40.Сущность и механизм дискреционной фискальной политики государства.

Д искреционная фискальная политика — сознательное регули­рование государством налогообложения и государственных рас­ходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост. Ос­новными инструментами дискреционной фискальной политики являются государственные расходы и налогообложение.

Проиллюстрируем влияние государственных расходов на со­вокупный спрос. Поскольку в данном случае рассматривается лишь одна составляющая фискальной политики — государствен­ные расходы, будем исходить из того, что налоги равны нулю.

Если функция совокупного спроса AD₁ = С+ I дает равновес­ный ЧВП₁, то функция совокупного спроса АD₂ = С+ I + G дает его более высокий уровень — ЧВП₂.

Государственные расходы подобно инвестициям обладают эффектом мультипликации. Мультипликатор государственных расходов показывает, насколько возрастает равновесный ЧНП в результате роста государственных расходов: k = ^ΔЧВП/_ΔG .

42. Госбюджет, его назначение и структура. Концепции использования госбюджета.

Государственный бюджет - законодательно утвержденная смета доходов и расходов государства за год ; годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Это значит, что аккумулируемые в госбюджете финансовые средства получают единую направленность в проводимой государством политике.

Принципы построения госбюджета - сосредоточение в бюджете всех доходов и расходов государства. В государстве должна существовать единая бюджетная система, единообразие финансовых документов и бюджетной классификации(Принцип единства) ; учет по каждой статье всех затрат и поступлений (Принцип полноты) ; правдивое отражение доходов и расходов государства (Принцип реальности) ; обязательное информирование населения об основных статьях бюджета и его исполнении (Принцип гласности)

Функции госбюджета

Фискальная (аккумулирующая) - создание финансовой базы функционирования государства при фактическом отсутствии у него собственных доходов. Регулирующая - использование государственных расходов и налогов для проведения экономической политики. Социальная - перераспределение НД для проведения социальной политики.

Структура государственного бюджета

Доходы - 1. Налоги 2. Неналоговые поступления в том числе: • доходы целевых внебюджетных фондов;• доходы от госсобственность.3. Государственный кредит.4. Эмиссия бумажных денег

Расходы - 1. Финансирование экономики.2. Затраты на социальные услуги.3. Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики .4.Административно-управленческие расходы 5. Расходы по осуществлению внешнеэкономической деятельности.6. Обслуживание государственного долга.

Состояние госбюджета -•баланс доходов и расходов T = G• бюджетный дефицит BDT<G •бюджетный излишек BST>G

Вопрос 50

Безработица: сущность, причины, формы измерения.

Безработица - циклическое явление на рынке труда, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него при данном уровне равновесной ставки заработной платы.

Причины безработицы:

Т.Мальтус

Темпы роста населения превышают темпы роста производства продуктов питания (демографические причины).

Неоклассическая теория

Безработица имеет добровольный характер: нежелание работников поступиться доходами, отказ трудиться за мéньшую заработную плату.

Марксистская теория

Безработица имеет вынужденный характер: накопление капитала сопровождается относительным сокращением спроса на труд по сравнению со спросом на средства производства (рост органического строения капитала при изменении его технического строения).

Кейнсианская теория

Безработица имеет вынужденный характер из-за отсутствия синхронности потребления, сбережений и инвестиций. Субъектами сбережений и инвестиций являются разные социальные группы. Для превращения сбережений в инвестиции необходим эффективный спрос − потребительский и инвестиционный. Сокращение потребления гасит интерес вкладывать капитал, снижается спрос на инвестиции. Падение стимулов к инвестированию ведет к безработице.

Формы безработицы

1. Фрикционная - Связана с поиском и ожиданием работы.несовершенство информации на рынке труда.

Особенности:

• добровольный и краткосрочный характер;

• охватывает значительное количество людей во всех демографических группах, отраслях, регионах

Пути снижения:

• совершенствование информационного обеспечения на рынке труда;

• ограничение некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы