Концепции грэ

Направление	Автор концепции	Экономические условия применения концепции	Оценка рыночного механизма	Цели государственного регулирования	Формы и методы регулирования	Практическая реализация
Неоклассицизм: а)монетаризм	Фридмен	Неуправляемая инфляция	Эффективен при устойчивом денежном обращении	Преодоление и предупреждение инфляции и инфляционных ожиданий	Контроль за денежной массой (рост не более 3-5% в год), высокий банковский процент, ограничение роста зарплаты, экономия на бюджетных расходах	Все развитые страны: 80 - 90 е гг.
б) теория предложения	Лафер, Гилдер	Стагнация	Эффективен при поддержке предпринимательской инициативы	Преодоление стагнации через стимулирование предложения капитала и рабочей силы	Налоговая политика: снижение подоходного налога, его прогрессии и налога на прибыль	США, 80 - е гг
2.Кейнсианство: а)антициклическое регулирование (конъюктур-ное)	Кейнс	Стагнация	Недостатком является цикличность и безработица	Преодоление кризиса, нивелирование цикла, полная занятость	За счет бюджета - создание государственного рынка товаров и услаг, снижение нормы процента, стимулирование инвестиций	Все развитые страны
Б) теория экономического роста	Самуэльсон	Обычная для современной смешанной экономики	Не обеспечены равновесие отраслей общественных услуг, экологическая защита; создает безработицу, неравенство	Высокий уровень занятости рабочей силы, стабильность экономического развития, экономический рост	Расходы бюджета на НИОКР, образование, производственную инфраструктуру, прогрессия в налогообложении	США, 50 - 60 е гг
3.Государственный дирижизм	Ф. Перру	Отсталая структура экономики, слабая конкурентоспособность на мировом рынке	Находится под давлением организованных экономических групп	Структурная перестройка, конкурентоспособность национального капитала	Индикативное планирование (программирование) экономики	Франция, 40 -70 - е гг

Формы грэ

Среди форм ГРЭ принято выделять следующие:

1. Непосредственное государственное управление рядом отраслей и объектов, имеющих жизненно важное значение для экономики и общества и нуждающихся в государственной поддержке. Это: военные, оборонные, энергетические объекты(атомные энергетики), заповедники, национальные музеи, природные парки, курорты, полезные ископаемые, водные ресурсы, ряд учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, организации, контролирующие окружающую среду, охраняющие государственную безопасность и другие организации, обеспечивающие общегосударственные функции. Чаще всего эти организации находятся в государственной или муниципальной собственности.

2. Налоговое регулирование. Осуществляется путем установления объектов налогообложения, назначением и дифференциацией налоговых ставок, введением налоговых льгот, освобождением от налога.

В этом же направлении действуют таможенные сборы и пошлины. Изменяя в какую либо сторону налоговое бремя, государство может ускорить или замедлить экономическое развитие страны. Но взимание налогов - один из основных источников формирования доходной части бюджета, поэтому существует минимальная планка установления налогов.

3. Денежно - кредитное регулирование состоит в воздействии на денежное обращение. Государство через Центробанк может регулировать эмиссию и общую денежную массу, устанавливать предельные ставки банковского ссудного процента, изменять депозитный процент, предоставлять займы, выпускать облигации и ценные бумаги. В рамках этой формы государство осуществляет действие по поддержке стабильности валюты и по борьбе с инфляцией.

4. Бюджетное регулирование заключается в том, что государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным направлениям их расходования. При этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены большие бюджетные ассигнования, а другим - меньшие. Этот процесс включает разработку, регулирование и использование бюджета

5. Регулирование посредством формирования государственных программ государственных заказов. Государственные органы расходуют часть бюджетных средств на осуществление различного вида программ (социальных, научных) и заказывая фирмам, предприятиям производство определенных видов продукции, и тем самым производство направляется в русло, необходимое государству.

6. Ценовое регулирование заключается в том, что государство может устанавливать в рамках рыночной экономики предельный уровень цен, запрещая их повышение сверх этого уровня. Ущерб, наносимый продавцам, может быть компенсирован государственными дотациями.

7. Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда. Обычно осуществляется в форме государственного законодательства о труде и занятости. Такое законодательство должно обеспечить охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную заработную плату, выплату пособий по безработице. Государство устанавливает и тарифы по оплате труда.

8. Социальное регулирование включает в себя социальное страхование, пенсионное обеспечение, медицинское страхование, помощь инвалидам, детям и другим нуждающимся в поддержке слоям населения.

9. Государственное регулирование охраны и восстановление окружающей среды предусматривает меры по защите природы в виде : штрафов и санкций за загрязнение, предписаний осуществления обязательных природоохранных мероприятий и установления норм выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды.