2. Регулирование импорта

• Тарифное: использование импортного тарифа как инструмента ограниченного протекционизма;

• Нетарифное: ликвидация системы административного распределения поставок по централизованному импорту, переход от специальных коэффициентов пересчета цен к рыночному курсу рубля, лицензирование, технические процедуры, которые представляют собой комплекс мероприятий по проверке соответствия импортируемой продукции требованиям национальных стандартов, отраслевых норм, экологических норм, а также требованиям к маркировке и этикетированию товара;

• Налогообложение импортных товаров: распространение на импортные товары порядка взимания НДС, акцизов и других налогов, применяемых в отношении национальных товаров, установление компенсационных пошлин как защитной меры;

• Государственная поддержка импорта: в виде расчета цен по рыночному курсу и дотаций к ним.

3. Регулирование привлечения и использования иностранных инвестиций через нормализацию деятельности иностранных предприятий в РФ, предоставление гарантий иностранным инвесторам, соглашения по защите и поощрениям инвестиций, через механизм привлечения и использования иностранных инвестиций посредством международных тендеров, торгов, конкурсов.

Участники ГР ВЭД:

• Президент и Правительство;

• Министерство внешнеэкономических связей;

• МИД;

• Государственный таможенный комитет;

• Минфин РФ;

• Центральный банк РФ;

• Министерство экономического развития. Оно выполняет такие функции, как: формирование государственной инвестиционной политики, в т. ч. в сфере международного инвестиционного сотрудничества, осуществление инвестиционных проектов с использованием бюджетных ассигнований как меры реализации государственной политики по привлечению иностранных инвестиций и размещению российских инвестиций за рубежом, регистрация предприятий с иностранными инвестициями, экспертиза инвестиционных проектов, координация с международными финансовыми институтами. Высшим органом, осуществляющим регулирование ВЭД является Федеральное Собрание, которое вправе принимать, изменять, отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю и совместное предпринимательство. Министерство ВЭС выполняет следующие функции:

• выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД;

• разработка единой валютной, кредитной и ценовой политики;

• осуществление контроля за соблюдением всеми участниками ВЭД законов и условий международных договоров;

• сотрудничество с различными международными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД.

В условиях экономической реформы центр тяжести регулирования внешнеэкономической деятельности переносится на региональный уровень. Каждая из ветвей региональной власти контролирует деятельность участников ВЭС, расположенных на территории региона и управляет ими.

Базовым документом государственного регулирования ВЭС является платежный баланс страны, в котором приводятся в денежной форме результаты реализации всех видов связей. В балансе отражены состав, структура доходов и расходов страны. Он позволяет выявить наиболее и наименее эффективные, а также убыточные виды ВЭС, оценить финансовое состояние страны. По результатам анализа платежного баланса страны разрабатывается программа мероприятий, направленных на повышение доходности всех видов ВЭС, обеспечение положительного сальдо баланса, увеличение его размера.

Направления совершенствования ГР ВЭД:

• развитие нормативной базы;

• создание государственного совета по экспорту и иностранным инвестициям;

• реорганизация торговых представительств РФ за рубежом.

В 2001 - 2003 гг. намечена государственная поддержка высокотехнологичных производств экспортной направленности, развитие механизмов страхования и кредитования экспорта, укрепление правовой базы, вступление РФ в ВТО, защита внутреннего рынка. Приоритетное значение во внешней торговле РФ будут иметь страны СНГ.