- •Оглавление
- •1. Авторитарный политический режим и его основные черты
- •2. Взаимоотношения политики с другими сферами общества
- •2.Взаимоотношения политики с другими сферами общества
- •3. Власть и ее исторические формы
- •5.Возникновение и сущность геополитики.
- •6.Геополитические идеи середины – конца XX в.
- •7. Идеологии в политике.
- •9. Критерии классификации политических систем
- •10. Международная политика
- •11.Международные политические процессы.
- •12.Многообразие подходов к исследованию политической системы.
- •13.Морфологические свойства политики.
- •14.Недемократические тенденции политического режима современной России.
- •15. Новейшие тенденции развития мировой политики
- •16.Нормативная основа политической системы общества.
- •17. Общая характеристика политической системы ссср и рсфср
- •18. Основные тенденции развития современных государств
- •19. Основные теории политических систем
- •20. Особенности демократической политической системы
- •21) Особенности международных политических процессов.
- •22. Особенности модернизации современного российского общества
- •24. Отличительные особенности современной российской политической системы
- •25. Политика как общественное явление
- •26. Политическая система в представлении западных авторов
- •27. Политические идеологии прошлого и современности
- •28. Политический режим как способ функционирования политической системы.
- •29. Понятие политического режима и его основные характеристики
- •30. Понятие политической системы
- •31. Понятие, источники и типы легитимности политической власти
- •32. Предпосылки возникновения, сущность и отличительные свойства тоталитаризма
- •35. Природа и сущность политической власти
- •38. Свойства и универсальные черты политической власти
- •39. Современные подходы к идеологии
- •41. Соотношение понятий «политическая система» и «политический режим»
- •43. Структурные особенности авторитаризма
- •44. Сущность и особенности авторитарной политической системы
- •45. Сущность и типы политических процессов
- •46. Сущность политической власти
- •47. Сущность политической системы демократического типа
- •48. Сущность, структура и функции политической системы
- •49. Темпоральные свойства политики
- •50. Типология политических режимов
- •51. Типы политических систем
- •52. Тоталитарная политическая система
- •53. Тоталитарный режим и его особенности
- •54. Факторы стабильности и изменчивости в политических системах
- •55. Формирование и развитие демократических политических систем
- •56. Функции, свойства и структура политики
- •57. Характерные признаки демократических режимов
13.Морфологические свойства политики.
Морфологические свойства отражают базовые особенности строения и источники формообразования политики. В этом смысле наиболее важным свойством является наличие элитарных и неэлитарных кругов как основных субъектов политики, чьи акции (поступки) и интеракции (взаимодействия) в сфере публичной власти и формируют сферу политической жизни.
Каждая из указанных групп населения выполняет специализированные функции: элиты — по представлению интересов населения и осуществлению управления государством и обществом; неэлитарные группы — по влиянию на отбор элит, контролю за их деятельностью, по воздействию на коррекцию проводимого государством курса.
В силу этого политика формируется как результат взаимодействия властвующих и подвластных, как плод соучастия управляющих и управляемых, итог контактирования профессионалов и непрофессионалов. Причем на разных стадиях и фазах политического процесса (например, при принятии решений или смене политического режима посредством выборов) может меняться характер и степень согласования их действий, набор выполняемых ими функций, их удельный вес и значение.
Как будет показано далее, многие представители различных школ и теоретических направлений в политической мысли нередко абсолютизируют значение одного из двух субъектов политики. Элитисты, к примеру, настаивают на том, что массовые слои населения не нужны для производства политики. Эгалитаристы же, напротив, полагают, что массы способны самостоятельно формировать поле политики, не прибегая к услугам групп, осуществляющих специальные функции управления обществом. Однако практика дает более убедительные аргументы в пользу необходимости и элитарных, и неэлитарных слоев для осуществления политики.
Одним из таких подтверждений является тот факт, что элитарные и неэлитарные слои соединяет система представительства социальных интересов, наличие которых также характеризует базовые свойства политики. Последняя, представляя собой слой специализированных ассоциаций (партий, групп давления и т.п.) и их отношений, показывает, что реализация политических целей не осуществляется непосредственно широкими социальными слоями, а предполагает наличие особых объединений и лиц, призванных профессионально выражать и защищать интересы населения.
Таким образом, необходимость и неизбежность постоянного выявления и реализации интересов населения превращает политику в глобальный механизм представления социальных запросов и потребностей групп. При этом реально сложившиеся технологические приемы и способы такого представления интересов нередко влияют на степень их реализации больше, чем сами конкретные требования людей.
14.Недемократические тенденции политического режима современной России.
В современной России еще сохранились некоторые тоталитарные традиции, имеющие свою специфику. В этой связи принципиальное значение имеет тот момент, что в России промышленная революция была осуществлена за счет превращения всей массы населения в наемных рабочих государства и тотальной экономии на оплате труда. Эта экономия, или сверхэксплуатация, привела к деградации рабочей силы и развитию ее теневогодовоспроизводства. В результате качество и количество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационных технологий.
Сложность реформирования тоталитарной организации в России заключается в том, что для ее осуществления необходимо значительно поднять уровень оплаты труда наемной рабочей силы, для чего нужны обширные капиталовложения. В то же время для повышения эффективности экономики также необходимы значительные дополнительные инвестиции. Повысить уровень инвестирования экономики для ее модернизации и одновременно повысить оплату труда всей массе наемных работников без больших иностранных капиталовложений невозможно. Поэтому для реформируемой России требуется новая и мощная система мобилизации наемного персонала, который должен работать лучше, чем при социализме, за значительно меньше дореформенной оплату труда.
В то же время многие противоречия, возникшие еще в эпоху социализма, не разрешены. Идет очень жесткая борьба за статус в высших эшелонах власти. Ослабли контрольные функции власти, что позволяет элите решать свои корпоративные проблемы за счет общества. Однако вариант возврата к тоталитаризму вряд ли возможен, даже в случае выхода из-под контроля государственной власти. Но неустойчивость этой ситуации, сложность социально-политической обстановки затрудняют процессы демократизации России и создают условия для усиления в стране авторитаризма.
Политический режим современной России может быть охарактеризован как демократический с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементами политического корпоративизма. Авторитарность заложена в традициях российского общества. В современных условиях тоска по "сильной руке" усиливается ходом и направленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В результате реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего "среднего класса" ведет к росту авторитарных настроений (по данным правительства на 1.02.2004г. разница в доходах 10% самых богатых и 10% самых бедных людей в России составляет 14,1 раза. В развитых государствах разрыв составляет 4-7 раз. При разнице в доходах в 7 раз в социально-экономической сфере начинают происходить качественные изменения, свидетельствующие о необратимости перемен).
В ходе приватизационной политики, проводимой в 1990-х гг., значительная часть государственной собственности оказалась в руках малочисленных, но могущественных финансово-промышленных групп, монополизирующих средства массовой информации и распространяющих свое влияние на политику исполнительной и законодательной ветвей власти. Тем самым эти "империи" превратили существующий режим в корпоративно-олигархический.
Усиление авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлены принятой в 1993 г. Конституцией, в которой перераспределение полномочий явно смещено в сторону исполнительной власти, и особенно президента. Реальных рычагов воздействия на реальную его политику у других ветвей власти практически нет.