Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ГРЭ.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
650.24 Кб
Скачать

Функции государства

Существуют фундаментальные задачи любого государства, без реализации которых невозможно устойчивое развитие:

  • утверждение основ законности;

  • поддержание сбалансированной политической обстановки, включая обеспечение макроэкономической стабильности;

  • финансирование базовых социальных услуг и инфраструктуры;

  • поддержка незащищенных групп населения;

  • защита окружающей среды.

Методы ГРЭ не остаются неизменными во времени, но за государством всегда сохраняются такие традиционные функции как:

  • защита прав собственности;

  • обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монополистическими тенденциями;

  • обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере;

  • регулирование денежного обращения и обеспечение устойчивости национальной валюты;

  • регулирование внешнеэкономической деятельности, включая организацию таможенной системы;

  • обеспечение экономической безопасности страны;

  • регулирование взаимоотношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и наемными работниками.

Ни одна из этих функций не исчезает и не утрачивает своей значимости. Вместе с тем, с развитием общества, с изменениями в структуре общественного производства, со сдвигами в его технической базе, с актуализацией тех или иных сфер общественной жизни происходит развитие, обогащение и уточнение содержания функций государства. Главное направление изменения здесь - переход от прямых к косвенным методам регулирования экономики и усиление роли государства в регулировании социальных процессов.

В последнее время появились качественно- новые функции государства, которые ранее не проявляли себя достаточно четко, что связано со становлением постиндустриального общества. Это вопросы образования, формирования и поддержки фундаментальной науки, промышленной политики и экологии.

На стадии формирования рыночной экономики наиболее важными функциями являются:

  • формирование новой системы отношений собственности и многоукладной экономики;

  • становление и развитие малого предпринимательства, создание финансово - промышленных групп с одновременным, четким их регулированием;

  • формирование основных элементов рыночной экономики;

  • защита общенациональных интересов, для этого необходимо проводить независимую внутреннюю и внешнюю экономическую политику и разрабатывать стратегию социально - экономических преобразований с четким определением конечных целей, приоритетов и этапов.

Для РФ наиболее важны следующие функции государства:

  • выполнение социальной функции, при этом нельзя ее сводить только к раздаче средств. Необходимо создать систему социальных приоритетов и мобилизовать ресурсы, осуществить коммунальную реформу, реформу доходов и оплаты труда;

  • защита национальных интересов, т. к. до сих пор существует разрыв в балансе между государственными гарантиями в пользу импорта и экспорта товаров. Результатом этого является снижение конкурентоспособности наших отечественных товаров;

  • поддержка науки. В развитых странах до 50% научные исследования финансирует государство. Россия же стала донором зарубежной науки, что было подкреплено одновременно идеологической и духовной монополией;

  • функция правопорядка. Само государство не выполняет обязательств по заработной плате и по сбережениям населения и не оплачивает предприятиям госзаказ;

  • забота об устойчивости национальной валюты. До сих пор хозяйственный оборот в большинстве случаев обслуживается не отечественной валютой, а иностранной, а так же денежными суррогатами и взаимозачетами;

  • забота об общественном благе, т. е. происходила раздача приватизированных госпредприятий за бесценок, а страна имеет самый большой в мире внутренний и внешний долг.