- •Дихотомия в.Вильсона и ф.Гуднау. Современные подходы к решению вопроса
- •«Идеальная бюрократия» м.Вебера. Концепция и основные направления критики. Оценка актуальности.
- •«Новое государственное управление»: проблемы и перспективы использования подхода в госуправлении.
- •Типы органов исполнительной власти
- •Элементы функционального анализа. Назовите и поясните виды и стадии функционального анализа.
- •Процесс разграничение полномочий
- •В чем состоят цели оптимизации административно-управленческих процессов?
- •Процедуры разработки, рассмотрения и утверждения административных регламентов.
- •Многофункциональные центры – основные элементы и порядок организации.
- •Международный опыт внедрения технологий управления по результатам – история и новейший тенденции
- •Основные стадии планирования деятельности органов исполнительной власти.
- •Международный опыт внедрения бюджетирования ориентированного на результат – история развития и современная практика.
- •2. Австралия
- •3. Великобритания
- •Особенности контрактной практики в государственном секторе
- •Преимущества и ограничения аутсорсинга в государственном управлении
- •Оценки результативности деятельности государственных служащих и возможности их использования в управлении кадрами
- •Определение коррупции, оценки ее распространения в России и других странах
- •Структура антикоррупционных программ:
- •Экономическое содержание и сущность государственно-частного партнерства
- •Классификация рисков при реализации проектов гчп
- •Стадии «зрелости» электронных услуг
- •Основные типы взаимодействий в рамках электронного правительства и их характеристики.
- •Основные индексы оценки качества государственного управления и их относительная динамика применительно к России.
- •Основные риски, связанные с инновациями в сфере государственного управления
2. Австралия
Программное бюджетирование, система перспективных оценок с установлением ориентировочных показателей финансирования на три года вперед, система оценки результатов программ, централизованно управляемая министерством финансов, делегирование значительных бюджетных полномочий,- все эти особенности были внедрены с середины 1980-х гг. в рамках действовавшей тогда Программы совершенствования финансового управления(FMIP). С 1996 г. система была подвергнута дальнейшим изменениям, когда было введено бюджетирование на основе метода начислений по непосредственным результатам.
3. Великобритания
В 1998 году в Великобритании был проведен комплексный анализ государственных расходов, в ходе которого было подробно рассмотрено распределение бюджетных ресурсов между статьями расходов. По результатам анализа был поставлен вопрос о необходимости повышения качества услуг. С этой целью были разработаны индикаторы результатов, стандарты объема и качества государственных (муниципальных) услуг, с последующим их отражением в Гражданских Хартиях.
Концепция БОР постоянно эволюционирует. В каждой стране БОР имеет свои особенности, нет единых методик, процедур и инструментов. Наряду с этим сохраняется сильный дефицит критического и сравнительного анализа, который показал бы достоинства и недостатки накопленного практического опыта. По–прежнему остаются значительные методологические трудности в измерении результатов деятельности правительства, министерств, ведомств, а также сложности в более тесной интеграции планирования результатов и бюджетного процесса.
Особенности контрактной практики в государственном секторе
Обеспечение граждан общественными услугами не обязательно сводится к непосредственному производству последних. Производство некоторых услуг можно предоставить рыночным субъектам посредствам заключения контрактов, поскольку они ближе к непосредственным потребителям, это обеспечивает высокое качество предоставляемых услуг за счёт конкуренции и обеспечивает гибкость предоставления услуг, поскольку контракт можно пересмотреть в зависимости от изменения требований потребителей.
ОИВ или ОМСУ заключает контракт с производителем услуг с указанием в контракте количества и качества услуг, услуги предоставляются потребителям в соответствии с условиями контракта, количество и качество услуг определяется на основе получения данных о потребителях, ОИВ производит контроль качества предоставляемых услуг.
Этапы контрактного цикла: формирование условий и формы контракта; установление порядка заключения контрактов/формы выбора поставщика; Уточнение того, кто и на каких принципах будет управлять контрактом; заключение контракта; аудит эффективности исполнения контракта и возможность перезаключения.
Эффективный контрактный режим в гос. Управлении: Чёткое разделение и независимость продавца и покупателя; обе стороны заинтересованы в заключении оптимального контракта,; Наличие противоположных интересов по распределению выгод от контракта, которые могут быть полностью интернализованны и присвоены.
Регулятивные контракты и результативные контракты.