2. Структурная

Связана с НТП, вызывающим изменения в структуре спроса на труд по отраслям, регионам, профессиям.

Особенности:

• вынужденный и долгосрочный характер, что зачастую связано с невозможностью переобучения;

• затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических изменений, упадка отдельных отраслей или регионального перемещения рабочих мест.

Пути снижения:

• программы развития определенных сфер экономики и регионов, ероприятия переквалификации рабочей силы;

• перемещение безработных из депрессивных районов страны;

• трудоустройство безработных в госсекторе.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы в условиях полной занятости.

Они неустранимы в рыночной экономике. Понятие естественного уровня безработицы ввел М.Фридман для определения уровня безработицы в долгом периоде:

Y = Y^* доля незагруженных производственных мощностей

может быть 10 – 20 % их общего объема

u = u^* доля безработных может составлять 4 – 6 % численности рабочей силы

3. Циклическая

Связана с движением экономического цикла и представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного

(u − u^*):

на стадии спада уровень безработицы возрастает (u>u^*)

на стадии подъема − снижается (u<u^*)

Особенности:

• распространяется в масштабах всей экономики (как и фрикционная);

• продолжительность определяется характером экономического цикла.

Вместе с тем циклическая безработица может быть продолжительней

фрикционной, хотя и необязательно, и короче структурной:

фрикционная циклическая структурная

безработица безработицабезработица

Причины повышения естественного уровня безработицы

1. Увеличение времени поиска работы (фрикционная составляющая) в условиях системы

страхования по безработице.

2. Жесткость заработной платы порождает "безработицу ожидания", возникающую при превышении уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением. Рынок труда "зависает" в неравновесном состоянии:

• законодательно установленный минимум заработной платы ограничивает ее

свободные колебания: W_min>W₀;

• фиксация уровня заработной платы выше равновесной в коллективных договорах

с профсоюзами: W_u>W₀;

• незаинтересованность фирм в снижении уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и размера прибыли^*

3. Частые структурные сдвиги в экономике

4. Рост доли молодежи и женщин в составе рабочей силы

Вопрос 51

Социално-экономические последствия безработицы. Закон Оукена.

Закон Оукенаотражает связь между уровнем циклической безработицы и реальным объемом ВНП в соотношении "1 × 2"

рост безработицы на 1 % сверх ее естественного уровня сокращает реальный объем ВНП по сравнению с потенциальным на 2 %:

↑ u (1%) → ↓ Y (2 %) Y − Y^*

= − β ( u − u^*)

Y^*

Y − Y^*

отклонение фактического объема выпуска Yот потенциального Y^*

Y^* ("разрыв ВНП")

" − " наличие обратной зависимости между динамикой уровня

безработицы и реального объема ВНП

β коэффициент чувствительности ВНП к динамике

циклической безработицы

Коэффициент Оукена = 2; его изменения возможны в интервале 2 − 2.5 − 3 и различается по странам

Социально−экономические последствия безработицы

Безработица как благо

• резерв незанятой рабочей силы как условие расширения производства.

• страх потерять работу способствует повышению дисциплины и эффективности труда занятых.

Потери от безработицы

• прямые экономические потери части ВНП из-за

недоиспользования рабочей силы;

• рост расходов госбюджета: программы социальной помощи,

пособия по безработице;

• длительная безработица ведет к потере квалификации

работников, а это возможность снижать заработную плату и

новые увольнения. Получение иной квалификации и

адаптация к новым условиям протекает достаточно

болезненно и зачастую не с положительным результатом;

• неравномерное распределение издержек безработицы среди

различных социальных групп (неквалифицированные

рабочие, молодежь, женщины, люди старшего возраста,

расовая дискриминация);

• снижение жизненного уровня, т.к. пособия по безработице

всегда меньше заработной платы и имеют врéменный

характер;

• падение потребительского и инвестиционного спроса,

сокращение сбережений у населения.

• деградация личности (рост преступности, наркомания, распад

семьи);

• повышение уровня заболеваний сердечно-сосудистой и

центрально-нервной систем как результат стресса от

увольнения (по силе действия равнозначен реакции на смерть

близких, тюремное заключение), рост числа самоубийств.