33.Франция после религиозных войн. Укрепление абсолютизма при Ришелье. “Век Людовика XIV”.

После смерти Генриха IV престол Франции перешел девятилетнему Людовику XIII, регентшей при нем стала королева мать Мария Медичи. Воспользовавшись слабостью правительства, вельможи и принцы снова выступили против абсолютизма и потребовали созыва Генеральных штатов. Но третье сословие, представленное провинциальными чиновниками, уже получившими дворянство, и богатыми горожанами, поддержало правительство и отклонило требование знати, добившейся передачи власти в руки аристократии. Между сословиями возникли трения. Генеральные штаты были распущены и не собирались более до 1789 г. на заседаниях штатов выдвинулся энергичный и талантливый епископ Арман Жан дю Плесси (Ришелье), который был приглашен на службу в королевский совет. В 1622 г. он по представлению королевы получил от папы титул кардинала. С 1624 по 1642 г. Ришелье занимал пост первого министра Людовика XIII и был фактически руководителем государства.

Ришелье много сделал для укрепления абсолютизма. Его идеалом было могущественное централизованное государство, в котором король пользовался бы неограниченной властью над всеми подданными, включая дворянство. Будучи католиком и кардиналом Ришелье интересы государства ставил выше интересов церкви. Ришелье не собирался отменять сословные и имущественные привилегии дворянства, но требовал, чтобы дворяне служили королю и подчинялись государственным законам. Ришелье приказал срыть многочисленные замки феодалов, если они не имели стратегического значения, запретил дуэли.

При абсолютизме центральные органы разрослись и усложнились. В XVI в. появляются должности государственных секретарей, один из которых выполнял обязанности первого министра. Формально такая должность отсутствовала, но Ришелье, например, совмещал в одном лице 32 государственных должности. Старые государственные должности ликвидируются или теряют свое значение и превращаются в простые синекуры.

Управление на местах отличалось сложностью и запутанностью. В начале XVI в. в качестве органа, проводившего политику центра на местах, были губернаторы. Они назначались и смещались королем, но со временем эти должности оказались в руках знатных дворянских семей. К концу XVI в. действия губернаторов в ряде случаев стали независимыми от центрального управления, что противоречило общему направлению королевской политики. Поэтому постепенно короли сводят их полномочия к сфере чисто военного управления.

В период абсолютизма завершилось создание централизованно построенной постоянной армии и регулярного королевского флота. При Людовике XIV была проведена важная военная реформа, суть которой состояла в отказе от найма иностранцев и в переходе к вербовке рекрутов из местного населения. Солдаты вербовались из низших слоев третьего сословия, нередко из деклассированных элементов, лишних людей, быстрый рост числа которых в связи с процессом первоначального накопления капитала создавал взрывоопасную обстановку. Высшие командные посты в армии были отведены исключительно представителям титулованной знати.

На следующий день после смерти Мазарини , 10 марта 1661 года, Людовик XIV берет в руки всю полноту власти, и за короткий промежуток времени ему удается явить Франции и Европе образ всемогущего короля. На поверхностный взгляд время Людовика XIV представляется эпохой "короля - государства", воплощающего могущество этого государства. Ведь политическая власть находится в руках монарха: начиная с 1673 года парламенту запрещается представлять свои замечания до подписания эдиктов и указов его величеством.

1661 по 1673 годы реформ. Именно в эти годы монархия пытается провести полную реорганизацию государственных институтов в социальной и экономической сфере. В 1664 году генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер (1619 - 1683 гг.), пользующийся безграничным доверием короля, представляет Людовику XIV свою программу реформ. В ее рамках Кольбер задумывает целый ряд преобразований: чтобы сократить хронический разрыв между государственными доходами и расходами, он планирует сокращение долгов и оздоровление бюджета. Поскольку власть не может покончить с продажей должностей, Кольбер почти не создает новых учреждений, он также замедляет рост прямого налога и в несколько раз повышает косвенные налоги (например, акциз на вино, различные пошлины, габель - налог на соль). В начале правления Людовика XIV среди многочисленных мэтров юриспруденции выбираются 23 интенданта полиции, правосудия и финансов. Интенданты с военными функциями способствуют процессу создания регулярной королевской армии. С ростом могущества интендантов постепенно снижается влияние и сокращаются полномочия губернаторов провинций. Этим представителям старой аристократии доверяют все меньше. Политика постоянного контроля и ревизий превращается в правило, в норму. А всемогущие государственные секретари с их многочисленным аппаратом, зависящим лишь от Кольбера, становятся исполнителями. Так, семь королевских советов управляют всеми аспектами политической жизни страны. Главная роль принадлежит Государственному совету, члены которого вместе с королем обсуждают все важные вопросы внешней и внутренней политики; помимо него существуют: Совет депеш, Совет финансов, Совет по частным вопросам, Духовный совет, Совет по делам "религии, именующей себя реформированной", Совет по торговле. В политике, проводимой Кольбером и воплощаемой в жизнь интендантами, важным моментом является то, что король лично занят делами государства. Впредь в стране все важные документы должны проходить через руки самого короля, потому что глава государства - это орудие божественного провидения; вся власть должна принадлежать ему и исходить от него. Всякая оппозиция в этом случае приобретает резко негативный характер. Абсолютизм власти, данной свыше, требует также строгого следования единой вере, что следует из клятвы, данной главой государства во время коронации. Однако в итоге политика Людовика XIV привела королевство в состояние постоянной войны с кем-нибудь. А война стоит дорого. Снова растут налоги. Основной налог повышается на 35 % в период с 1685 по 1695 год. Блеск царствования Короля - Солнца оборачивается фискальным гнетом и нищетой французского народа.