20. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

В ст. 57 ЗК РФ определяется порядок возмещения убытков при изъятии земельных участков, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участ­ков, ограничении прав собственников, землепользова­телей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Убытки подлежат возмещению в полном объеме: как реальный ущерб, так и неполученные доходы.

При изъятии земельного участка или временном его занятии могут быть причинены следующие убытки:

1. стоимость строений и сооружении, находящихся на зем. участке, оценивается по сметной стои­мости строительства новых объектов. Возможен также перенос сооружения на другой земельный участок либо строительство нового объекта за счет средств лица, которому предоставляется земель­ный участок;

2. стоимость плодово-ягодных насаждений оценивается по стоимости саженцев и затраты на их выращивание;

3. стоимость незавершенного производства;

4. стоимость затрат, связанных с устранением не­удобств при использовании земли, включает еди­новременные затраты, которые используются на приобретение транспортных средств, строитель­ство мостов, переправ, дорог и др.

Кроме этих убытков, должна быть возмещена и упу­щенная выгода, которая рассчитывается путем умно­жения средней урожайности сельскохозяйственных культур на стоимость их реализации и коэффициент восстановления нарушенного производства. При временном занятии земельного участка ис­пользуется коэффициент, приравниваемый к сроку временного занятия земельного участка.

21. Возникновение прав на землю из актов государственных органов.

Административно-правовой способ: получение земельного участка в административном порядке, путём подачи заявления в исполнительные органы власти.

1. Земли находятся в собственности органов государственной власти и местного самоуправления.

1. Для строительства осуществляется предоставление земельных участков с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов или с предварительным согласованием мест размещения объекта.

а) Предоставление земельных участков без предварительного согласования:

Предоставление зем. участка осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Порядок предоставления участков:

1. Проведение работ по формированию земельного участка

1. подготовка проекта границ земельного участка

2. установление границ на местности

3. определение вида разрешённого использования зем. участка (для каких нужд)

4. определение тех. условий подключения объекта к сетям инж.-тех. обеспечения

5. принятие решения о проведении торгов (если есть заявление) или предоставление земельных участков без проведения торгов (если нет заявления)

6. информирование: публикация информации о проведении торгов и др.

2. Государственный кадастровый учёт земельного участка.

Кадастр – одна из функций управления; перечень земель, находящихся на определённой территории, их характеристика.

На основании различных сведений и характеристик земельному участку присваивается уникальный кадастровый номер.

3. Проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права заключения договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка без торгов в аренду.

4. Подписание протокола о результатах торгов или договора аренды земельного участка в результате предоставления его без проведения торгов.

Предварительное согласование места размещения объекта не требуется при размещении его в городском или сельском поселении, а также в случае предоставления земельного участка для нужд с/х или гражданину для жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

б) Предоставление земельных участков с предварительным согласованием:

Предоставление земельного участка для строительства осуществляется в аренду:

а) Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казённым предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование.

б) Религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного значения – в безвозмездное срочное пользование на срок их строительства.

Порядок предоставления участков для строительства:

1. Выбор зем. участка и принятие решения о предварительном соглас. места расположения объекта.

Выбор осуществляется в особой последовательности:

1. гражданин или юр.лицо подаёт заявление о выборе зем. участка и предварительном соглас. места расположения объекта. В заявлении указывается назначение объекта, предположительное месторасположения, обоснование размера.

2. Орган местного самоупр. по заявлению обеспечивает выбор зем. участка на местности.

3. Результаты выбора оформляются актом о выборе зем. участка. К нему прилагаются расчёты убытков, которые понесут собственники, землепольз., арендаторы, потери с/х производства.

4. Решение о предварительном согласовании месторасполож. объекта является основанием принятия решения о предоставлении зем.участка для строит. и действует в течение 3 лет.

2. Проведение работ по формированию земельного участка

3. Государственный кадастровый учёт земельного участка (участку присваивается номер)

4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Решение о предварительном согласовании месторасположения объекта и проекта границ земельного участка является основанием для расположения этих границ на местности.

Исполнительный орган в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

- из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти – религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок строительства этих зданий и сооружений.

Служебные наделы предоставляются определённой группе работников различных ведомств (лесное хозяйство, охотничье хозяйство, ж/д и др.), которые не могут проживать в населённом пункте в силу рода деятельности.

Служебные наделы предоставляются на время установления трудовых отношений на основании заявлений и по решению организаций из числа принадлежащих им земельных участков.

Участок предоставляется на срок служебного договора и сохраняется за гражданами на время военной службы, обучения в ВУЗе, длительной командировки, за нетрудоспособными, за семьёй погибшего при исполнении служебных полномочий. 22. Реквизиция земельного участка.