gusakov_v_g_ekonomika_organizatsiy_i_otrasley_agropromyshlen
.pdfна вторую половину августа. Впоследствии уборка тресты переносится на сентябрь, что негативно отражается на ее качестве;
медленным освоением интенсивной технологии возделывания льна-дол- гунца;
производством льносырья на землях, не всегда отвечающих требованиям возделывания льна, что во многом обусловлено неэффективным механизмом передачи земли во временное пользование, который не предусматривает материальную заинтересованность хозяйств, предоставляющих земельные участки;
большой удаленностью земель, находящихся во временном пользовании, от базового льнозавода (до 70 км), что негативно сказывается на сроках проведения механизированных работ и обуславливает рост себестоимости получаемой продукции из-за значительных расходов на перегон техники.
Таким образом, механизированные отряды, созданные на производственной базе льнозаводов, на современном этапе представляют собой формирования, призванные внедрять достижения научно-технического прогресса, повысить уровень механизации и культуру возделывания льна-долгунца и тем самым способствовать росту качественных показателей и объемов производства льнотресты и льносемян, что положительно скажется на работе не только льнозаводов, но и всего льняного подкомплекса.
В настоящее время при существующих экономических условиях в льняном подкомлексе происходит изменение функционального назначения механизированных отрядов, которые по своей природе должны быть ориентированы на оказание услуг по выполнению отдельных технологических операций. Причем, как показывает практика функционирования данных структурных подразделений, они трансформируются в механизированные звенья, цель которых заключается в производстве льносырья и льносемян на определенных (фиксированных) закрепленных за ними участках земли. При этом основными причинами данного процесса являются:
более низкая себестоимость производства льнотресты механизированными отрядами льнозаводов по сравнению с льносеющими хозяйствами;
объективная потребность льнозаводов в определенной доле независимости в части обеспечения сырьем;
минимизация размеров оборотных средств за счет получения льнотресты собственными структурными подразделениями льнозаводов, которые не требуют предоставления значительных товарных кредитов, имеющих место при взаимоотношениях с льносеющими сельскохозяйственными организациями; упрощенная на льнозаводах организация заготовки сырья и возможность прямого влияния на качественные и количественные показатели производи-
мой льнотресты; невысокий платежеспособный спрос на механизированные услуги со сто-
роны льносеющих хозяйств-потребителей.
Для повышения эффективности функционирования механизированных отрядов льнозаводов необходимо выполнение следующего комплекса техни- ко-технологических и экономических мероприятий:
внедрение на земельных участках временного пользования интенсивной технологии возделывания льна-долгунца;
471
применение ранне- и среднеспелых высокопродуктивных сортов льна; внедрение, наряду с прямым способом уборки, раздельной уборки льна-
долгунца в фазе ранней желтой спелости, что обеспечит получение высококачественной тресты, а также позволит снизить энергозатраты. Так, при раздельной уборке с очесом в поле затраты топлива по сравнению с прямой уборкой уменьшаются в 2,0—2,5 раза;
внедрение эффективного механизма взаимоотношений льнозаводов с сель скохозяйственными организациями, предусматривающего двухстороннюю заинтересованность использования земли;
оптимизацию размера площадей, занятых семенными посевами, а также внедрение на льнозаводах собственной материально-технической базы по суш ке, очистке и предпосевной обработке семян;
снижение удаленности используемых земельных участков от базового льнозавода, что позволит сократить не только транспортные издержки, но и расходы, связанные с перегоном техники;
оптимизацию состава машинно-тракторного парка механизированных отрядов для сокращения как материальных затрат, так и трудовых ресурсов.
1.1.3.3. Зарубежный опыт создания и функционирования специализированных формирований по оказанию механизированных услуг сельскохозяйственным потребителям
На протяжении всего периода существования механизированных отрядов накоплен большой производственный опыт функционирования данных формирований в составе агросервисных предприятий районного уровня. Эффективность данной организационной формы использования техники
итрудовых ресурсов многократно подтверждалась более чем двадцатилетним опытом работы отрядов в советское время. В связи с этим данные формирования получили широкое распространение и в постсоветский период в странах ближнего зарубежья, особенно на территории Российской Федерации, в частности, в Республике Татарстан, Красноярском крае, Поволжском регионе и др.
Рассмотрим опыт работы механизированных отрядов, принадлежащих дочерним акционерным обществам АООТ «Холдинговая компания «Татсель хозтехника» Республики Татарстан, где характерной особенностью развития сельского хозяйства была и остается его дальнейшая интенсификация, сохранение высокого уровня проведения работ. В середине 1990-х годов в состав Татсельхозтехники входило 59 механизированных отрядов, которые действовали по всей территории республики. Данные структурные подразделения предоставляли услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, как крупным реорганизованным предприятиям, так и фермерским и личным подсобным хозяйствам по уборке зерновых, кукурузы на зерно, сахарной свеклы, заготовке кормов, основной обработке почвы и другим трудоемким механизированным работам. В составе машинно-тракторно- го парка механизированных отрядов имелось около 1 тыс. зерноуборочных
икормоуборочных комбайнов, 0,4 тыс. энергонасыщенных тракторов, 2 тыс. автомобилей и другой сельскохозяйственной техники.
472
В основу эффективной работы механизированных отрядов Татсельхозтех ники положено:
повсеместное применение поточно-группового использования техники, что обеспечивало бесперебойное (по времени) использование техники, оперативное квалифицированное обслуживание машин (заправка топливом, ТО, ремонт), значительную специализацию и профессионализм комбайнеров, трактористов, наладчиков и обусловливало резкое повышение производительности в целом малонадежных машин, сведение их простоев к минимуму;
каждая вторая «Сельхозтехника» имела сельское подсобное хозяйство (всего около 40 тыс. га пашни). Производились зерно, картофель, животноводческая продукция. Многоотраслевая структура, расширение сферы услуг помогало выживать предприятиям в трудных экономических условиях;
качественное выполнение операций подрядной работы в соответствии с агротехническими сроками;
четкая организация работ. На каждом комбайне имеется рация. В напряженный период инженер сельхозтехники курирует работу одного комбайна. Поддерживается строгая дисциплина. Ведется учет объема работы комбайнов, оперативно принимаются меры по устранению появившихся трудностей
вэксплуатации техники. Механизаторам своевременно доводятся утвержденные администрацией района расценки на выполнение единицы объема работ;
продолжительность рабочей смены в напряженный период работ составляла 10 часов и более;
регулярно доводятся до коллективов итоги как выполнения работ, так и сведения об их себестоимости;
оплата за выполненную работу осуществляется сельскохозяйственной продукцией: 12—15% при уборке зерновых, 40—50 кг с каждой заготовленной тонны кормов;
небольшая численность весьма квалифицированных административных работников. Обычно на одного работника АУП приходится 5—6 рабочих;
руководят механизированными отрядами энергичные молодые специалисты, в целом хорошо организующие работу коллективов;
достаточно развитая ремонтная база сельхозтехник, позволяющая заблаговременно с высоким качеством подготавливать машины к полевым работам;
широкая скупка в хозяйствах неработоспособных машин, агрегатов, узлов и деталей, которые затем ремонтируются и восстанавливаются предприятиями «Сельхозтехника» и эксплуатируются механизированными отрядами или продаются хозяйствам;
значительная финансовая поддержка сельхозтехник администрацией районов и Правительством Татарстана. Для доукомплектования механизированных отрядов правительство в 1992—1996 гг. помогло приобрести 158 кормоуборочных комбайнов «Полесье», 300 комбайнов «ДОН-1500», 240 автосамосвалов марки «КамАЗ», более 200 кукурузоуборочных машин.
Соблюдение вышеперечисленных требований позволило Республике Татарстан стабильно повышать урожайность и валовой сбор основных сельскохозяйственных культур. Урожайность зерновых и зернобобовых культур
в1996 г. к среднегодовому за 1991—1995 гг. и к 1995 г. повысилась соответст венно на 24 и 25%.
473
При этом в механизированных отрядах эффективно используется дорогостоящая высокопроизводительная техника. Например, на заготовке кормов — наработка на один кормоуборочный комбайн в среднем в 7 раз выше, составила 8,4 тыс. т., в то время как в колхозах и совхозах наработка не превысила 1,2 тыс. т. Закладка 1000 т силоса в траншею вместо 5—6 дней в хозяйствах занимает в данных формированиях 2,5—3 дня.
В1996 г. всеми отрядами заготовлено 48% общего объема кормов, намолочено 400 тыс. т зерна, или 10% общего его объема, вспахано более 100 тыс. га, выполнены другие работы. Рентабельность производства механизированными отрядами в 1996 г. составила 10% (в 1995 г. — 14%). Фондоотдача 0,36 руб. Себестоимость 1 т заготовленных механизированным отрядом кормов или 1 т намолота зерна ниже, чем в хозяйствах республики.
Следует особо подчеркнуть, что такие результаты по эффективности использования техники получены в основном на отечественных машинах.
Внастоящее время в Республике Татарстан в составе холдинговой компании «Татсельхозтехника» функционирует 76 механизированных отрядов райсельхозтехник. Машинно-тракторный парк этих формирований включает более 300 высокопроизводительных кормоуборочных и 450 зерноуборочных комбайнов, 440 тракторов, а также другую сельскохозяйственную технику.
Необходимо также отметить позитивный опыт работы комплексных механизированных отрядов Поволжской машиноиспытательной станции (МИС). Механизированный отряд как структурное подразделение МИС был создан еще в конце 1980-х годов и продолжает функционировать до настоящей поры. Данный отряд предоставляет услуги по основной и предпосевной обработке почвы, по уборке зерновых и заготовке кормов. Все работы проводятся на договорных условиях с заказчиком, причем в качестве последних выступают как крупные, так и относительно мелкие производители сельскохозяйственной продукции. Заблаговременность заключения договоров позволяет вести обслуживание хозяйств в радиусе до 100 км от основной базы.
Более чем десятилетний опыт работы механизированного отряда Поволж ской МИС показывает его высокую экономическую эффективность, которая объясняется прежде всего интенсивным использованием сельскохозяйственной техники, входящей в состав его машинно-тракторного парка. Так, средняя годовая выработка на трактор К-701 (К-700А) на вспашке составляет 1500—1600 га плюс на культивации до 800 га на агрегат при соблюдении агротехнических сроков проведения работ. Средний намолот за год на один зерноуборочный комбайн «Дон-1500» составляет 1200—1500 т. Эти результаты превышают среднеобластные в 2—3 раза, что, бесспорно, свидетельствует
опреимуществе такой формы работы техники.
Сравнительные расчеты показали — выполнение работ в хозяйствах такими отрядами не только снизило прямые затраты на вспашке, уборке на 20— 30%, но и увеличило урожайность сельскохозяйственных культур на 10—15% вследствие своевременного и качественного выполнения технологических операций, снижения потерь урожая. Выполняются работы по возделыванию и уборке зерновых по полной технологии, в том числе на 1500 га двух фермерских объединений. Взаиморасчеты осуществляются 50 на 50% от выращенного урожая в денежной или натуральной форме. Другие работы выпол-
474
няются по заявкам хозяйств пооперационно, при этом цена услуг на вспашке составляет 0,10—0,13 т зерна за 1 га, на уборке 20% от намолота, но при условии обеспечения механизированного отряда со стороны сельхозпредприятий дизельным топливом.
Многолетний опыт функционирования данного механизированного отряда выявил важную тенденцию, которая заключается в том, что если в начале 1990-х годов работы проводились лишь в отстающих хозяйствах, то по истечении 3—5 лет практически каждое стало их заказчиком.
В последние годы в Российской Федерации широкое распространение получили машинно-технологические станции, создаваемые, как правило, на базе агросервисных предприятий районного уровня, в том числе и предприятий, где функционировали механизированные отряды. При этом значимость механизированных отрядов нисколько не уменьшилась, напротив — они стали структурными подразделениями сформировавшихся станций и в большинстве случаев с присущими им функциями и назначением.
Рассмотрим опыт ведения сельскохозяйственного производства в странах Западной Европы и США, относительно организационных форм использования техники. Сельское хозяйство названных стран отличается высоким уровнем энергообеспеченности и энерговооруженности труда, комплексной механизацией всех технологических процессов. Однако между тем семейные фермы, которые являются основными товаропроизводителями, имеют сравнительно небольшие площади земельных угодий. Так, в странах ЕС средние размеры ферм варьируют от 4,3 га в Греции до 65,1 в Великобретании, в то же время в США — 186,6. Вследствие этого на долю оборудования и рабочей силы вместе взятых приходится 50—60% общих производственных издержек. Мно гие фермеры не могут приобрести самостоятельно новую дорогостоящую технику, так как, чтобы покрыть затраты на амортизацию и получить прибыль, сельскохозяйственные машины должны находиться в эксплуатации определенное количество часов в год, чего невозможно достигнуть в масштабах отдельного хозяйства. В связи с этим в странах с развитой рыночной экономикой, о чем свидетельствует анализ зарубежного опыта, существуют различные формы использования техники.
Все множество форм можно подразделить на три группы, взяв в качестве классификационного признака собственность.
Первая группа — это предприятия по совместному использованию техники, машинные товарищества, а также машинные «ринги», «кружки» и др. Основной признак включения их в эту группу — сельскохозяйственная машина, используясь на нескольких фермах, остается в собственности одного владельца. Работает на ней, как правило, он сам.
Вторая — кооперативы, а также машинные синдикаты. Покупка, владение и использование техники производится несколькими собственниками.
Третья группа — подрядные предприятия по оказанию механизированных услуг (контракт-фирмы, машинные станции, прокатные пункты и др.). Основным источником дохода у них, в отличие от фермерских хозяйств, непосредственно является сельскохозяйственная техника.
Как показал анализ, в производственных условиях не всегда возможно установить четкое разделение между этими группами. Например, машинные
475
товарищества в Германии предоставляют услуги третьим лицам (не членам), т. е. по существу занимаются предпринимательской деятельностью. Некоторые владельцы предприятий по предоставлению механизированных услуг в Гер мании и Италии имеют свои фермерские хозяйства, и для них это является не основным, а дополнительным источником дохода и т. п.
Кооперативы, а также машинные синдикаты среди фермеров в зарубежных странах распространены незначительно. Причины этого больше психологические, чем экономические. По-видимому, размеры возможной экономии на технике при таком ее использовании представляются фермерам значительно меньшими из-за предполагаемого недобросовестного выполнения работы на чужом поле партнерами кооперации. Кроме того, при совместном пользовании техникой трудно решить проблему разделения ответственности за поломки и, соответственно, расчетов за ремонт (мнение и российских фермеров).
Значительно большее распространение получили предприятия первой и третьей групп. Однако применительно к механизированным отрядам, создаваемым на базе агросервисных предприятий районного уровня, интересным является опыт фирм (компаний) по оказанию механизированных услуг.
Встранах с развитой рыночной экономикой широкое распространение получили подрядные предприятия (компании). Причем комплексный подряд еще не получил всеобщего распространения, тогда как подряд по отдельным сельскохозяйственным работам становится все более популярным. Подрядные компании, как правило, предоставляют услуги по выполнению обработки почвы, посеву, внесению удобрений, защите растений, механизированной уборке и транспортировке зерновых и кормовых культур.
Например, в Голландии услуги по выполнению механизированных работ предлагает множество контракт-фирм. Они принадлежат, преимущественно, одному владельцу, который одновременно является ее директором. Только
впровинции Фрисландия таких фирм 18, провинции Флеволонд — 5. Фирмы имеют разнообразную и высокопроизводительную технику, могут выполнять работы как по предварительно заключенным договорам, так и по оперативно поступающим телефонным заявкам. Для ее приобретения владельцы используют заемные средства, которые предоставляются банком на 5—10 лет под 7—9%. Кроме сельскохозяйственной техники, фирмы имеют заправочные, ремонтные станции, в том числе передвижные.
Рабочие получают повременную заработную плату, которая зависит от их квалификации и стажа работы, но не от доходов контракт-фирмы.
Внижней Саксонии (ФРГ), в районах с интенсивным животноводством, 70% фермеров регулярно пользуются услугами предприятий по выполнению механизированных работ. В 1992 г. общий оборот 436 таких предприятий составил 410 млн марок, что на 11,3% больше, чем в предыдущем году. В настоящее время на предприятиях в среднем занято по 7 человек, а во время уборочных работ привлекается еще столько же. Всего отрасль по механизированным услугам обеспечивает работой около 5900 человек.
Подобные контракт-фирмы действуют в различных регионах Великобри тании и состоят в Национальной ассоциации сельскохозяйственного контракта.
476
В Швеции получили широкое распространение машинные станции. Только в провинции Сконе функционирует 240 таких станций, которые входят в состав одного из двух объединений. Объединения предоставляют машинным станциям постоянную информацию о средствах защиты, новой технике, в том числе импортируемой, о результатах научных исследований.
Типичным и одним из крупнейших предприятий является машинная станция «AG Hansson Maskinstation AB». На ней занято постоянно 8—9 человек и еще 3 нанимают на время сезонных работ, которые начинаются в конце марта. Половину объема услуг машинной станции составляют работы, связанные с производством сахарной свеклы, 25% — обработкой и уборкой зерновых. В районах с интенсивным животноводством большим спросом пользуются услуги, связанные с уборкой кормов. Все отношения с фермерами строятся на договорной основе. Работы производятся, по возможности, новыми и высокопроизводительными машинами. В 80% случаев владельцы машинных станций приобретают новые машины, обеспечивая тем самым качественное и своевременное выполнение всех заявок.
Подобный опыт имеется в сельскохозяйственном производстве Франции. Ниже рассмотрен пример деятельности одного из французских предприятий по выполнению сельскохозяйственных работ. Деятельность предприятия сконцентрирована на четырех четко определенных работах: прессование соломы, уборка свеклы, уборка овощей, направляемых на предприятия по производству консервов, обработка почвы, сев и уборка кукурузы в прилегающих к предприятию районах.
Машинно-тракторный парк предприятия насчитывает 19 самоходных свеклоуборочных комбайнов, 17 тракторов (140 и 150 л. с.), 13 пресс-подбор- щиков для рулонов большого размера, 5 машин для уборки овощей, 4 для уборки кукурузы на силос, 4 зерноуборочных комбайна.
Были установлены максимальный и минимальный уровни цен (минимальный соответствует амортизации техники). В конце сезона полевых работ среднее время на гектар и на каждый тип сельскохозяйственных операций дает возможность клиенту определить, в верхней или нижней части этой расчетной таблицы он находится, и таким образом оплатить работу в соответст вии с действительным временем, которое предприятие провело на его ферме.
Предприниматель начинает работу с ежегодного посещения каждого клиента, обсуждения финансовых, технических и организационных вопросов. Планирование выполняемых сельскохозяйственных операций осуществляется задолго до их действительного проведения: в мае — для уборки зерновых, в июне — по уборке свеклы. На время выполнения сельскохозяйственных работ каждую машину оснащают радиотелефоном. Не допускается ни малейшей задержки, о которой крестьянин не был бы извещен. Во время выполнения каждой операции на поле постоянно присутствует механик, быстро устраняющий поломки.
В США подрядные компании предоставляют услуги по выполнению механизированных работ, которые, в свою очередь, подразделяются на две группы. Первая — «Custom farming» (фермерство по заказу). Отличительной особенностью данной группы является то, что фермер пользуется услугами подрядчика на выполнении практически всего комплекса полевых работ,
477
связанных с возделыванием сельскохозяйственной культуры. В этом случае доход подрядной компании зависит от величины полученной валовой продукции. Другая — «Custom harvesting» (уборка урожая по заказу). Для этой группы услуг характерны, получившие в США широкое распространение передвижные уборочные отряды. Выполняя работы по договорам с фермерами, они начинают уборку в мае в южных штатах и, по мере созревания и уборки, движутся на север и к сентябрю доходят до границы с Канадой. При этом фирмы заблаговременно создают бригады специалистов по техническому обслуживанию и ремонту комбайнов, оснащенные передвижной ремонтной мастерской и автофургонами с учебными пособиями и запасными частями. Бригада сопровождает передвижные уборочные отряды, обеспечивает обслуживание комбайнов, оказывает помощь местным дилерам, дает им рекомендации по применению специального оборудования, номенклатуре и запасу деталей постоянного спроса.
Подрядному предприятию оплачиваются не только расходы на машины, но и административные расходы, расходы на служащих, связанные с социальными аспектами, а также транспортные расходы. Поэтому услуги подрядчика обычно обходятся дороже, чем участие в машинной кооперации. Естественно, качество работы подрядчика, как правило, значительно выше, чем помощь соседа. Например, в области защиты растений благодаря большому опыту подрядчика легче определить вид пестицида, который в данном случае может быть наиболее эффективным; выбрать наименее дорогостоящие химические вещества. Являясь крупным закупщиком, он может заключать выгодные сделки с поставщиком химических веществ. С помощью современного оборудования может сократить количество используемых пестицидов.
Анализ опыта работы подрядных компаний указывает на важное преимущество перед организационными формами по совместному использованию сельскохозяйственной техники, в частности, перед широко распространенными в странах Западной Европы машинными «рингами», «кружками» и подобными им формированиями. Оно выражается в том, что подрядные компании способны обеспечить высокую загрузку сельскохозяйственной техники, порой превышающие ее нормативные величины в несколько раз, чего нельзя сказать об указанных выше формах по совместному использованию техники. Это объясняется их особенностями. Для первых главным источником дохода является непосредственно сама техника, что, в свою очередь, определяет их естественное стремление к увеличению радиуса обслуживания, заставляет их прибегать к заблаговременности ведения договорных отношений с потребителями услуг, оптимизации маршрутов передвижения техники. Вторые же стремятся получить максимальный выход продукции с единицы земельной площади, а обеспечение высокой загрузки сельскохозяйственной техники уже не является первоочередной целью. Поэтому, фермер, который состоит в машинном «ринге» или «кружке», оказывает услуги посредством собственной техники в большинстве случаев лишь соседям, а радиус работ по обслуживанию не превышает 5—6 км. Это обстоятельство объясняет тот факт, что подрядные компании оказывают большое влияние на рынок сельскохозяйственной техники. В большинстве развитых стран 60% всех самоходных зерно- и кормоуборочных машин (комбайнов) используется подрядчиками.
478
Поскольку подрядчики несут значительные расходы на содержание рабочей силы, то они стремятся найти пользователей своего оборудования не только в сельском хозяйстве. Так, они предоставляют технику для уборки снега в городах и деревнях, для лесохозяйственных и других работ.
Подрядные предприятия получают правительственные займы или финансовую помощь для строительства гаражей и мастерских.
С практической точки в странах с развитой рыночной экономикой подряд является наиболее уязвимой формой использования техники по сравнению с другими. На них распространяется менее благоприятная система налогообложения, чем на фермеров, использующих машины на основе соседской взаимопомощи. В связи с этим, как считают зарубежные специалисты, подрядный бизнес должен быть эффективно организован и управляем, предлагать фермерам необходимый спектр услуг, выполняемый хорошо обслуживаемыми машинами и квалифицированным персоналом. Обязательно наличие правильной четкой системы управления. Все это должно обеспечить качественное исполнение подрядных работ при приемлемых ценах и давать прибыль. При этом деловой уровень подрядной компании может быть повышен путем добровольного или принудительного членства в профессиональных, деловых ассоциациях или национальном регистре, которые могут контролировать качество работы компании, исполнение ею различных правил, стандартов и требований, в том числе по безопасности.
Анализ опыта работы механизированных отрядов в составе ремонтно-тех- нических предприятий Российской Федерации и подобных формирований, оказывающих услуги по выполнению сельскохозяйственных работ в странах Западной Европы и США, показывает, что механизированные отряды являются высокоэффективной формой использования техники. Их создание в составе агросервисных предприятий оправдано не только при обострившемся спросе на услуги этих формирований из-за низкой обеспеченности товаропроизводителей средствами механизации, но и при высокоразвитом сельскохозяйственном производстве, когда в отрасли действует большое количество мелкотоварных производителей.
Механизированные отряды, как хозрасчетные подразделения агросервисных предприятий, главным источником дохода которых является непосредст венно оказание услуг, более уязвимы по сравнению с аналогичными формированиями внутрихозяйственного (крупные субъекты хозяйствования) и меж хозяйственного уровня, так как основной источник дохода предприятий, на базе которых создаются последние, — производство товарной сельскохозяйст венной продукции.
Для повышения эффективности функционирования механизированных отрядов, создаваемых на предприятиях районного уровня, необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:
обеспечить высокий уровень организации и качество проведения сельскохозяйственных работ этими формированиями, снижать при этом общие перегоны техники по району за счет рационального комплектования временных механизированных отрядов и заблаговременного ведения двусторонних договорных отношений с потребителями услуг. Это позволит снизить стоимость услуг и тем самым повысить платежеспособный спрос на них;
479
возделывать собственные или арендованные сельскохозяйственные угодия для получения товарной продукции, но при условии, что основным видом деятельности будет оставаться оказание услуг. Последнее позволит повысить уровень доходности отрядов. С этой же целью отряды должны стремиться расширять перечень оказываемых услуг, предоставляя свою технику, в период низкой ее загрузки в сфере производства сельскохозяйственной продукции, на другие работы, например, строительные, лесохозяйственные и др.;
на первоначальном этапе создания и развития механизированных отрядов государство должно осуществлять адресную поддержку, в частности, сокращать косвенные налоги, предоставлять льготные кредиты на приобретение техники и т. п. Одновременно с этим требуется уменьшить влияние административного начала непосредственно на организацию работы механизированных отрядов.
1.1.3.4. Методика определения эффективности услуг, выполняемых механизированными отрядами
Перед тем как воспользоваться той или иной услугой, предоставляемой механизированным отрядом, любой ее потребитель должен задаться вопросом: в каких случаях использование этих услуг будет экономически оправданным решением для него? При ответе на поставленный вопрос может быть использован принцип сопоставления полученной выручки с общими издержками на производство сельскохозяйственной продукции.
Величина выручки равна произведению объема продажи конкретного вида сельскохозяйственной продукции на среднюю цену ее реализации. Она зависит от планируемого объема производимой сельскохозяйственной продукции и размера потерь от несоблюдения агротехнических сроков выполнения механизированных работ, при прочих равных условиях, и будет определяться по следующей зависимости:
В = Впл − ЦΣОПi , |
(1) |
где Впл– выручка от продажи планируемого объема получаемой сельскохозяйственной продукции; Ц — средняя цена реализации за единицу продукции; ОПi — объем потерь продукции из-за несоблюдения агротехнических сроков выполнения отдельной i-й операции (посев, пахота, культивация и др.) или отдельного i-го технологического процесса (уборка зерновых, заготовка сенажа и т. д.).
Так как механизированные отряды предназначены для выполнения отдельных сельскохозяйственных операций или технологических процессов, а не всего комплекса работ по возделыванию тех или иных культур, то и расчет эффективности оказываемых услуг должен осуществляться по этим отдельным сельскохозяйственным операциям или технологическим процессам. Введем новую условную величину (Б) для определения критериев целесообразности привлечения услуг механизированного отряда, которая представляет собой разницу между выручкой (В) и издержками на механизированные работы при выполнении отдельной операции или отдельного технологического процесса:
480