3 Задача – Создание условий для семейного отдыха на территории цпКиО им.В.В.Маяковского и других парков и рекреационных зон города Екатеринбурга, в том числе Зоопарка

В современном городе природный парк остается консолидирующим пространством. Ему отводится широкомасштабная миротворческая и воспитательная роль. В наши дни уже достаточно очевидна объективная необходимость формирования антропоцентричных парковых пространств, где бы всеми средствами активно стимулировались межличностные контакты, групповое общение и другие социализирующие действия, как в рамках культурно-массовых мероприятий, так и в режиме сводной активности – индивидуальной и групповой. Многопрофильные парковые пространства с одной-двумя ведущими функциями предлагают посетителям широкий перечень разнообразных по внешним параметрам и содержанию программ культурного отдыха, что наиболее востребовано потребителями.

Максимально подходящим для организации центральной общегородской площадки семейного отдыха в городе Екатеринбурге сегодня является ЦПКиО им.В.В.Маяковского. Его территориальные размеры, градостроительное положение, ландшафтная ситуация, история развития, имеющийся и постоянно пополняющийся парк аттракционов и другие характеристики наилучшим образом подходят для этих целей. Стратегический проект «Екатеринбург – территория творчества» предполагает стабильное материально-техническое развитие и переоснащение парка в соответствии с Генеральным планом его развития. Этот план был разработан в рамках реализации стратегического проекта «Парк семейного отдыха». К 2020 году на территории ЦПКиО им.В.В.Маяковского будут капитально отремонтированы и модернизированы и вновь построены 5 крупных объектов, в том числе, Летний театр, задание Администрации парка, будет построен зимний павильон аттракционов и автодром. Продолжится работа по ремонту и реконструкции покрытий парка, замене и прокладке новых инженерных сетей. Учитывая солидный возраст парковых сооружений, запланировано появление новых и капитальный ремонт имеющихся аттракционов, что, безусловно, увеличит востребованность культурно-досуговых услуг ЦПКиО им.В.В.Маяковского у горожан и гостей города.

Центральный парк города – это не только территория проведения досуга и развлечений, но и объект экологической защиты и заботы. Большая часть ЦПКиО – это лесной массив, который требует постоянного внимания, санитарной обработки, работы с зелеными насаждениями. Это одна из задач данного стратегического проекта. Службами парка будет проводиться активная посадка деревьев и кустарников, будут обустроены и отремонтированы все газоны и цветники.

Повышение экологической безопасности парковых территорий города, обустройство и поддержание в чистоте рекреационных зон города позволят жителям проводить больше времени на свежем воздухе, поправлять здоровье и будут способствовать, в конечно итоге, повышению качества жизни в Екатеринбурге. На это направлены мероприятия стратегических проектов экологической направленности: «Экологическое просвещение и образование населения», «Вода для жизни» (стратегическая программа «Оздоровление окружающей среды»); «Зеленый город», «Улучшение благоустройства городской территории» (стратегическая программа «Чистый благоустроенный город»)

Современный парк, а парк культуры и отдыха в первую очередь, - это спектр культурно-досуговых и сопутствующих услуг. Психофизиология человека такова, что позитивное свободное времяпрепровождение на свежем воздухе связано с наличием предприятий общественного питания разных направлений и ценового ряда, развлекательных мероприятий (концерты, музыкальное сопровождение, игры, конкурсы), площадок детских забав и познавательных развлечений, технически сложных аттракционов и инвентаря для активных видов отдыха. При этом, посетителя привлекают новые или модернизированные виды досуговых услуг, потребности горожан постоянно расширяются. До 2020 года в Екатеринбурге на территории парков и рекреационных зон появится не менее 10-ти новых видов услуг, из них 5 – в ЦПКиО²⁰.

Екатеринбургский зоопарк в период до 2020 года, безусловно, станет привлекательнее, предложит посетителям новые качественные услуги, расширит коллекцию животных за счет приобретения редких видов. Все основные направления развития зоопарка будут сформулированы в Концепции развития Екатеринбургского зоопарка, которая должны быть разработана в период 2012 – 2013 годы. Учитывая специфику нашего зоопарка (малые размеры и расположение в центральной части города), дальнейшее развитие учреждения в обозримом будущем может происходить только путем интенсификации его деятельности. В проекте освоения территории района «Академический» заложена идея создания еще одного зоопарка, что позволит говорить о расширении коллекции животных и новых услугах²¹.

4 задача – Формирование позитивного отношения горожан к активному творческому досугу и повышение досуговой культуры населения

Решение этой задачи позволит изменить восприятие активного творческого досуга в общественном сознании, его позиционирование в СМИ и интернет-ресурсах, даст возможность внедрить новые и эффективные способы активной досуговой деятельности на основе инновационных моделей и теоретических подходов.

Для достижения этой задачи предполагается:

• создать Центр междисциплинарных научных исследований активного досуга в мегаполисе (на базе МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современного искусства»). Путём регулярных социологических исследований мнения жителей Екатеринбурга, выстраивания сравнительных моделей досуговой активности, изучения опыта и стратегий городов России и зарубежных стран будет осуществляться накопление материала, служащего базой для реализации конкретных мероприятий в рамках проекта «Екатеринбург – территория творчества». В Центре планируется разработка технологий для оптимизации культурно-досуговой активности в городе и конкретных учреждениях культуры, будет выстраиваться система социокультурной идентичности города и различных городских сообществ.

• создать систему маркетинговых исследований активного творческого досуга горожан для выявления изменений в досуговых ориентациях и досуговом поведении жителей мегаполиса. Исследования позволят оценить и предложить механизмы изменений: досуговых и творческих возможностей жителей (материальных, временных), активных творческих стратегий различных групп населения города, в структуре досугового поведения (соотношения домашних и внедомашних, активных и пассивных, творческих и потребительских форм досуговых занятий), изменения доли творческого досуга в общем объёме свободного времени, в потреблении услуг муниципальных культурно-досуговых учреждений, степени удовлетворенности качеством и доступностью этих услуг. Указанные исследования позволят выявить ежегодные изменения в оценке жителями инфраструктурных условий городской среды (организационных, информационных, образовательных и т.д.) с точки зрения соответствия актуальным культурно-досуговым запросам горожан.

• создать систему мероприятий по продвижению активного творческого досуга. В рамках стратегического проекта предполагается разработка и реализация проектов социальных коммуникаций, созданных по технологии «Большая идея продвижения», каждый из которых имеет продолжительность – 2 года. План коммуникаций каждой кампании продвижения будет включать следующие каналы: телевидение, радио, наружная реклама, печатные СМИ, BTL-коммуникации, PR-коммуникации, Интернет-продвижение. Тематический план коммуникаций будет включать, как имиджевые кампании продвижения, поднимающие престиж культурных учреждений города, активный творческий досуг горожан, непрофессионального творчества в целом, так и товарные кампания продвижения, нацеленные на продвижение новых культурно-досуговых услуг.

Отдельным проектом является создание и продвижение мультимедийного проекта Creativeburg («Культурный лоцман Екатеринбурга»). С его помощью уже сегодня создаётся единое информационное пространство города, позволяющее любому пользователю сети Интернет сформировать собственную траекторию культурно-досуговой деятельности. Проект позволит не только информировать каждого горожанина о программах культурно-досуговых учреждений, но также формировать собственное портфолио любому пользователю, находить сообщества по творческим интересам, искать возможных партнёров и покупателей конечного продукта.

• создать и внедрить систему социологического мониторинга и оценки результатов реализации стратегического проекта. Под «системой социологического мониторинга» понимается система отслеживания изменений, происходящих в сфере культурно-досугового поведения горожан. Мониторинг предполагает периодические измерения (1 раз в 2 года) процессов, происходящих на городском и институциональном уровнях, с использованием социологических методов измерения, применением стандартизированной системы индикаторов, стандартизированных методов и процедур сбора и анализа данных. Используется метод индивидуального анонимного анкетирования, экспертные интервью, контент-анализ. Мониторинг целесообразно осуществлять на 2-х уровнях: уровне городского сообщества в целом, и уровне отдельных сегментов рынка досуговых услуг – реальных и потенциальных потребителей услуг конкретных учреждений культуры.

Мониторинг «Культурно-досуговые учреждения города Екатеринбурга» в качестве основной цели предполагает оценку эффективности деятельности конкретных учреждений культуры, предоставляющих досуговые услуги населению. Результаты мониторинга позволяют: оценить динамику актуального и потенциального спроса на услуги КДУ, проанализировать и спрогнозировать спрос на конкретные услуги КДУ; оценить изменения структуры спроса на услуги среди различных потребительских сегментов; отслеживать изменения в оценке качества и доступности услуг, оказываемых конкретными учреждениями.

5 задача – Повышение квалификации и компетентности кадрового состава культурно-досуговой сферы Екатеринбурга

Эта задача решает проблему кадров и направлена на создание условий для повышения качественных характеристик кадрового состава культурно-досуговых учреждений Екатеринбурга.

Для внедрения современных технологий и подходов к реализации обозначенных проектов и указанных мероприятий необходим современный, компетентный, квалифицированный персонал. Необходима выработка дополнительных компетенций, повышение мобильности, усвоение навыков работы в пространстве неформального и информального образования (образования в течение всей жизни). Задачи подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов будут решаться путем создания и реализации комплексных образовательных программ в рамках совместного образовательного проекта муниципальных культурно-досуговых центров и МБОУ ВПО «Екатеринбургская академия современного искусства» (институт) (ЕАСИ), предполагающего организацию на базе института целевой, в том числе комплексной, программы повышения квалификации сотрудников культурно-досуговых учреждений Екатеринбурга. В соответствии с установленными стандартами планируется повышение квалификации каждым специалистом муниципальной культурно-досуговой один раз в пять лет. В рамках проекта предполагает участие и других высших и средних профессиональных образовательных учреждений в процессе постоянного повышения качественного состава работников культурно-досуговой сферы Екатеринбурга.

Повышение компетентности и заинтересованности специалистов досуговой сферы в качественном оказании услуг и их востребованности зависит и от уровня сформированности мотивации и системы поощрений для кадрового состава. С целью повышения мотивации работы сотрудников культурно-досуговых учреждений города создаётся система конкурсных и грантовых мероприятий. Планируется проведение двух муниципальных конкурсов на лучшие программы для развития активного творческого досуга горожан, созданные как учреждениями сферы досуга всех форм собственности, так и отдельными специалистами сферы. В рамках муниципальных грантовых конкурсов предполагается выделение грантов на новые оригинальные виды творческого досуга и организацию инновационных социальных практик.

Взаимосвязь со смежными стратегическими проектами

Стратегический проект «Екатеринбург – территории творчества» является составляющей стратегической программы «Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства» и коррелируется с другими стратегическими проектами программы, а именно: «Библиотека XXI века», «Музейный комплекс «Екатеринбург», «Екатеринбург – центр современного искусства». Все проекты стратегической программы направлены на достижение общей цели – сохранение и развитие городской сферы культуры, повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации, что в совокупности создаст условия для стабильного производства в городском культурном пространстве актуальных культурных инноваций, востребованных региональной, федеральной и глобальной культурой. Каждый из проектов, опираясь на избранные методы и формы деятельности, осуществляет свою главную миссию – повышение качества жизни жителей нашего города, обеспечивает единство и доступность культурного пространства для всех горожан с учетом их культурных интересов и потребностей.

Культурно-досуговые учреждения Екатеринбурга, в силу социальной специфики оказываемых услуг, являются самой доступной и открытой категорией досуговых учреждений, всегда готовой к диалогу и сотрудничеству с другими учреждениями культуры города всех направлений деятельности и видов собственности. КДУ, а также ЦПКиО им.В.В.Маяковского и зоопарк активно участвуют в общегородских мультикультурных и социальных проектах, фестивальных и крупных событийных мероприятиях, ведут активную образовательную, выставочную, творческую и концертную деятельность.

Взаимодействие культурно-досуговой пространства с другими сферами жизни города успешно развивается в стратегических проектах муниципальной сферы образования и социальной политики: «Городская школа – стандарт «пять звезд» (стратегическая программа «Образование – основа развития, залог успеха»); «Стадион во дворе» (стратегическая программа «Екатеринбург спортивный»); «Семья», «Молодежный проспект», «Выбираю жизнь» (стратегическая программа «Екатеринбург – город комфортной социальной среды»); а также в проектах других стратегических направлений: «Повышение инвестиционной привлекательности города» (стратегическая программа «Финансовый центр Урала»), «Новое качество услуг» (стратегическая программа («Высокое качество услуг – новый уровень обслуживания».

Большое значение для развития культурно-досуговой сферы города и привлечения новых посетителей мероприятий событийного уровня имеет взаимосвязь проекта со стратегическими проектами, направленными на повышение конкурентоспособности Екатеринбурга и его продвижение в сфере деловых международных и общероссийских коммуникаций, а также в сфере познавательного и делового туризма: «Екатеринбург – центр международных связей (Все флаги в гости к нам)», «Международный конгресс-центр», «Международный выставочный центр», «Гостиницы Екатеринбурга», «Екатеринбург – туристический центр, где встречаются Европа и Азия» (стратегическая программа «Екатеринбург – международный центр деловых коммуникаций»).

Принципиально важным для развития стратегического проекта «Екатеринбург – территория творчества» является его стратегическое взаимодействие с проектами экологической направленности: «Экологическое просвещение и образование населения», «Вода для жизни» (стратегическая программа «Оздоровление окружающей среды»); «Зеленый город», «Улучшение благоустройства городской территории» (стратегическая программа «Чистый благоустроенный город»).

Культурно-досуговая сфера Екатеринбурга тесно сопрягается со стратегическим направлением «Развитие гражданского общества и местного самоуправления» по направлениям: повышение социальной активности горожан, направленной на формирование патриотизма и соответствующего уровня самосознания; формирование устойчивого позитивного восприятия Екатеринбурга, обладающего огромным и разнообразным потенциалом (стратегические проекты «Граница частей света», «Я – гражданин Екатеринбурга (городской патриотизм)», «Социальное партнерство».

По отдельным направлениям реализации стратегический проект «Екатеринбург – территория творчества» взаимодействует с другими стратегическими проектами, такими как «Большой Екатеринбург» и другими.

Муниципальная культурно-досуговая сфера представляет собой неисчерпаемый, эффективный и, к сожалению, еще недостаточно используемый ресурс продвижения города Екатеринбурга в мировое культурное пространство, что является составляющей основной цели стратегического плана развития города.

Оценка влияния реализации мероприятий проекта на имидж Екатеринбурга

Т а б л и ц а 7

Параметр	Характеристика
Текущее состояние проблемы	Произошедшие в социуме изменения представлений о содержании и качестве проведения свободного времени - с одной стороны, касаются расширения возможности творческой самореализации личности, а с другой – приводят к усилению конкуренции в «борьбе за свободное время» потребителя как между производителями досуговых услуг, так и между различными социальными институтами. На фоне постепенного размывания традиционных досуговых ценностей, интересов и привычек усложняется ситуация выбора новых форм досуга. Растет приверженность большого числа социальных групп пассивно-потребительским и сугубо развлекательным его формам, происходит стандартизация и унификация досугового поведения, растет социокультурный разрыв между «массовым обществом» и носителями «высоких» культурных норм и ценностей.
Уникаль-ность проекта	Стратегический проект «Екатеринбург – территория творчества» направлен не только на сохранение, но и на укрепление и разностороннее развитие уникального культурного потенциала города. Распространение концепции креативного (творческого) города – это тренд последних полутора десятилетий в странах Запада и Востока, ориентированный, прежде всего, на учёт интересов городских сообществ в создании комфортной и адекватной социокультурной среды, востребующей гражданские и социальные инициативы, дающий простор для различных активностей и поощряющий развитие новых конструктивных социальных и культурных практик в городе.
Повышение инвести-ционной привлека-тельности города	Повышается вероятность привлечения спонсоров и партнеров к организации и проведению указанных проектов и отдельных мероприятий за счет привлечения новых, экономически активных аудиторий к реализации партнерских проектов регионального, общероссийского и международного уровней; созданию системы фестивальных мероприятий.
Продвиже-ние бренда Екатерин-бурга в России и за рубежом	Город Екатеринбург, как центр творческих коммуникаций, город с высоким творческим потенциалом, развитым спектром культурных инициатив и культурных индустрий. Город с комфортной средой проживания для всех возрастных и социальных групп. Город – фестиваль, город – праздник, город – радость. Город, принимающий культурные инновации и город эти инновации генерирующий
Рост социальной активности горожан	Правовое, экологическое и социальное просвещение населения города (через участие в проектах и массовых культурно-досуговых мероприятиях) ведет к росту социальной активности горожан, осознанию важности участия каждого человека в жизни города, региона, государства, воспитанию городского патриотизма. Культурно-досуговые учреждения города предлагают концертные, образовательные, культурно-просветительские, развлекательные программы для различных слоев населения (дошкольников, школьников, старшеклассников, студентов и др.), повышая их социально-культурную, экологическую и жизненную активность.
Укрепление позитивной репутации муници-пальных органов власти	Позитивная репутация муниципальных органов власти укрепляется за счет демонстрации действенности, эффективности и социокультурной значимости их функционирования.

Формы и механизмы сопровождения проекта

Т а б л и ц а 8

Формы и механизмы	Характеристика
Медийное сопровождение	Установление партнерских связей на постоянной основе с печатными и электронными городскими СМИ, инициирование публикаций и сообщений о мероприятиях стратегического проекта «Екатеринбург – территория творчества» в СМИ российского уровня. Организация конкурса журналистов на лучшее освещение мероприятий стратегического проекта. Ведение постоянных рубрик в СМИ; размещение материалов, подготовленных сотрудниками муниципальных культурно-досуговых учреждений, например в журнале «Столица Урала»
Средства сети Интернет (блоги, форумы, социальные сети, другие сетевые площадки и структуры)	Систематическое информирование общественности о мероприятиях проекта через: официальный сайт екатеринбург.рф, сайт Управления культуры www.culture.ekburg.ru, корпоративные сайты муниципальных культурно-досуговых учреждений (приложение), их блоги, собственные страницы и создание тематических групп в социальных сетях (В Контакте, Facebook и другие), сайты партнерских организаций, тематические сайты и порталы сферы культуры и искусства, различные поисковые системы. Организация интернет-конференций в рамках проекта
Создание и деятельность некоммерческих организаций	Создание и функционирование общественных объединений по интересам при муниципальных культурно-досуговых учреждениях без образования юридического лица
Массовые публичные мероприятия	Круглые столы, открытые слушания, публичные отчеты, дискуссионные трибуны, выставки, городские праздники, творческие конкурсы, фестивали и другие формы информационно-досуговой деятельности, в том числе ежегодный общегородской форум муниципальных культурно-досуговых учреждений «Art Досуг», участие в организации концертных мероприятий к праздникам «Масленица», «День России» и пр.
Выпуск печатной продукции	В поддержку проекта будут подготовлены и изданы: буклеты, закладки, листовки, календари, флаеры, афиши, плакаты, методические пособия.
Другое	Размещение символики муниципальных культурно-досуговых учреждений на иных рекламных носителях (ручки, футболки, кружки, магниты, бейсболки, баннеры и др.)