2.5 Организационно-хозяйственные основы предприятий

Сельскохозяйственные производственные кооперативы – это коммерческая организация, участники которой внесли имущест­венный паевой взнос, принимают личное трудовое участие в его деятельности и несут субсидиарную ответственность по обяза­тельствам кооператива в равных долях и пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода. Число членов кооператива не должно быть менее трех.

Учредительным документом сельскохозяйственного производст­венного кооператива является устав, утверждаемый общим собра­нием его членов. Имущество кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом. В нем может быть оговорено, что опреде­ленная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды.

В основу функционирования сельскохозяйственного производст­венного кооператива положены следующие основные принципы:

• добровольное членство;

• объединенные имущественные паи;

• совместная производственно-хозяйственная деятельность;

• самостоятельность как хозяйствующего субъекта;

• самоуправление;

• самоокупаемость и самофинансирование.

В зависимости от состава участников и статуса производственные кооперативы могут быть:

а) объединением граждан в юридически самостоятельные произ­водственные единицы. Например, ПСК— производственный сель­скохозяйственный кооператив или СПК— сельскохозяйственный производственный кооператив;

б) первичными отраслевыми и обслуживающими внутрихозяйст­венными единицами, имеющими производственно-хозяйственную, но не юридическую самостоятельность;

в) межхозяйственным объединением юридических лиц различных форм собственности для организации производства отдельных видов продукции. Например, это может быть кооперативный комбикормо­вый завод или межхозяйственное кооперативное ремонтное предпри­ятие.

Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК и ПСК) в аграрном секторе Беларуси уже функционируют на базе бывших колхозов.

При необходимости создания нового сельскохозяйственного коо­ператива эта работа осуществляется в следующем порядке:

• инициативной группой подготавливается (разрабатывается) организационно-экономическое обоснование (или бизнес-план) и устав кооператива;

• проводится общее организационное собрание, которое при­нимает решение об организации кооператива. Оно утвер­ждает технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и устав кооператива;

• регистрируется кооператив как юридическое лицо.

Государственная регистрация осуществляется в райисполкоме по месту работы кооператива, куда инициативная группа подает заяв­ление, протокол общего организационного собрания членов коопе­ратива и устав, утвержденный этим собранием.

Функционирующий сельскохозяйственный производственный кооператив — самоокупаемое предприятие. Убыточная деятельность несовместима с его сущностью и статусом. Денежные поступления от реализации продукции и услуг кооператива, оставшиеся после возмещения материальных затрат и расходов на оплату труда, а так­же других обязательных платежей, составляют чистый доход коопе­ратива, его прибыль. Распределение прибыли осуществляется по решению высшего органа управления кооператива, которым являет­ся общее собрание его членов. В некоторых случаях эти функции выполняет собрание представителей членов кооператива. Предста­вителей избирает общее собрание, и они ему подотчетны.

Принципиальная организационная структура сельскохозяйствен­ного производственного кооператива показана на рис. 3.2.

Рисунок 2.2 – Принципиальная организационная структура сельскохозяйствен­ного производственного кооператива

На рисунке 2.2 видно, что сельскохозяйственный производствен­ный кооператив имеет высший орган управления (общее собрание членов кооператива или собрание представителей), исполнительные органы и ревизионную комиссию. Их функции оговорены в уставе кооператива, который также регламентирует все вопросы хозяйст­венной деятельности.

Устав утверждается общим собранием членов кооператива и ре­гистрируется райисполкомом при внесении кооператива в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перечень вопросов, составляющих исключи­тельную компетенцию общего собрания кооператива, определен Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Содержание устава сельскохозяйственного производственного кооператива охватывает следующие аспекты:

• общие положения;

• основные задачи и функции;

• членство в кооперативе и обязанности членов;

• собственность кооператива, порядок образования имуще­ства и условия распоряжения этим имуществом;

• производственно-финансовая и социальная деятельность

• принятие и регистрация изменений (дополнений) к уставу кооператива;

• прекращение деятельности кооператива.

Содержание основных разделов устава кооператива является предметом отдельного изучения. Для этого можно воспользоваться примерным уставом сельскохозяйственного кооператива, утвер­жденным Указом Президента Республики Беларусь, а также уставом конкретного сельскохозяйственного кооператива.

От размера сельскохозяйственного производственного кооперати­ва, его специализации, количества и расположения населенных пунк­тов и производственных объектов в большой степени зависит состав производственных подразделений, которые и являются первичными объектами организации производства и менеджмента.

Производственное подразделение — это часть сельскохозяйст­венного кооператива, которая имеет определенную хозяйственную самостоятельность, закрепленные (арендованные) основные средст­ва производства и рабочую силу, объединяет отрасли растениеводст­ва и животноводства. В настоящее время в сельскохозяйственных производственных кооперативах возникло большое разнообразие структурных первичных производственных подразделений. Их от­личают производственные функции, состав работников, характер закрепления основных и оборотных средств производства и другие признаки. Однако в большинстве своем сельскохозяйственные про­изводственные кооперативы имеют двухступенчатую иерархиче­скую систему первичных производственных подразделений и соот­ветствующую систему управления ими.

Акционерное общество (АО) — весьма распространенная орга­низационно-правовая форма аграрного предпринимательства. Об­ществом подобного типа признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Наличие акций — принципиальная особенность акционерной фор­мы хозяйствования.

Акция — это ценная бумага без установленного срока обраще­ния, удостоверяющая внесение денежных средств на цели разви­тия предприятия и дающая право ее владельцу на получение части прибыли в виде дивиденда, а также на участие в управлении ак­ционерным обществом (предприятием).

Акция может быть представлена в виде:

• ценной бумаги, имеющей определенные реквизиты;

• личных лицевых счетов акционеров, которым выдают сер­тификат — именной документ, удостоверяющий покупку акционером акций предприятия.

Экономическая роль акций — привлечение свободных средств юридических и физических лиц и направление их преимуществен­но в развитие производства.

Акции выдаются (заносятся на лицевой счет) только после пол­ной оплаты их стоимости акционером. Они не имеют срока погаше­ния и могут обращаться до тех пор, пока существует акционерное общество (предприятие).

В зависимости от условий и порядка размещения акций, а также прав акционеров по их отчуждению или приобретению акционерные общества могут быть: открытыми (ОАО) и закрытыми (ЗАО).

Акционерное общество называется открытым, если его акции распространяются путем открытой подписки и свободно (открыто) обращаются на рынке ценных бумаг.

Закрытое акционерное общество выпускает только именные ак­ции, которые не имеют свободного обращения и не поступают на рынок ценных бумаг.

В акционерном обществе открытого и закрытого типов часть по­лученной прибыли (после выплаты налогов и других обязательных платежей, отчислений в фонды предприятия) выплачивается в виде дивиденда. По привилегированным акциям устанавливают фиксиро­ванный дивиденд в процентах от номинальной стоимости акции.

Участниками акционерного общества, именуемыми акционерами, могут быть граждане и юридические лица.

Учредители акционерного общества заключают между собой до­говор, в котором определяют порядок осуществления совместной деятельности, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций, принцип их размещения и иные условия.

Учредительным документом акционерного общества является его устав. Он содержит сведения о категории выпускаемых акций, их номинальной стоимости и количестве, а также размере уставного капитала. Кроме этого, в нем отражаются права, обязанности и от­ветственность акционеров, состав и компетенции органов управле­ния, порядок принятия решений и другие сведения.

Отношения учредителей в процессе создания акционерного об­щества регулируются учредительным договором. В нем определяет­ся порядок осуществления деятельности, размер уставного фонда, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные условия, предусмотренные законодательством. По своей сущ­ности этот документ является договором о совместной деятельности акционеров.

В акционерном обществе собственник и работник не всегда объ­единяются в одном лице, т.е. может быть так, что основная масса акционеров не работает в акционерном предприятии.

Система управления в АО обычно имеет трехзвенную структуру:

1. высший орган управления АО — общее собрание акционе­ров;

2. наблюдательный совет, который создается в акционерном обществе с числом акционеров более пятидесяти;

3. исполнительный орган АО, который может быть коллек­тивным (правление, дирекция) или единоличным (дирек­тор, генеральный директор).

К исключительной компетенции высшего органа управления акционерного общества относятся:

• утверждение и изменение устава;

• избрание членов наблюдательного совета и ревизионной комиссии;

• образование исполнительного органа;

• утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса;

• распределение прибыли;

• решение о реорганизации и ликвидации общества.

Наблюдательный совет осуществляет руководство деятельно­стью АО по всем вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции общего собрания акционеров, а именно:

• определение приоритетных направлений деятельности АО;

• определение рыночной стоимости имущества АО;

• размер дивидендов и порядок их выплаты;

• заключение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества АО;

• иные вопросы, предусмотренные уставом АО.

Члены совета (не менее 7 человек) избираются сроком на один год и могут переизбираться неоднократно. Их полномочия могут быть прекращены решением общего собрания акционеров.

Исполнительный орган акционерного общества осуществляет текущее руководство деятельностью общества. Он решает все во­просы организации производства и реализации сельскохозяйст­венной продукции, управления производством и персоналом. Ис­полнительный орган подотчетен наблюдательному совету и обще­му собранию акционеров.

Внутренний контроль хозяйственной деятельности акционерно­го общества, его должностных лиц осуществляет ревизионная ко­миссия, которая избирается общим собранием АО.

Данная организационно-правовая форма распространена в ос­новном в крупномасштабном сельскохозяйственном производстве.

Основными нормативными актами, которые регламентируют правовые вопросы функционирования акционерного общества, являются Закон Республики Беларусь «Об акционерных общест­вах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» и Гражданский кодекс Рес­публики Беларусь.

Хозяйственные общества — это коммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами путем объединения их имущества и капитала с целью осуществления хо­зяйственной деятельности.

Организации этого типа могут быть: обществами с ограничен­ной ответственностью (ООО) и обществами с дополнительной от­ветственностью (ОДО).

Обществом с ограниченной ответственностью признается предприятие, имеющее уставный фонд (не менее 1600 евро), раз­деленный на доли (паи), размер которых определяется учреди­тельными документами, и несущее ответственность по обязатель­ствам только в пределах своего имущества. Участники ООО несут ответственность по обязательствам (убыткам) в пределах внесен­ных ими вкладов. Ответственности личным имуществом по обяза­тельствам участники общества не несут.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отли­чается от ООО особым характером ответственности участников по долгам общества. Эта ответственность является субсидиарной, т. е. наступает лишь при недостаточности имущества самого общества для удовлетворения требований кредиторов. Конкретный размер дополнительной ответственности устанавливается учредительны­ми документами ОДО, но не может быть менее суммы, эквива­лентной 1200 евро.

Хозяйственное общество должно состоять не менее чем из двух учредителей, иметь свое наименование (в том числе сокра­щенное) с указанием его вида и местонахождения. Оно является собственником:

• имущества, созданного за счет вкладов участников и про­ изведенного (или приобретенного) в результате хозяйст­венной деятельности;

• продукции, полученной в результате хозяйственной дея­тельности;

• полученных доходов и прибыли.

Чистая прибыль распределяется, как правило, по двум направ­лениям: образование фондов предприятия; выплата дивидендов участникам (учредителям).

Хозяйственные общества вправе заключать от своего имени дого­воры, приобретать имущественные права. Они осуществляют опера­тивный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведут статистическую отчетность и самостоятельно устанавливают: режим рабочего времени; порядок приема и увольнения работников; форму и систему оплаты труда, размер заработной платы.

Высшим органом управления хозяйственным обществом явля­ется собрание участников (учредителей). Участники обладают ко­личеством голосов, пропорциональным размеру их вклада в уставом капитале. Собрание участников проводится не реже одного раза в год. Возможно проведение и внеочередных собраний.

Исполнительным органом общества является директор, кото­рый осуществляет оперативное управление обществом. В качестве исполнительного органа может быть дирекция, генеральный ди­ректор, коммерческий директор, президент. Директор назначается собранием участников (учредителей). Назначенный директор под­отчетен этому собранию. С директором заключается контракт, на основе которого он решает все вопросы производственной и хо­зяйственно-финансовой деятельности общества.

Контроль за деятельностью директора (дирекции) осуществляет контрольно-ревизионная комиссия, которая состоит из трех чело­век и создается собранием участников общества. Контроль может осуществляться и на аудиторской основе.

В сельском хозяйстве в качестве хозяйствующих субъектов наибольшее распространение, особенно при организации неболь­ших и средних по численности предпринимательских коллективов, получили общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Унитарным предприятием признается коммерческая органи­зация, учрежденная собственником имущества, которое принад­лежит ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество унитарного предприятия является неде­лимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В форме унитарных могут быть созданы государственные (рес­публиканские или коммунальные) и частные сельскохозяйствен­ные предприятия.

Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, который утверждается собственником. До государст­венной регистрации унитарного предприятия его собственник должен сформировать требуемый уставный фонд.

Имущество республиканского унитарного сельскохозяйственно­го предприятия (РУСИ, РСУП) находится в государственной соб­ственности и принадлежит ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество коммунального унитарного сельскохозяйственного предприятия (КСУП, КУСХП) находится в собственности админист­ративно-территориальной единицы и принадлежит такому предпри­ятию на праве хозяйственного ведения. Органом управления государ­ственного унитарного предприятия является руководитель (дирек­тор), который назначается собственником и ему подотчетен.

Имущество частного унитарного предприятия (ЧУП) находится в собственности физического лица либо совместной собственности (супругов, членов семьи или юридического лица), является неде­лимым и принадлежит такому предприятию на праве хозяйствен­ного ведения. Долевая собственность на имущество частного уни­тарного предприятия законодательством не допускается. Управляет частным унитарным предприятием, как правило, его учредитель (собственник).

Что касается результатов деятельности унитарного предпри­ятия и полученных доходов, то они поступают в хозяйственное ведение унитарного предприятия для приобретения права собст­венности, а распределение их регулируется уставом предприятия и собственником.

Правовое положение унитарного предприятия определяется за­конодательством. Трудовые отношения в унитарном сельскохо­зяйственном предприятии регулируются правилами внутреннего распорядка и уставом предприятия, которые утверждает собствен­ник. Они должны соответствовать Трудовому кодексу Республики Беларусь.

К частным унитарным предприятиям в сельском хозяйстве отно­сят функционирующие крестьянские (фермерские) хозяйства.

Крестьянские (фермерские) хозяйства — это малая ком­мерческая организация, созданная одним гражданином или же членами одной семьи, который (которые) внес (внесли) имуще­ственные вклады для осуществления деятельности по производ­ству, переработке, хранению, транспортировке и реализации се­льскохозяйственной продукции, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании предоставленного на эти це­ли земельного участка. Работа в крестьянском (фермерском) хо­зяйстве для его членов является основным источником денеж­ных доходов.

Возглавляет крестьянское (фермерское) хозяйство глава — один из дееспособных его членов, имеющих необходимую профессио­нальную подготовку либо опыт работы в сельском хозяйстве и систематически занятый в своем хозяйстве. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства пользуется правами юридического лица и представляет интересы хозяйства перед государственными, коопе­ративными и иными предприятиями и организациями, отдельными гражданами; имеет печать и распоряжается расчетным счетом в банке. Он имеет право выдавать доверенности, заключать хозяйст­венные договоры, нанимать работников в случае производствен­ной необходимости и в напряженные периоды, осуществлять дру­гие действия в интересах хозяйства.

Крестьянские (фермерские) хозяйства могут заниматься сле­дующими видами хозяйственной деятельности:

• производственно-сбытовая (выращивание товарной про­дукции растениеводства и животноводства, реализация ее по различным каналам сбыта);

• выполнение работ и оказание производственных услуг (конно-ручных и механизированных работ, транспортных услуг и т.п.);

• коммерческая (приобретение, складирование, доработка, частичная переработка и реализация сельскохозяйствен­ной и иной продукции).

Они имеют в собственности жилые и хозяйственные постройки, продуктивный скот, сельскохозяйственную технику, транспортные средства и другое имущество для осуществления хозяйственной деятельности. Источниками приобретения движимого и недвижи­мого имущества являются:

• денежные и материальные средства членов хозяйства включая имущественные паи при выходе из сельскохо­зяйственного предприятия;

• денежные доходы от реализации произведенной продук­ции, работ и услуг, от других видов трудовой деятельно­сти;

• банковские кредиты;

• субсидии из республиканского и местного бюджетов;

• благотворительные и безвозмездные взносы и пособия.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на правах общей собственности, владение и пользование им основано на взаимной договоренности. Распоряжается имущест­вом, как правило, глава хозяйства. Члены крестьянского (фермерско­го) хозяйства могут договориться об ином порядке владения, пользо­вания и распоряжения имуществом. Крестьянское (фермерское) хо­зяйство имеет право продавать и покупать имущество, обменивать, сдавать и брать в аренду. Если один из членов хозяйства выходит из его состава, то общее имущество, как и в частном унитарном пред­приятии, разделу не подлежит, а причитающаяся ему доля выплачи­вается деньгами. Право на долю имущества сохраняется только для членов хозяйства, решивших создать свою ферму.

Доходы крестьянского (фермерского) хозяйства, которые пред­ставляют собой денежную оценку результатов его деятельности, преимущественно формируются за счет следующих источников:

• выручки от реализации продукции растениеводства и жи­вотноводства;

• оплаты за выполненные работы и оказанные услуги;

• прочих денежных поступлений (от сдачи имущества в аренду, долевого участия в деятельности других пред­принимательских структур, полученных штрафов и не­устоек, страховых возмещений и др.).

На величину доходов крестьянского (фермерского) хозяйства существенное влияние оказывают объемы реализации сельскохо­зяйственной продукции, ее ассортимент и цены реализации, кото­рые в свою очередь зависят от сроков, каналов сбыта и мест реали­зации. Распределение дохода, полученного крестьянским (фермер­ским) хозяйством, показано на рис. 2.3.

Рисунок 2.3 – Схема распределения дохода фермера

Результатом хозяйственной деятельности крестьянского (фер­мерского) хозяйства, как и любого другого сельскохозяйственного предприятия, является прибыль. Стремление фермера получить максимальную прибыль побуждает его производить сельскохозяй­ственную продукцию, которая пользуются потребительским спро­сом и выгодно продается. Полученная прибыль расходуется на улучшение и расширение материально-технической базы хозяйства, а также личное потребление членов крестьянского (фермерского) хозяйства.