4) Реакционные, ориентирующиесяначастичныйилиполныйвозврат

кпрежнемустрою.

Поспособуфункционирования 6ыделяют: партиидемократичес-

кие, авторитарные, тоталитарные.Демократическиепартиинерегули-

руютчеткоприемвчленыпартии, признаютвпартиифракциии

фракционнуюборьбу. Этопартииконституционные, действующиестро-

говрамкахзакона. Длятоталитарныхиавторитарныхпартийхарак-

терныстрогаярегламентацияотношенийчленства. Внихсуществует

строгаядисциплина, отсутствуетфракционность, оппозиция.Эгопартии

монополистические, директивные.

Политическиепартииразличаютсятакжепоместу, занимаемому

имивсистемегосударственнойвласти:легальныеинелегальные, пра-

вящиеиоппозиционные.

Оппозиция– отлат. «оппозито» противопоставление– вполитике

означаетпротивопоставлениесвоейполитикидругойполитике, либо

выступлениепротивбольшинстваилигосподствующегомнениявза-

4 0

----------------------- Page 41-----------------------

конодательных, партийныхилииныхструктурах. Вдемократических

государствахоппозицияявляетсянормойполитическойжизни. Оппо-

зиционнаяпартиявыдвигаетальтернативу, являетсяпротивовесомпра-

вящейпартии,критикуетеенедостаткииупущения.Онауравновешивает

политическийпроцесс, постояннокорректируетсвоюпрограмму. Раз-

личаетсяоппозицияумеренная, радикальная, лояльная (готоваяксо-

глашениюиподдержкевласти),конструктивная (предлагающаяделовые

предложения), деструктивная (разрушительная).

Входеполитическойборьбыформируетсяопределеннаясистема

партий, образуетсяпартийнаясистема, представляющаясобойцелос-

тнуюсистемувзаимоотношениймеждупартиями; совокупностьполи-

тическихпартий, ихблоковисоюзов, взаимодействующихмежду

собойврамкахопределеннойполитическойсистемыистроящихсвою

деятельностьнапринципахсотрудничестваилисоперничествавосу-

ществленииполитическойвласти. Выделяютсяальтернативные (плю-

ралистические) системы (многопартийная, бипартийная,двухблоковая,

система «большогоималеньких») ибезальтернативныесистемы (сис-

темакооперациипартийсобразованиемодногоблока; системапартий

национальногосогласия;ограниченныепартийныесистемы;однопар-

тийнаясистема).

2. Социально-политическиеорганизацииидвижения:

содержаниеиформыпроявленияихдеятельности

Социально-политическиеорганизацииидвижения– этодобро-

вольныеобъединениялюдейдлявыраженияиреализацииобществен-

ных интересов путем «давления» на публичную власть. Они

представляютсобой «группыинтересов», которыепредставляютсо-

бойразнообразныегруппылюдей, имеющихопределенныецелиитре-

бованиякполитическойвласти, которыестановятсяпричинойих

коллективныхдействий (профсоюзы, молодежныеиженскиедвиже-

ния, этническиеирелигиозныегруппы, ассоциацииит.д.).

Всовременнойполитологиигруппыинтересовопределяютсякак

добровольныеорганизации, созданныедлявыраженияипредставле-

нияинтересоввходящихвнихлюдейвовзаимоотношениякаксдру-

гимигруппамииполитическимиинститутами, такивнутрисамих

организаций. Ихспособдействий– убеждения, советытем, ктоуп-

равляет, информированиеобщественностииполитическихлидерово

4 1

----------------------- Page 42-----------------------

потребностяхивзглядахтехилииныхсоциальныхгрупп, организо-

ванныедействиявподдержкусвоихинтересов, например, забастов-

ки, митинги; социальныйконтрольгражданзаорганамивласти;

воздействиенапроцесспринятияполитическихрешений.

Такимобразом, общественныеорганизацииможноопределитькак

добровольные, самодеятельныеобъединения, восновекоторыхлежит

общностьчастныхинтересовграждан. Общественныеорганизациии

объединения– этоинструментдляреализациипотребностей,социальных

иполитическихинтересовлюдей. Ониимеютширокий, массовыйи

подвижныйсоставучастников, большуютерриториальнуюинацио-

нальнуюпредставленность, Онимогутсуществоватьвнеполитичес-

кихпартий, нопартиивсегдабазируютсянанихкаксвоейоснове.

Поэтомупартиивсегдаборютсязапривлечениенасвоюсторонусво-

ихсоюзников– общественно-политическихорганизаций.

Признакамиобщественно-политическойорганизацииявляетсяее

широкаясоциальнаяоснова, массовость, самостоятельность, действен-

ность,непосредственноевыражениеинтересовнарода, признаниевласти

ипротивостояниеей. Социальнойбазойобщественно-политических

организацийявляютсямассы, социальныегруппы, корпоративныеорга-

низации, общественные, национальныеиэкологическиедвижения.

Далеенеобходимоохарактеризоватьтипы, характер, функцииоб-

щественно-политическихорганизацийидвижений. ожновыделить

всоответствиисгруппамиинтересовобщественныеорганизациии

движениявэкономическойсфереисферетруда, илисоциально-эко-

номические; всоциальнойсфере; всфереотдыхаидосуга; всфере

религии, наукиикультуры; вобщественно-политическойсфере, кро-

меполитическихпартий; региональныеидр. Задачаобщественных

организаций– выражение, защитаиреализацияинтересовразличных

социальных, профессиональных, возрастныхидругихгруппобще-

ства. Союзыиобъединения, собранияиассоциации, палатыикомите-

ты, вооруженныегруппыигруппыдавления– таковыосновныетипы

общественно-политическихорганизаций.

Важнымэлементомполитическойсистемыявляютсятакжеиоб-

щественныедвижения. Вобщественныхдвиженияхучаствуютграж-

дане, которыевтойилиинойстепенипонимаютсвоиинтересыи

проявляютнекоторуюактивностьдляихзащиты. Общественно-поли-

тическоедвижениеестьдобровольноеконсенсусноеобъединениелю-

4 2

----------------------- Page 43-----------------------

дейсцельюзащитыобщественныхинтересов. Общественно-полити-

ческаяактивностьмассвдвиженияхимеетразныеуровни, формыи

степенидействий.

Выделяютсядействияпассивные – простойинтерескполитике,

болееактивнаяформа– выступлениянамитингах, участиевмассо-

выхдвижениях (забастовки, манифестации, демарши), наивысшей

формойобщественно-политическойактивностиможносчитатьчлен-

ствовполитическойпартии

Входестановлениядемократическойполитическойсистемыв

нашемобществеважнымусловиемявляетсясозданиемеханизмаэф-

фективноговыявления, формирования, согласованияиреализации

интересовразличныхсоциальныхгруппислоев. Этоопределяетпо-

вышениеролиобщественныхорганизацийидвиженийвполитичес-

компроцессе.Черезразличныепубличныеакции,такие, какагитация,

принятиеипредъявлениевластипетиций, обращений, заявлений, про-

ведениемитингов,демонстраций, пикетирований, общественно-поли-

тическиеорганизациинепосредственновлияютнавласть.

Глоссарий:

Партия – лат. «часть», «группа», терминполучилраспростране-

ниеещевдревнеммире.

Политическаяпартия – наиболееактивнаяиорганизованнаячасть

социальнойгруппыиликласса, выражающаяихинтересы, связанная

идеологическойобщностьюиборющаясязаполитическуювласть.

Функцииполитическихпартий – выявление, формулирование

иудовлетворениеинтересовбольшихсоциальныхгрупп; политичес-

коевоспитаниеобществавцеломилиегочасти; подготовкаипрове-

дениеизбирательныхкомпанийпоформированиювысшихиместных

органоввласти, выдвижениевнихсвоихсторонников, организация

контролязаихпарламентскойдеятельностьюит.д.

Структурапартий – партийныйаппарат;рядовыечлены (партий-

ныемассы).

Партийнаясистема– совокупностьпартий (правящихиоппозици-

онных), принимающихучастиевборьбезавластьиееосуществление.

онтрольныевопросы:

1.Чтотакоеполитическаяпартия?

2. Чтотакоепартийнаясистема?

4 3

----------------------- Page 44-----------------------

3. Какаяпартийнаясистема, повашемумнению, являетсяболеепред-

почтительной:двухилимногопартийная? Аргументируйтеответ.

4. Вчемсостоитназначениеиструктурапартийнойпрограммы?

Лекция 7. МногопартийностьвРоссии: трудности

становления

1. ПартиивсовременнойРоссии

1. ПартиивсовременнойРоссии

ногопартийнаясистемавРоссиисложиласьв1905–1908 гг. В

1916 г. насчитывалось244 политическихпартий, Вусловияхадмини-

стративно-команднойсистемывРоссиисложиласьбезальтернативная

однопартийнаясистема. ВнастоящеевремявРоссийскойФедерации

вусловияхпереходакгражданскомуобществуидемократическому

государствуформируетсямногопартийность. В1988–1991гг. шелпро-

цессорганизационногостановленияполитическихпартий, выработки

политическихпрограмм. Принятиевоктябре1990 г. закона «Обобще-

ственныхобъединениях» стимулировалоформированиепартий. Вос-

новнойсвоеймассеновыепартиивозникаликакантитоталитарныеи

выдвигализадачиформированияправовогогосударства, многопар-

тийнойсистемы, многоукладнойэкономики, организованногонаро-

довластия (конституционнойдемократии).

ПослеутратыКПССмонополиинаполитическуювласть, ликви-

дацииадминистративно-команднойсистемывходереформпроисхо-

дила перегруппировкаполитических сил, формированиеновых

политическихблоковиобъединений. ВыборывФедеральноеСобра-

ниевдекабре1993 г., ивдекабре1995 г. стимулировалидальнейший

процессоформленияиразмежеванияполитическихпартийиблоков.

ПоитогамочередныхвыбороввГосударственнуюДумувдекабре1999

г. внижнююпалатуроссийскогопарламентапрошлиследующиепо-

литическиепартииидвижения: КПРФ, «Единство», «Союзправых

сил», «ЛДПР», «Яблоко».

ВнастоящеевремявРоссийскойФедерациизарегистрировано

более300 партий, организаций, движений, фондовидругихобъедине-

ний. Однакопереходотоднопартийностикмногопартийностиидет

крайнесложноиболезненно, несформировалисьустойчиваяпартий-

но-политическаяструктура, четкоеразмежеваниеполитическихсил.

4 4

----------------------- Page 45-----------------------

Скорее, наоборот, процесстакогоразмежеваниястановитсявсеболее

сложнымизапутанным, возникаютновыепартиииполитическиете-

чения, резкоменяютсяочертанияиобликранеесуществовавших.

ожнопредположить, чтовсудьбебудущейроссийскоймного-

партийнойсистемыпроявятсяследующиемировыетенденции.Во-пер-

вых, упрощениепартийнойсистемы. Черезблокированиенавыборах

постепенносоздаютсяусловиядляперерастаниямногопартийностив

двухпартийное. Во-вторых, прежнеезначениепартийдажевизбира-

тельныхкампанияхуменьшается. Сокращаетсячисло «твердых» сто-

ронниковкакой-либопартии. Всебольшуюрольиграетнепартийная

принадлежность, авосприятиекандидата.

Основныесоциальныеожиданиямасс, адресованныероссийс-

кимполитическимпартиям, можносформулироватьследующимоб-

разом. Этопотребностьвстабилизацииобщественно-политической

ситуациииудержаниеееврамкахконституционно-правовогоразви-

тия, внормализациипроцессовпостроениягражданскогообщества,

преодолениесползаниявкорпоративизм (однаизформавторитариз-

ма) регионального, местнического, ведомственногоииноготолка,

ослаблениекриминальногодавлениянавласть, вобеспечениитранс-

формациичастных, групповыхинтересовзарождающегосягражданс-

когообществавобщиеинтересыгосударства.

Глоссарий:

Однопартийнаясистема – частьполитическойсистемысоциу-

ма, состоящаяизоднойпартии, характернадляавторитарныхитота-

литарныхрежимов.

Многопартийнаясистема – частьполитическойсистемысоци-

ума, состоящаяиздвухиболеепартийипартийныхобразований, ха-

рактернадлядемократическогорежима.

онтрольныевопросы:

1.Вчем, навашвзгляд, проблемыитрудностистановлениямногопар-

тийнойсистемывРоссийскойФедерации?

2. Чтотакоемногопартийнаясистема? Иееосновныехарактеристики

всовременнойРоссии.

3. КакиеизсуществующихпартийвРоссийскойФедерацииимеют,

повашемумнению, шансыодержатьпобедунаочередныхпарла-

ментскихвыборах?

4 5

----------------------- Page 46-----------------------

Лекция8. Политическаяэлитаиполитическоелидерство

1.Происхождение, видыифункцииполитическихэлит

2. Сущностьихарактерныеособенностиполитическоголидера

3. Политическийлидервпереходныхполитическихпроцессах.

1. Происхождение, видыифункции

политическихэлит

ВусловияхобновленияРоссийскогообществаостроощущает-

сявлияниеобщественногофактора.Деятельностьразличныхпартий,

общественныхорганизацийидвиженийперсонифицируетсявконк-

ретныхличностях– лидерахиполитическихэлитах. Термин «элита»

происходитотфранцузскогослова «элите», чтоозначаетлучший,

отборный, избранный, «избранныелюди».

Политическаяэлита– этобольшаясоциальнаягруппа, обладаю-

щаяопределеннымуровнемполитическоговлиянияиявляющаяся

основнымисточникомруководящихкадровдляинститутакадровтого

илииногосообщества. Элитыприсущивсемобществамигосудар-

ствам, ихсуществованиеобусловленодействиемследующихфакто-

ров;

а) психологическимисоциальнымнеравенствомлюдей, ихнео-

динаковымиспособностями, возможностямиижеланиемучаство-

ватьвполитике;

б) закономразделениятруда, которыйтребуетпрофессиональ-

ногозанятияуправленческимтрудом, выступающимусловиемего

эффективности;

в) высокойобщественнойзначимостьюуправленческоготруда

иегосоответствующимрегулированием;

г) политическойпассивностьюширокихмасснаселения, главные

жизненныеинтересыкоторыхобычнолежатвнесферыполитики.

Этиимногиедругиефакторыобусловливаютэлитарностьполи-

тическихструктуробщества. Политическаяэлитаделитсянаправя-

щую, котораянепосредственнообладаетгосударственнойвластью,

оппозиционную; высшую, котораяпринимаетзначимыедлягосудар-

стварешения, среднюю, котораявыступаетбарометромобществен-

ногомнения, административную– это служащие– управленцы

(бюрократия).

4 6

----------------------- Page 47-----------------------

Всоставполитическихэлитвходятвысшиеруководящиекадры,

управленцыиидеологи, представителиразличныхотраслейдругих

слоевобщества, духовенство, сужденияимнениякоторыхпользуют-

сяогромнымавторитетом. Посуществуполитика – этопродуктэли-

ты, еефункциивыражаютинтересывсегообщества.

Каковыжефункцииэлиты?

1. Элитаиграетважнуюрольвопределенииполитическойволи

социальнойгруппыиликласса, вразработкемеханизмовреализации

этойволи.

2. Элитадолжнаформироватьполитическиецелисвоейгруппы,

класса, ихпрограммныедокументы,

3. Элитаявляетсяосновнымрезервомруководящихкадров, цен-

тромнабораирасстановкируководителейпоразличнымучасткам

политическогоигосударственногоуправления.

2. Сущностьихарактерныеособенности

политическоголидера

Анализируявопрос, необходимоостановитьсянаопределениях

лидерства, связанныхсразличнымиподходамиктрактовкепонятия,

выделитьследующиеизних:лидерствокаквлияниенадругихлюдей;

какуправленческийстатус, социальнаяпозиция, связаннаясприняти-

емвластныхрешений; какособогородапредпринимательство, осу-

ществляемоенаполитическомрынке; политическийлидеркаксимвол

общностииобразецполитическогоповедениялюдей, способныйреа-

лизоватьихинтересыспомощьювласти.

Вобщемвиделидерство (отангл. Leader –»ведущий») – этоведу-

щееположение, приоритетноевлияниеотдельнойличностисоциаль-

нойгруппы, партии, государства, обусловленноеболееэффективными

результатамидеятельности. Сущностьлидерствасоставляютотноше-

ниядоминированияиподчинения, влиянияиследования.

Политическоелидерство– этосоциальноеотношение, выражаю-

щеевзаимосвязиивзаимодействиесоциальныхобщностейпоповоду

преодолениянеравенстваихстатусавструктуреобществасцелью

утвержденияприоритетасвоихинтересовпосредствомовладенияпо-

литическойвластью.

Вполитикепохарактеруимасштабудеятельностиразличаютли-

деровтрехуровней:

4 7

----------------------- Page 48-----------------------

1. Лидерымалыхгрупп, обладающиевластьювданномколлек-

тивелиц, имеющихобщиеинтересы.

2. Лидеробщественногодвижения (организации, партии) – лицо,

скоторымконкретныесоциальныеслои (группы) ассоциируютвоз-

можностьудовлетворениясвоихинтересов.

3. Лидертретьегоуровня– политик, действующийвсистемевла-

стныхотношений, вкоторойполитическоелидерствопредставленов

видесоциальногоинститута.

Немецкимсоциологом .Веберомбылаобоснованатипология

лидерства, связаннаясоспособомлегитимациивласти. Онвыделил:

1) традиционноелидерство, основанноенаобычаях,традициях; 2) раци-

онально-легальноелидерство, связанноесизбраниемлидерадемокра-

тическимпутем; 3) харизматическоелидерства (отгреч. «харизма» –

милость, божественныйдар), авторитеткоторогоопираетсянаверуи

эмоции. Э.Дженнингсвыделилтипылидероввзависимостиотхарак-

тераихдеятельности: лидер-консерватор (приверженстереотипамсо-

циальногоповедения, стремитсяконсервироватьилиадаптироватьих

кизменениям); лидер-реформатор (стремитсякизменениюидеалов

илиприведениювсоответствиеснимисоциальнойреальности); ли-

дер-революционер (стремитсяккоренномупреобразованиювсейоб-

щественнойжизни). Имеютсяидругиеклассификациилидерства.

Поотношениюквластиможновыделитьоппозиционногоивла-

ствующеголидера. Оппозиционныйтипвсвоюочередьподразделяет-

сянадваподтипа:конфронтационно-оппозиционный, которыйявляется

непримиримымпротивникомданнойвласти, иконструктивно-оппози-

ционный, критикующийданнуювласть, нонеориентированныйнаее

немедленноесвержение. Властвующиелидерытакжеподразделяются

надваподтипа:эгоцентрический (отлат. эго– яицентр), ориентирую-

щийвластьнасебя, исоциоцентрический, длякоторогосмыслвласти

состоитвслуженииОтечеству, выполненииобщественногодолга.

Потипудеятельностиразличаютполитиков-идеологовиполити-

ков-организаторов. Политик-идеологвыдвигаетновыеидеи, политик-

организаторневыдвигаетпринципиальноновыхидей, ноумеет

мобилизоватьлюдейнапретворениевжизньконцепцииидеолога. По

отношениюкдействительностиможновыделитьтипылидеров-реали-

стов, фанатиковиромантиков. Реалист, выдвигаяопределенныецели

изадачи, исходитизобъективнойреальности. Фанатикруководствует-

4 8

----------------------- Page 49-----------------------

сясвоимиустремлениями, навязываетихобществу, совершенноне

считаясьсреальностью. Романтик– типполитика, которыйнеоблада-

етразвитойспособностьюадекватнореагироватьнаизменившиеся

условияикорректироватьсвоидействия.

Постилюдеятельностивыделяютсяавторитарноелидерство (еди-

ноличноенаправляющеевоздействие) идемократическое (вовлекаю-

щеечленовгруппы, общностивуправлениеею).

Характеризуяфункциилидерства, следуетвыделитьираскрыть

следующие: социально-организационную (интегративную) – процесс

организациииуправления, мотивациииинтеграциивединуюсоци-

альнуюобщность; культурно-организационную (социокультурную) –

социализацияценностнойориентациилюдей; нормативно-регулятив-

ную– координацияирегулированиеполитическихинтересов.

Рекомендуетсяохарактеризоватьличныекачествалидеров. Кним

относяткомпетентность, государственныйподходкделу, высокую

аналитичностьума, большуюработоспособность, твердостьпринци-

повиубеждений, способностьквосприятиюальтернативипоиску

нового; умениеубедитьивестизасобойлюдей; коммуникабельность,

ораторскиеспособности;наличиесобственнойполитическойпрограм-

мы;умениеборотьсязаосуществлениеэтойпрограммы; популярность

ит.д. Лидердолженучитывать, выражатьиотстаиватьвзглядытойили

инойгруппы, интересыобществадлянегодолжныбытьвышелич-

ных, ондолжениметьбольшиеорганизаторскиеспособности.

Большоезначениедляэффективнойролилидераимеетавторитет.

Политическийавторитет– этосоответствиелидератеможиданиям

людей, которыедолжныпроявитьсявполитическойдеятельностили-

дера. Истинныйавторитетполитическоголидеравтойилиинойсоци-

альной группесоздается прежде всеговыражениеми защитой

социальныхинтересов, последовательностью, решительностью,эффек-

тивнойорганизациейипроведениемполитики, основаннойнаинтере-

сахлюдей.

3. Политическийлидервпереходных

политическихпроцессах

Опытмировойпрактикисвидетельствуетотом, чтопереходот

тоталитаризмакдемократииневозможенбезсильнойисполнительной

власти, политическихлидеров, обладающихяркойиндивидуальнос-

4 9

----------------------- Page 50-----------------------

тью, компетентностью, легитимностью, известностьювмассах, осно-

ванныхнаопытеполитическойборьбы, политическихинравственных

качествах. Рольлидераособенновозрастаетвпереломные, переход-

ныепериодыразвитиястраны, когдаполитическиесобытия, темпы,

срокирадикальныхпреобразованийприобретаютотчетливовыражен-

нуюличностнуюокраску.

Анализируяэтотвопрос, необходимообратитьвниманиенароль

политическоголидерствавРоссийскойФедерации. Следуетпоказать,

чтокомандно-бюрократическаясистема, несправившисьсуправле-

ниемидоведяобществодокризиснойситуации, лишиласьиспособ-

ностивыдвигатьлидеров. Онаформироваланоменклатурныйслой,

которыйотличалсяпослушностьювышестоящимвластям.

Важнопроследить, каксоциально-политическаяобстановкавпе-

риодраспадаСССР, образованияСНГисувереннойРоссиивывела

нааренуполитическойборьбылидеровпопулистскоготолка. Необ-

ходимопоказать, каквкадровом составероссийскогообщества

сверхудонизуидетсменапоколений, вызреваетновыйтиплидера,

неординарномыслящего, собостреннымчувствомперспективы, спо-

собностьюприниматьиосуществлятьсмелыесамостоятельныере-

шения.

Напереломныхэтапахисторииактивизируетсяпопулистскийтип

лидера. Подобныйтиплидеравстречаетсявовсехстранах. Вроссий-

скихусловияхнашисогражданесклонныдоверятьпопулистскимли-

дерам. Лидер-популист, играянаэмоцияхтолпы, «подогревает» ее

недовольствоиозлобление, разжигаетстрасти. Вдемократическираз-

витыхстранахпопулистскиелидерыобречены, посколькумеханизмы

ихдеятельностиненаходятподдержкивмассах. Спроснапопулизм

обусловленнеразвитостьюинтересовобщества, отсутствиемдемок-

ратическойполитическойкультуры, ориентированностьюнаселенияна

примитивныецелисегодняшнегодня.

Всовременноммиревсодержаниилидерствавыделяютсядва

основныхнаправления: консерватизмиумеренныйреформизм. Нео-

консерватизмстремитсякгибкойсоциальнойполитикебезконфлик-

тов. Помнению политологов, в нашей политической ситуации

оптимальнымбылобыдвижениеоткрайнегорадикализмакумерен-

нойдемократическойэволюциинеоконсерватизма.

5 0

----------------------- Page 51-----------------------

Важнойпроблемойполитическоголидераявляетсяприобретение

исохранениепризнанияидовериялюдей. Здесьивозникаетполити-

ческоеявление, котороеназывается «имидж», тоестьобразполити-

ческоголидераИзвестно, чточемвышепозанимаемомуположению

политическийлидер, темменьшеоннепосредственнообщаетсяслюдь-

ми, итемболееширокиеслоиимеютделособразомэтоголидера.

Глоссарий:

Политическаяэлита– группалюдей, обладающаяинструмента-

мивласти. Имеетсложнуюсистемуивнутреннедифференцирована.

Функции политической элиты – стратегическая, коммуника-

тивная, организаторская, интеграционная.

Типыэлит – политическая, экономическая, военная, научнаяи

техническая, культурнаяидуховная, теневая, контрэлита.

Лидер– англ. «leader» – ведущий, указывающийпуть.

Политическийлидер – человекруководящийнетолькополити-

ческимипроцессами, ноиосуществляющийфункциипоуправлению

обществом, политическойорганизациейилидвижением, способный

изменятьходсобытийинаправленностьполитическихпроцессов.

онтрольныевопросы:

1.Чтотакоеполитическаяэлита?

2. Дайтехарактеристикуосновнымтеориямполитическихэлит (В.

Паретто, Г. оска, Р. ихельс).

3. Каковыфункцииполитическоголидеравобществе?

4. Какиевызнаететипологииполитическоголидерства?

5. Когоможносчитатьполитическимлидером? Какимикачествамион

долженобладать?

Лекция9. Политическаякультура

1. Сущностьисодержаниеполитическойкультуры

2. ПолитическаякультураРоссийскогосоциума

1. Сущностьисодержаниеполитическойкультуры

ВажнуюрольвразвитииЦивилизации, втомчислеивстановле-

ниидемократическогообществаиграеткультура (отлат. «возделыва-

ние», «воспитание») – способобщественногосамовоспроизводства

5 1

----------------------- Page 52-----------------------

человекаичеловечества, историческиопределенныйуровеньразви-

тияобщества, творческихсилиспособностейчеловека, выраженный

втипахиформахорганизациижизниидеятельностилюдей, атакжев

создаваемыхимиматериальныхидуховныхценностях. Принятоде-

литькультурунаматериальнуюидуховную. Обычноподматериаль-

нойкультуройпонимаетсясфераматериальнойдеятельностииее

результаты (орудиятруда, жилища, одежда, средстватранспорта, связи

идр.).Понятие «духовнаякультура» используетсядляобозначениясфе-

рысознания, духовногопроизводства (познание, нравственность, вос-

питание, право, наука, литература, искусство, религия, идеологияидр.).

Политическаякультура– этосовокупностьтипичныхдляданного

обществаилисоциальнойгруппыукоренившихсяобразцовполити-

ческихпредставлений, ценностныхориентации, установокиполити-

ческогоповедения. Этоценностно-нормативнаясистема, включающая

политическиетрадиции, политическоесознание, политическоепове-

дение. Краткополитическуюкультуруможноопределитькаксовокуп-

ностьстереотиповполитическогосознанияиповедения.

Политическаякультураобусловливаетсявосновномдвумяфакто-

рами: политическимиинститутамиипроцессамиисостояниемобщей

культурывцелом. Сущностьюполитическойкультурыявляетсясово-

купностьполитическихзнаний, индивидуальныхпозиций, ориентации,

ценностейидействийсубъектовполитическойжизниобществаПолити-

ческаякультуравнашуэпоху– этоитогосвоениябогатствсовременной

цивилизации, политическогообразования, политическойсознательное.

Онаявляетсяважнойсоставляющейдуховнойжизниобщества,

находигвыражениевполитическомсознаниииполитическомповеде-

нии. Поведение – этоспособсуществованиякультуры.

Важноезначениедляопределениясодержанияполитическойкуль-

турыимеетчеткоепредставлениеоееструктуре. Элементамиполити-

ческойкультурыявляютсяполитическиепредставления, политические

ценностииценностныеориентации, политическиеустановки– отно-

шениесубъектакполитическимявлениям, политическоеповедение,

политическиетрадиции– способпередачиобразцовполитического

сознанияиповедениянарода.

Политическаякультуравлияетнаповедениелюдейидеятельность

различныхорганизаций, наихвоспитание, явлениявнутреннейимеж-

дународнойполитики» оценкуполитическихлидеров, определение

человекомсвоегоместавполитическойжизниобщества

5 2

----------------------- Page 53-----------------------

Следуетразобратьсявтом, чтополитическаякультураотражает

троякуюспособностьсубъектаполитики: вычленятьвотношенияхи

явленияхвластивнутреннезначимыйдлясебясмысл, подчиняться

вытекающимизнегоцелямизадачам, атакжеумениедействоватьв

соответствиисцелямиилогикойизмененияобъектапрактических

устремлений.

Обликполитическойкультуры, господствующейвопределенном

обществе, взначительнойстепенизависитотсочетания, взаимодей-

ствиядвух парценностей: во-первых, порядка (ориентирующего

субъектанаподдержаниестабильностисоциальнойсистемы) иразви-

тия (направляющегоегоусилиянаобеспечениесоциальныхизмене-

ний); во-вторых, равенства (когдаобществоспособнопредоставить

каждомуиндивидуодинаковыеусловия, иливдругомварианте– воз-

можностьдлясуществования) исвободы (когдаглавнымназначением

политикисчитаетсяснятиеограниченийсдеятельностииндивида).

Оптимальнымдляполитическойкультурыслужитравномерноерас-

пределениепредпочтенийчленовобществамеждуэтимиценностями.

Политическаякультурапредставляетсобойединыйпроцессна-

копленияиутверждениязнаний, опытаикачественнойреализацииих

впрактическойдеятельностииповедении. Формированиеполитичес-

койкультурынаделеестьсложныйпроцессобогащенияиндивиду-

альности, вкоторомперекрещиваютсяформированиеличностной

культурыистановлениекачестваинтеллигентности.

Интеллигентностьвсвоейосновепредполагаетединствообразо-

ванности, воспитанностиикультурности, проявляющихсявориента-

цииобразажизни, поведенииидеятельностичеловека.Это– естественное

выражениедуховногобогатстваличности, которойсвойственныбеско-

рыстие, душевнаяпорядочностьтрудолюбие, скромность, честность,

чувствоответственности, благородство, самоотверженность, яркаяин-

дивидуальность, стойкостьхарактера. Важныееесоставляющие– раз-

витоесамосознание, творческиеспособности, чувствапричастности

кисториикультуре. Интеллигентностьотражаетуровеньинтеллекта

человека, егонравственнуюиэстетическуюзрелость.

Необходимораскрытьфункцииполитическойкультуры (регулиру-

ющую,политическойсоциализации, коммуникативную,интегративную).

Выделяютсятриосновныемоделиполитическойкультуры. Тота-

литарнаямодельполитическойкультурыхарактеризуетсяидеямиод-

номерностижизниобщества; отсутствиемполитическогоплюрализма,

5 3

----------------------- Page 54-----------------------

альтернативности, политическоговыбора; нетерпимостьюкинакомыс-

лию;упрощеннымиповеденческимиреакциями; культомборьбы, ори-

ентациейнаконфронтацию, решениесложныхпроблемспозиции

силовогодавления.Демократическая (плюралистическая) политичес-

каякультурапроявляетсявобщенациональномсогласииотносительно

принциповорганизацииифункционированияполитическойсистемы;

ротациипартийидолжностныхлицувласти; высокомместедемокра-

тиивструктуреобщественныхценностей; преобладаниигражданских

процедурвулаживанииконфликтов; политическомплюрализме. Важ-

нейшимипараметрамисовременнойдемократическойполитической

культурыявляютсяплюрализм (отлат. «множественный») итолерант-

ность (терпимостькчужиммнениям, верованиям, поведению). Фраг-

ментарнаямодель политическойкультурыявляетсяпереходнойи

совмещаетчертытоталитарнойидемократическоймоделейполитичес-

койкультуры, Вобщественарядусполитическойкультуройсуществу-

ют политические субкультуры – социальная, национальная,

коллективная, личностнаяидр. Субкультурапредставляетсобойсово-

купностьполитическихориентации,значительноотличающихсяоткуль-

турных ориентации, доминирующих в обществе, человеком и

государством, прикоторыхгражданесмоглибывлиятьнаполитику

властей, агосударствобылобынебюрократическойкорпорацией, а

проводникомизащитникомобщегоблага, совокупностьюинститу-

тов, обеспечивающихобществублагоприятныевозможности.