливу шкоду для здоров'я, що може бути заподіяна використанням іонізуючого випромінювання при обстеженні чи лікуванні тощо.
113. Поняття, ознаки та види управління в екологічній сфері.
Управління в галузі екології — урегульовані правовими нормами суспільні відносини, в яких реалізується діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, що спрямована на забезпечення ефективного використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки юридичними і фізичними особами, дотримання екологічного законодавства, попередження екологічних правопорушень та захист екологічних прав громадян.
Ознаки управління в галузі екології
1) Різновид соціального управління що регламентується правовими нормами
2) Система правових норм, які регулюють суспільні відносини щодо управління в галузі екології, визначає його мету і завдання, функції в цій сфері, повноваження і функції суб'єктів управління, права і обов'язки фізичних і юридичних осіб та порядок їх взаємовідносин
3) В основу управління в галузі екології покладено цілеспрямовану діяльність органів держави, місцевого самоврядування та громадських об'єднань (суб'єктів управління)
4) Діяльність суб'єктів управління спрямована на забезпечення ефективного використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки
5) Функції суб'єктів управління передбачають організацію, погодження, координацію і контроль за діяльністю інших суб'єктів управлінських
правовідносин.
6) Державно-правове забезпечення дотримання вимог екологічного
законодавства, попередження і упередження екологічних правопорушень та заходів щодо захисту екологічних прав громадян
Чинне законодавство розрізняє державне та громадське управ¬ління в екологічній сфері. Основна питома вага управлінської діяльності в даній галузі належить центральним органам державно¬го управління, місцевим органам державної виконавчої влади, ви¬конавчим органам місцевого самоврядування в межах їх компе-тенції, визначеної законодавством.
При державному управлінні воно осуществляется в масштабах всего государства либо его отдель¬ных регионов органами государственной исполнительной власти или местного самоуправления.
При громадському - управление осуществляется в масштабах всего госу¬дарства или его отдельных регионов общественными природоохран¬ными объединениями либо отдельными гражданами, в рамках, предоставленных им полномочий.