57. Конфедерация.

Конфедерация – это временный юр. союз суверенных гос-тв, созданный для обеспечения их общих интересов. При конфедеративном устройстве гос-ва ( члены конфедерации) сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах.

Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исп-ных и суд. органов, характерных для федерации. Конфедеративные органы, состоящие из представителей суверенных гос-тв, решают проблемы эк-кого, оборонного сотрудничества (ради чего и создается конфедерация).

Конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов и единого бюджета. Однако эти вопросы могут координироваться по согласию членов конфедерации. Напр., могут выделяться средства из общеконфедерального бюджета на укрепление обороноспособности отдельных стран, входящих в конфедерацию, или оказание им необходимой эк-кой помощи.

Конфедерация сохраняет гражданство тех гос-тв, которые находятся во временном союзе, хотя режим перемещения граждан одного гос-ва на тер-рию другого значительно упрощен.

Конфедеративные гос. органы могут договориться о единой денежной системе, единых таможенных правилах, а также единой межгос-ной кредитной политике на период сущ-ния данного гос. образования. Возможно функционирование и конфедеральных внешнепол-ких, оборонных и других органов, которые занимаются координированием общих интересов объединенных гос-тв в межгос-ных отношениях с мировым сообществом.

Конфедеративные гос-ва недолговечны. Они или распадаются по достижении общих целей, или превращаются в федерации.

58.Понятие, классификация и содержание функций гос-ва.

Функции гос-ва — это основные направления внутр. и внешней деят-ти гос-ва, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и соц. назначение.

В этом определении выделены наиболее существенные признаки функций гос-ва.

1. Функции гос-ва непосредственно выражают и предметно конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность. Их содержание учитывает классовые, групповые (корпоративные), нац-ные и частные интересы членов общ-ва.

2. В функциях гос-ва воплощается и раскрывается его активная служебная роль как важнейшей части надстройки по отношению к своему базису, реализуется разносторонняя практическая деят-ть внутри страны и на междунар. арене.

3. Функции гос-ва возникают и развиваются сообразно его истор. задачам и целям. Гос-во выполняет свое соц. назначение посредством осущ-ния соответствующих ему функций, представляющих собой устойчиво сложившиеся основные направления его деят-ти.

4. В функциях гос-тв различных истор. типов проявляются и объективируются присущие им особенности и закономерности развития, динамика соц.-эк-ких, пол-ких и духовных преобразований в жизни общ-ва.

Функции делятся на внутр. и внешние.

К внутр. функциям, охватывающим сферу внутренней, самост-ной жизни гос-ва, непосредственно касающимся каждого члена общ-ва, относятся следующие виды функций:

1. Охранительная.

2. Эк-кая.

3. Соц-ная.

4. Культурно-воспитательная.

5. Природоохранительная.

К внешним функциям, направленным на обеспечение сущ-ния гос-ва в мировом общ-ве, относятся:

1. Защита гос-ва от вооруженных нападений других гос-тв.

2. Поддержание междунар. пол-ких отношений (дипломатическая деят-ть), эк-ких и культурных связей.

3. Борьба с междунар. преступностью.

4. Участие в междунар. охране окружающей среды.