Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
tgp_moi.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
676.35 Кб
Скачать

62. Орган гос-ва: понятие, виды.

В основе механизма гос-ва находится гос. орган, который обладает специфическими, только ему присущими особенностями. Орган гос-ва как первичная клеточка гос. механизма состоит из особого разряда людей, которые выполняют особые управленческие функции. Именно гос. органы, независимо от их понимания и толкования, заполняют собой все содержание и формируют всю структуру гос. аппарата. От каждого из них, взятого в отдельности или вместе с другими госорганами – от уровня их развития, четкости определения сферы деят-ти и компетенции, упорядоченности их взаимоотношений между собой и с негос. органами организациями, входящими в качестве структурных элементов в пол. систему общ-ва, - в значительной степени зависят уровень развития и эффективность действий гос. аппарата.

Каждый гос. орган представляет собой относительно самост-ное, структурно обособленное звено аппарата, создаваемое гос-вом в целях осущ-ния строго определенного вида деят-ти. Каждое такое звено наделено соответствующей компетенцией и опирается в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу гос-ва.

Особенностью органа гос-ва является то, что он наделен властными полномочиями, имеет соответствующую компетенцию, которая обычно закрепляется в Основном Законе гос-ва.

Одну часть гос. механизма составляют органы гос. власти и гос. управления: представительные органы, глава гос-ва и прав-во, осуществляющие соответственно верховную власть и управление в гос-ве, а также местные органы власти.

Другую часть гос. механизма составляют суд, прокуратура и являющиеся прямыми носителями принудительной, насильственной функции власти армия, полиция (милиция), разведка. Указанные органы выступают как исполнители воли органов гос. власти и прав-ва.

63. Механизм действия права.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования - обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов.

Можно выделить следующие основные элементы механизма правового регулирования1) норма права;2) юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт);3) правоотношение;4) акты реализации прав и обязанностей;5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).

В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др.

Стадии механизма правового регулирования

На первой стадии формулируется общее правило поведения (модель), которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения. На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых "включается" действие общих программ и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Третья стадия - установление конкретной юридической связи с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Четвертая стадия - реализация субъективных прав и юридических обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей - позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Пятая стадия является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда субъекты в процессе правореализации нарушают нормы права и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность.

В процессе правового регулирования используются три способа регулирования: дозволение, обязывание и запрещение.

1. Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). 2. Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором). 3. Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]