- •Тема 1. «Политика: понимание, осмысление, структура, функции» Этимология понятия политики.
- •Концепции понимания политики:
- •1.Государство-центристские:
- •2. Аристократическая (или анти-этическая: н. Макиавелли):
- •3. Социо-центристские:
- •Научно-рациональные:
- •Понятие и определение политики.
- •Структура политики: внешняя и внутренняя:
- •Функции политики.
- •Свойства политики.
- •Тема 2. «Власть: концепции понимания, модели объяснения и изучения, смежные понятия» Этимология понятия власти.
- •1) Политическое правление -
- •Концепции понимания власти:
- •Волюнтаристская (д. Юм, м. Вебер, р. Даль):
- •Герменевтическая (л. Витгенштейн, м. Тейлор):
- •Структурная (э. Дюркгейм, к. Маркс):
- •Постмодернистская (м. Фуко):
- •3 Измерения («лица») власти (п. Бэкрэк и м. Бэрэтц, с.М. Льюкс):
- •Индикаторы власти (у. Домхофф, р. Фогель).
- •Модели объяснения власти:
- •Классовая теория: градационная, реляционная (к. Маркс, м. Вебер, э.О. Райт):
- •Элитизм:
- •Критический (ч.Р. Миллс):
- •Плюрализм: основоположники (Дж. Мэдисон, а. Де Токвиль):
- •Классический (а. Бентли, д. Трумэн, д. Рисман):
- •Тема 3. «Политические институты: государство, государственные и негосударственные институты»
- •Государство. Подходы к пониманию государства: идеалистический, функциональный, организационный.
- •5) Философский (или нормативный):
- •Черты государства:
- •Государство как политический институт:
- •3 Положительных (монархия, аристократия, полития) и 3 отрицательные (тирания, олигархия, демократия)
- •Классификация партий (по м.Веберу):
- •По Дюверже партии делятся на:
- •Классификация партийных систем (по Сартори):
- •Плюсы мажоритарной системы:
- •Плюсы пропорциональной системы:
- •Тема 4. «Политические режимы»
- •Типологии политических режимов (ранние, с. Хантингтон, х. Линц).
- •Критерии классификации политических режимов (х. Линц и а. Степан).
- •Недемократические режимы. Тоталитаризм.
- •Концепции тоталитаризма (х. Арендт, к. Фридрих, к. Поппер). Характеристики тоталитаризма (к. Фридрих, з. Бжезинский, х. Линц):
- •Посттоталитарные режимы. Отличительные признаки посттоталитраных режимов.
- •Авторитаризм (Дж. Сартори). Авторитарные режимы и их признаки.
- •Типология авторитарных режимов (х. Линц): военно-бюрократический режим, корпоративный авторитаризм, дототалитарный авторитаризм, постколониальный авторитаризм, расовая демократия.
- •Султанизм.
- •4.3. Демократия.
- •По трактовке суверенитета:
- •По способу вовлечённости:
- •Краткая история становления современной демократии.
- •Концепции демократии:
- •Ключевые проблемы современной демократии.
- •Современные (альтернативные) формы демократии: Совещательная (делиберативная) демократия (ю. Хабермас):
- •Полиархия (р. Даль):
- •Условия и факторы демократии.
- •Демократизация: структурные и процедурные факторы.
- •«Волны» демократизации и демократический транзит.
- •Тема 5. «Политические идеологии» Понятие идеологии.
- •Основные концепции понимания идеологии (к. Маркс, к. Манхейм).
- •К. Маркс, ф. Энгельс «Немецкая идеология»
- •К. Манхейм (Karl Manheim)
- •Современное понимание политической идеологии. К. Фридрих:
- •Е. Вятр:
- •Д. Истон:
- •Идеология, наука, религия и политическая мифология.
- •Идеология либерализма. Либерализм: идеология или образ жизни? Элементы (основные столпы) либерализма. Классический либерализм (т. Гоббс, Дж. Локк и др.)
- •Утилитаризм (и. Бентам, Дж. Милль):
- •Элементы (основные столпы) консерватизма.
- •Национальные редакции консерватизма.
- •Идеология социализма. Элементы (основные столпы) социализма и марксизма.
- •Идеология национализма. Понятие этноса.
- •Понятие нации:
- •Примордиализм (п. Ван дер Берге, к. Гирц):
- •Перенниализм (у. Коннор):
- •Общее понятие национализма, политический аспект национализма.
- •Типы национализма: этнический и гражданский.
- •Национализм, великодержавническтво, имперскость, неотрадиционализм и демократия.
По трактовке суверенитета:
И з чьих интересов исходит:
Народ – совокупность личностей,
следовательно суверенитетом обладает
личность.
Группы/этносы
Групповая демократия.
Весь народ, нация
Народная демократия.
По способу вовлечённости:
Прямая демократия: (непосредственное участие некоторой группы в принятии решений). Косвенно можно отнести право императивного мандата (выборы в США – члены коллегии выборщиков). Исландия, Норвегия.
Плебисцитарная: народ выбирает из готовых вариантов. Легче манипулировать общественным мнением. Власть старается скрыть суть вопросов.
Представительная: опосредованное участие (только выбрать)
По степени централизации (как общество должно сплотиться и разделиться на большинство и меньшинство):
Деспотическая демократия
Тоталитарная демократия (большинство выбирает «монополиста политической мудрости»)
Конституционная демократия (четко и институционально установлены рамки для большинства, есть послабления для меньшинств).
По степени распространения власти народа:
Либеральная демократия (предоставляет индивиду решать, где он хочет видеть демократию)
Радикальная демократия (всепроникновение демократии)
По характеру исполнения:
Фактическая
Формальная
На какие сферы должно распространяться равенство:
Политическая (только политические права)
Социальная (социальное равенство, экономические блага, уровень социального обеспечения).
Краткая история становления современной демократии.
Совет старейшин (для оптимизации управления жизни общины)
Протовоенная дружина
5 в. до н. э. – Солоном установилась первая демократия в Афинах. Солон создал собрание (Эклесию), она выбирала Совет (500 человек) и Коллегию (50 человек), которая готовила решения и работала постоянно. Выбирались по жребию. Каждый день – новый представитель. Эта структура просуществовала менее 100 лет.
На Руси: Псков, Новгогрод, Смоленск (с 900-х годов)
1000 г. – Альпийские княжества; потом – Венеция, Греция, Рим.
1215 г. – Великая Хартия Вольностей.
Концепции демократии:
Мильвиль:
К лассическая либеральная Прямая
О хранительная Развивающая
Э литарная
Плюралистическая Партиципаторная
Прямая: возникает в 5 веке до н. э. в Афинах. Все мужчины старше 20 лет имели право участвовать в эклессии. Эклессия выбирала совет из 500 человек (от 30 лет), еще была Коллегия 50 (готовила решения для Совета; действовала постоянно, все ее члены избирались слепым жребием). У Коллегии каждый день был новый представитель, им можно было стать раз в жизни (кроме 10 военачальников, которые могли избираться несколько раз).
Либеральная: для либерализма – свобода, для демократии – равенство. Для либерализма личность свободна от всех и всего. С точки зрения либеральной демократии, народ – совокупность личностей-собственников. Признание индивидуальности и прав личности первостепенны. Узкое понимание демократии как только политической. Представительная демократия. Узкое понимание государства как арбитра. Разделение властей. Меньшинство в полной безопасности, так как его сложно определить.
Слабые стороны:
- ограничена социальная база
- декларативная демократия
- принижается роль государства
- излишний индивидуализм (препятствует образованию нации)
Охранительная (протективная): Иеремия Бентам, Джеймс Милль. Все должно приносить пользу. Человек стремится максимизировать свою пользу. Демократия – для того, чтобы охранять от государства, остального мира, самих себя. Большая доля участия. Добавляется конституционность. Один крупный интерес – демократия.
Развивающая: Ж.-Ж. Руссо. Общая воля – там, где пересечение интересов. Демократия – прежде всего равенство, братство интересов. Демократия должна проявляться во всем (радикальная). Тотальная: меньшинство нужно принудить быть свободными (идею использовали Якбинцы – устраняли еретиков в плане свободы). Человек будет развивать себя, приобщаясь к общей воле. Демократия прямая: маленький срез решает за всех, так как интересы общие. Милль: неравенство голосов. У чернорабочего – 1, у профессоров – 20 и т. д. В этом и проявляется развивающий характер демократии (способствует развитию).
Социалистическая (Марксистская): Демократия возможна в обществе, где отсутствует эксплуатация. Понимание демократии как социальной. В идеале собственность должна быть всеобщей, тогда права станут равными. Необходимости в государстве не будет, оно отомрет. «Концепция отмирания государства». Ленин: «В капиталистическом обществе – демократия для меньшинств».
Партиципаторная: демократия участия. К. Пейтман, П. Бекрек, Дж. Циммерман. Демократия проникает во все сферы общества, на всех уровнях. Любой трудовой коллектив – с демократией в управлении; обязательность участия. Большая сознательность населения, высокая информированность, высокий интерес к политике. «Учись участвовать, участвуя». Когда элементы партиципаторной демократии включаются в избирательные системы, появляется возможность отозвать депутатов, собрать референдум.
Элитарная: Йозеф шумпетер. Демократия означает не то, что люди действительно управляют, а только то, что народ избирает правителей. Масса политикой не интересуется, знаниями не обладает. Разумно, что масса по доброй воле передает власть элите (сплоченному, опытному меньшинству). Смысл демократии в том, что народ одобряет элиту. Условия успеха демократии:
- Умная, образованная, честная элита
- сфера применения решений элиты строго ограничена, прописаны возможности контроля со стороны населения, механизмы, чтобы поменять элиту.
- существует оппозиция элиты как еще один контроль.избирательная система и выборы – чтобы элита чувствовала ответственность за страну, народ.
Очевидна возможность вырождения в авторитарный режим.
Экономическая: Э. Даунс. В политике есть продавцы (элита) и покупатели (общество). На выборах все решает максимизация прибыли. Голосуют за ту партию, где прибыль больше (или издержки меньше).
Плюралистическая: Д. Трумэн, Г. Ласки, Р. А. Даль. Большинства не существует. Оно слишком фрагментировано внутри. Для политики интересны группы, так как они – носители политической воли. Вне группы для политиков индивидов нет, а потому их участие особо не нужно, все сделает группа. Государство арбитрствует, следит за равноправием групп (вне зависимости от количества их членов). Группы интересов обладают большей степенью участия. Минус – человек является исключительным. Основные взаимодействия между политиками и группами интересов. Развивается идентичность в группе, происходит развитие человека (внутри группы), чтобы попасть в групповую элиту.