124. Право сша после первой мировой войны. 3 цикл поправок к Конституции (18, 19, 20, 21 ).

Восемнадцатая поправка к Конституции США была принята Конгресом 16 января 1919 года.

Этой поправкой был введён Сухой закон. Потребление алкоголя официально запрещено не было, однако было запрещено его производство, продажа и транспортировка. В результате на производстве и импорте алкоголя нажились гангстерские группировки.

Сухой закон был отменен Двадцать первой поправкой 5 декабря 1933 года.

Девятнадцатая поправка к Конституции США была принята Конгрессом 18 августа 1920 года.

Этой поправкой вводилось активное избирательное право для женщин. Таким образом были удовлетворены многолетние требования суфражисток.

Двадцатая поправка к Конституции США, принятая 23 января 1933 года, установила дата истечения сроков конгресса и президента.

В частности, датой инаугурации президента США после выборов вместо 4 марта стало 20 января. Кроме того, поправка предусмотрела, что в случае смерти избранного президента до инаугурации президентом должен стать избранный вице-президент США.

Через 23 дня после принятия поправка чуть было не понадобилась. 15 февраля 1933 г. на избранного президента США Франклина Рузвельта было совершено Джузеппе Дзангарой покушение, во время которого был застрелен мэр Чикаго, но Рузвельт не пострадал. Если бы стрелявший добился своей цели, то 4 марта на президентском посту Герберта Гувера сменил бы избранный вице-президент Джон Гарнер. 4 марта 1933 года состоялась инаугурация Рузвельта и Гарнера — последняя такая процедура в этот день. На следующий срок Рузвельт и Гарнер были приведены к присяге, в соответствии с поправкой, 20 января 1937 г.

Двадцать первая поправка к Конституции США вступила в силу 5 декабря 1933 года.

Отменяла ранее принятую Восемнадцатую поправку («Сухой закон»). При этом допускаются ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов.

125. Закон Тафта-Хартли 1947 года в сша.

Закон Тафта-Хартли 1947 г. Закон Вагнера (принятый в 1935 г. в кризисной ситуации, преследовавший не в последнюю очередь политические цели Ф. Рузвельта перед очередными выборами) создал определенный дисбаланс политических сил, ограничивая свободу действий, “нечестную трудовую практику” только предпринимателей, что не могло не вызвать бурного протеста с их стороны. Борьба вокруг Закона 1935 г. началась сразу же после его принятия. В нее включились возникшая в это время антирузвельтовская организация “Американская лига свободы”, такие крупные организации американского бизнеса, как “Национальная ассоциация промышленников”, “Торговая палата” и др. До 1937 г. борьба велась за признание закона неконституционным, затем за пересмотр его конгрессом, в котором за последующие 10 лет было рассмотрено 200 соответствующих законопроектов. В 1947 г. такой пересмотр состоялся, был принят Закон Тафта-Хартли, который действует до сих пор.

Закон Тафта-Хартли призван был создать механизм пресечения незаконных забастовок, а также предотвращения политизации профсоюзов. Достижение этих целей правящие круги видели в проведении политики дальнейшей интеграции профсоюзов в регулирующий социальные отношения государственный механизм, а также в наделении президента значительными правами для предотвращения конфликтов в промышленности, особенно тех, которые угрожали общественной безопасности. Закон пресекал ряд направлений “нечестной трудовой практики” профсоюзов: запрещал некоторые виды забастовок, в том числе вторичные бойкоты (то есть бойкоты тех предпринимателей, которые не являлись непосредственными нанимателями бастующих рабочих), стачки солидарности, пикетирование предприятий с тем, чтобы добиться от предпринимателя заключения договора с профсоюзом, который не прошел установленной законом процедуры его официального признания, забастовки государственных служащих, стачки, создающие угрозу национальной безопасности, и др. Допустимые формы забастовок оговаривались рядом условий: введением двухмесячного “охладительного периода”, обязательным извещением предпринимателя о намерении провести забастовку, голосованием рабочих перед объявлением забастовки и пр.

На основе специального положения закона о защите прав рабочих от профсоюзов была значительно усилена правовая регламентация деятельности профсоюзов, в частности закон подробно регулировал порядок заключения коллективных договоров, рассматривал, каким условиям должен отвечать профсоюз, добивающийся права участия в коллективно-договорных отношениях, требовал от руководителей профсоюзов подписки о непричастности к деятельности Коммунистической партии, подачи ежегодных отчетов Министерству труда о своих финансовых делах и пр. Профсоюзам было отказано в праве делать взносы в избирательные фонды лиц, добивающихся избрания на федеральные должности.

Запретив договор “закрытого цеха” и ограничив возможность заключения договора “союзного цеха'”, закон тем самым существенно ограничил право профсоюзов диктовать предпринимателям условия найма рабочей силы.

Вновь созданный орган, Федеральная служба посредничества и примирения, должен был разрешать споры между предпринимателями и рабочими путем коллективных. переговоров их представителей. Но главная роль в деле проведения в жизнь положений закона отводилась