6. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Отграничение административного права от других отраслей права.

Административное право—одна из самых больших и сложных отраслей правовой системы Россий. Это предопределено ее предметом, большим числом и разнообразием организационных отношений с участием публичной администрации.

Административное право – очень важная отрасль права, так как роль публичной администрации России велика. От его состояния в немалой степени зависят построение аппарата исполнительнои власти, эффективность и законность его функуионирования, возможность реализации гражданами многих прав.

Админитсративное право различается и взаимодеиствует с другими отраслями права.

Административное право взаимодеиствует с гражданским правом. Федеральные органы исполнительной власти могут принимать нормативные-правовые акты, которые регламентируют гражданско-правовые отношения. При условии, что они соответствуют нормам ГК и фз. .. административное право нужно рассматривать как одну из гарантий реализации гражданско правовых норм.

Тесная взаимосвязь с муниципальным правом.

Муниципальное право регулирует отношения в сфере публичного управления . субъекты муниципального управления используют традиционные для административного права механизмы,методы, формы и средства управления.

Органы местного управления обладают административной правосубъектностью, т.е. установленной законадательными и иными нормативными правовыми актами компетенцией.

Таким образом административное право , изучая различные аспекты проблемы управления, включает в предмет своих исследований и такой вид социального управления как местное самоуправление.

Финансовое право как система правовых норм, регламентирующих финансовую деятельность государства, основывается в определенных сферах и пределах на методах, используемых в системе административно-правового регулирования.. Административно правовой нормы устанавливают порядок осуществления финансовой деятельности государства, правовой режим деятельности налоговых органов, систему государственного финансового контроля, административную ответственность за совершение нарушений в финансого-правовой, бюджетной или в налоговых сферах.

Админисративное право конкретизирует своими нормами конституционное право и устанавливает возможность полной реализации конституционно-правовых норм ( например, организация единой системы органов исполнительной власти, государственной службы, развития административного законодательства, защита прав и свобод человека и гражданина). Конституционное право определяет структуру административно-правового регулирования и устанавливает «стандарты» правового государства в установлении режима функционирования исполнительной власти.

7. Развитие науки административного права. Разработка проблем административного права в научных трудах.

Наука административного права вырабатывает и теорети­чески систематизирует объективные знания, идеи, взгляды, по­нятия, представления и положения об отрасли административ­ного права, предмете и методе его регулирования, правотвор­ческой и правоприменительной практике, осуществляемой органами исполнительной власти (государственной и МСУ), го­сударственного управления.

Предметом науки административного права является ис­следование законов, закономерностей и особенностей управлен­ческой деятельности органов исполнительной власти (государ­ственной и МСУ), государственного управления и управленчес­ких отношений, а также изучение эффективности действия административно-правовых норм, регулирующих эти отношения, правоприменительной практики, выявление тенденций и свойств с целью совершенствования государственного управления.

Начало развитию науки административного права положила камералистика – наука о финансах, экономике , хозяйстве, управлении. Корни этой старейшей науки исходит в 16 столете.

Камеральная наука выработала свои инструментарий изучения управления, его структурную организацию и процесс совершенствования.

С развитием управления в важную правовую отрасль постепенно превращалась и административное право.

Таким образом, с образованием государственно-правового порядка и новых общественных отношений началось формирование предпосылок для создания науки административного права. Сначала это наука называлась государственно-правовой наукой»

Административно-правовая наука конца 18 в.. начала 19… в этот период идет формирование общих административно правовых принципов…

Позже в западноевропеиских странах была создана система административных судов, в котором можно было обжаловать решение административнои власти.

В переломную эпоху конца 19 века – начала 20 векав. Наука административного права постепенно превращалась в самостоятельную дисциплину .

20 век. Основными достижениями науки административного права последних 70-80 лет являются

1) возрастание государственного вмешательства (гос регулирования) в экономику.

2) внутренние преобразования административного законадательсва.

3) развитие судебной практики по административным делам.

4) разработка правовых проблем процесса публичного управления.

5) защита прав и свобод граждан от действий и решений государственного управления.

6)установление законадательных основ публичнои службы

8) новая структура административного права.