- •Тема 1. «Политика: понимание, осмысление, структура, функции» Этимология понятия политики.
- •Концепции понимания политики:
- •1.Государство-центристские:
- •2. Аристократическая (или анти-этическая: н. Макиавелли):
- •3. Социо-центристские:
- •Научно-рациональные:
- •Понятие и определение политики.
- •Структура политики: внешняя и внутренняя:
- •Функции политики.
- •Свойства политики.
- •Тема 2. «Власть: концепции понимания, модели объяснения и изучения, смежные понятия» Этимология понятия власти.
- •1) Политическое правление -
- •Концепции понимания власти:
- •Волюнтаристская (д. Юм, м. Вебер, р. Даль):
- •Герменевтическая (л. Витгенштейн, м. Тейлор):
- •Структурная (э. Дюркгейм, к. Маркс):
- •Постмодернистская (м. Фуко):
- •3 Измерения («лица») власти (п. Бэкрэк и м. Бэрэтц, с.М. Льюкс):
- •Индикаторы власти (у. Домхофф, р. Фогель).
- •Модели объяснения власти:
- •Классовая теория: градационная, реляционная (к. Маркс, м. Вебер, э.О. Райт):
- •Элитизм:
- •Критический (ч.Р. Миллс):
- •Плюрализм: основоположники (Дж. Мэдисон, а. Де Токвиль):
- •Классический (а. Бентли, д. Трумэн, д. Рисман):
- •Тема 3. «Политические институты: государство, государственные и негосударственные институты»
- •Государство. Подходы к пониманию государства: идеалистический, функциональный, организационный.
- •5) Философский (или нормативный):
- •Черты государства:
- •Государство как политический институт:
- •3 Положительных (монархия, аристократия, полития) и 3 отрицательные (тирания, олигархия, демократия)
- •Классификация партий (по м.Веберу):
- •По Дюверже партии делятся на:
- •Классификация партийных систем (по Сартори):
- •Плюсы мажоритарной системы:
- •Плюсы пропорциональной системы:
- •Тема 4. «Политические режимы»
- •Типологии политических режимов (ранние, с. Хантингтон, х. Линц).
- •Критерии классификации политических режимов (х. Линц и а. Степан).
- •Недемократические режимы. Тоталитаризм.
- •Концепции тоталитаризма (х. Арендт, к. Фридрих, к. Поппер). Характеристики тоталитаризма (к. Фридрих, з. Бжезинский, х. Линц):
- •Посттоталитарные режимы. Отличительные признаки посттоталитраных режимов.
- •Авторитаризм (Дж. Сартори). Авторитарные режимы и их признаки.
- •Типология авторитарных режимов (х. Линц): военно-бюрократический режим, корпоративный авторитаризм, дототалитарный авторитаризм, постколониальный авторитаризм, расовая демократия.
- •Султанизм.
- •4.3. Демократия.
- •По трактовке суверенитета:
- •По способу вовлечённости:
- •Краткая история становления современной демократии.
- •Концепции демократии:
- •Ключевые проблемы современной демократии.
- •Современные (альтернативные) формы демократии: Совещательная (делиберативная) демократия (ю. Хабермас):
- •Полиархия (р. Даль):
- •Условия и факторы демократии.
- •Демократизация: структурные и процедурные факторы.
- •«Волны» демократизации и демократический транзит.
- •Тема 5. «Политические идеологии» Понятие идеологии.
- •Основные концепции понимания идеологии (к. Маркс, к. Манхейм).
- •К. Маркс, ф. Энгельс «Немецкая идеология»
- •К. Манхейм (Karl Manheim)
- •Современное понимание политической идеологии. К. Фридрих:
- •Е. Вятр:
- •Д. Истон:
- •Идеология, наука, религия и политическая мифология.
- •Идеология либерализма. Либерализм: идеология или образ жизни? Элементы (основные столпы) либерализма. Классический либерализм (т. Гоббс, Дж. Локк и др.)
- •Утилитаризм (и. Бентам, Дж. Милль):
- •Элементы (основные столпы) консерватизма.
- •Национальные редакции консерватизма.
- •Идеология социализма. Элементы (основные столпы) социализма и марксизма.
- •Идеология национализма. Понятие этноса.
- •Понятие нации:
- •Примордиализм (п. Ван дер Берге, к. Гирц):
- •Перенниализм (у. Коннор):
- •Общее понятие национализма, политический аспект национализма.
- •Типы национализма: этнический и гражданский.
- •Национализм, великодержавническтво, имперскость, неотрадиционализм и демократия.
3 Положительных (монархия, аристократия, полития) и 3 отрицательные (тирания, олигархия, демократия)
Современные формы правления: монархия и республика. Монархия: абсолютная (Кувейт, Сауд.Аравия) и конституционная (дуалистическая и парламентская). Республика: парламентская, президентская, смешанная (или полупрезидентская). Специфические и особые формы правления.
Государственные политические институты.
Конституция: функции конституции; классификации конституций (писаная-неписаная, кодифицированная-некодифицированная, жёсткая-гибкая).
Законодательная власть: функции парламента:
1)законодательство
2)представительство
3)наблюдение и контроль
4)политическое регулирование
5)легитимизация режима
Исполнительная власть: функции исполнительной власти:
символическая
контроль за осуществлением законов
гос.служба
политическое лидерство
принятие решений в кризисных ситуациях
различение институтов президента, премьер-министра и председателя правительства. Государственные политические институты и структура государственной власти в современной России.
3.4. Негосударственные политические институты: политические партии. Ранние партийные образования (факции) и протопартии. Понятие политической партии. Признаки политических партий.
Артур Бентли: существуют гражданские группы, которые оказывают влияние на государство.
Валдимир О. Ки: поделил объединения на политические партии и группы давления.
Партия – политическая организация, которая выражает общие интересы какой-либо группы, обладает определенной организационной структурой, стратегическими целями, имеет программу, конкурирует с подобными организациями за получение государственной власти.
Д. Юм: партии интересов, партии преверженцев
Джованни Сартори: главная цель партии – привести своего представителя во власть.
Лапаламбара: признаки партий:
носитель идеологии
организация
цель – завоевание или воздействие на власть
поддержка народа
Функции партии:
Представительство
Формирование и пополнение элиты
Выработка программных установок
Артикуляция и агрегация интересов
Просветительская функция
Организация правительства
Классификация партий (по м.Веберу):
Аристократические группировки
Политические клубы
Современные массовые партии
По Дюверже партии делятся на:
1)Кадровые (А+В+D)
2)Массовые (1. Со слабой структурой; 2. С сильной структурой)
A – электорат С – члены партии
В – симпатизирующие партии D – ядро партии
Для кадровых: A+B+D Для массовых: A+B+C+D
Кирххаймер добавил к классификации Дюверже catch – all партии, т.е партии, которые стараются максимально расширить A и B, не создавая поэтому жёсткую структуру. Для них цель – добраться до власти(любыми способами)
Сартори назвал catch – all партии универсальными
Партийные системы – это элемент общей структуры политической системы, который характеризует взаимодействие партий.
Классификация партийных систем (по Сартори):
Однопартийные системы
Системы с партией – гегемоном (являются фактически однопартийными, хотя создание в них других партий не запрещено законом. Данная система была характерна для стран т. н. «социалистического лагеря» - ГДР, Болгарии и др. Формальное наличие в них партий-сателлитов фактически не ограничивало власти коммунистических партий.)
С доминирующей партией (Япония (ЛДПЯ), Индия) (партийная система, в которой только одна партия обладает реальной политической властью, имея квалифицированное большинство в парламенте и формируя правительство собственными силами или (в ряде случаев) в составе правящей коалиции. Хотя оппозиционные партии и разрешены законодательством, они являются слишком слабыми или неэффективными для удержания власти.)
двухпартийная система (бипартизм: мягкий бипартизм - когда помимо двух ведущих партий есть миноритарные партии, которые имеют неплохие шансы войти в парламент и даже стать одной из ведущих партий. Жесткий бипартизм - две ведущие партии не допускают влияния на политический процесс третьих партий..)
умеренный плюрализм. от 3 до 5 партий. ( конкуренция нескольких политических партий, каждая из которых не в состоянии завоевать большинство мест в парламенте и самостоятельно осуществлять политическую власть. Как правило, остро стоит проблема поиска союзников и партнеров с целью создания коалиций. Идеологические различия между партиями невелики).
крайний плюрализм, от 6 до 8 партий (включает партии, выступающие против существующей систем; объединение партий в блок; доступ к формированию правительства возможен только для партий центра, но не для крайних)
атомизированная система - более 8 партий.
3.5. Институт выборов. Условия выборов. Абсентеизм. Электоральные системы. Мажоритарные электоральные системы: простого большинства; 2-го тура; альтернативного голосования. Пропорциональные электоральные системы: смешанная; переходящих голосов; закрытых партийных списков; открытых партийных списков. Эффективность электоральных систем.
Классификация электоральных систем (По Дюверже):
1)мажоритарная: простого большинства и второго тура
2) пропорц: места пропорц. кол-ву голосов, может быть: система закрытых списков, сист. открытых списков, смешанный тип
3)смешанный тип
4)альтернативное голосование: квота = 1+число головавших/ (число мест +1)