15. Политическая система сша

США – президентская форма правления, основанная на жестком разделении властей. Три ветви власти в США самостоятельны, равны, независимы. В США сместить кабинет и возглавляющего его президента до истечения срока полномочий (4 года) нельзя.

Избирательная система США –мажоритарная относительного большинства (на президентских выборах – абсолютного большинства): «победитель получает все». Выборы в США прямые, кроме президентских, которые являются косвенными (существует коллегия выборщиков).

В США 2-х партийная (республиканцы и демократы); при этом ничтожно мала роль третьих партий.

США – федерация, состоящая из 50 штатов и федерального округа Колумбия. Конституция США (1787): гос. власть осущ-ся Федеральным правительством США; принцип разделения властей – законодательная, исполнительная и судебная. Высший законодательный орган: Конгресс (двухпалатный парламент): Палата представителей (низшая палата, выборы каждые 2 года) и Сенат (высшая палата, на 6 лет, каждый штат посылает своего сенатора и представителя). Президент – глава гос-ва и правит-ва, главнокомандующий. Избирается на 4 года (max 2 срока). Президент и вице-п. избираются посредством прямого голосования при непосредственном участии коллегии выборщиков, состоящей из 538 членов.

Праймериз — процедура предварительных выборов для претендентов на выборные должности в сфере законодательной и исполнительной власти США. В США организацией предвыборной борьбы занимаются партии. Поэтому, для того, чтобы иметь реальные шансы выиграть выборы, кандидат должен быть поддержан одной из двух основных партий.

Каждый штат имеет свою столицу, Конституцию, Законодательное собрание, губернатора и суд. Административное деление штатов прописано в их конституциях. Так же как и Конгресс, законодательные собрания штатов являются двухпалатными.

Основа построения государственной системы в США заключается в том, что она строится от штатов к федерации, а не наоборот, и каждый штат обладает полным суверенитетом на своей территории, за исключением того, что было передано федеральному правительству. Поэтому штаты принимают свои законы и имеют свои налоги, а конституции многих штатов гораздо длиннее и подробнее, чем Конституция США. Однако Конституция и законы штатов не должны противоречить Конституции США.

16. Политическая система фрг

История: а) трудный путь к демократии в Германии: период слабой демократии – Веймарская республика (1919–1933) – нацизм (1933-1945); б) становление дем. полит. культуры проходило постепенно после 2МВ; в) успешное эк.развитие в послевоенные годы, сформ. соц.-рыночная эк-ка; г) разделение страны на ФРГ и ГДР; падение берлинской стены и объед. Гер.; препятствия для создания единой нем. нации(1990); д) нем. идентичность и проблема иммигрантов; е) ФРГ – коллективистская демократия.

ФРГ – парламентская республика. Индивидуальная и коллективная отв-сть членов прав-ва – парламен. черта. Особенность ФРГ – конструктивный вотум недоверия (вопрос о недоверии канцлеру должен голосоваться одновременно с предложением кандидатуры его преемника). ФРГ – канцлерская республика (канцлерская демократия): федеральный канцлер устанавливает основные направления политики и несет за ее выполнение отв-сть. Форм. прав-ва: федеральный канцлер (глава прав-ва) избирается бундестагом по предложению президента(Иоахим Гаук) абсолютным бол-ом голосов, но при этом президент учитывает расклад сил в бундестаге. В назначении федеральных мин-ов парламент не участвует, это делает канцлер. Президент – «слабый», как монарх в UK, церемониальный.

Бундесрат: а) парламент – это только бундестаг; бундесрат – это орган представительства исполнительной власти земель, с помощью которого земли участвуют в законодательстве; б) бундесрат – верхняя палата парламента.

Черта партийной системы ФРГ – бипартизм (левая Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) и правый блок Христианско-демократический союз (ХДС)/ Христианско-социалистический союз (ХСС)). Бундестаг: председатель - Норберт

Выборы в бундестаг проходят по смешанной избирательной системе (1/2 состава – по мажоритарной системе относительного большинства, 1/2 – по пропорциональной системе). Общефедерального списка нет, партии образуют списки в каждой земле. Существует 5% заградительный барьер.

ФРГ – конституционная федерация (Основной закон 1949 г.; договоров с центром нет), построенная по территориальному принципу. ФРГ – кооперативный федерализм (сотрудничество центра и земель). В составе федерации 16 земель (в т.ч. три города – Берлин, Гамбург и Бремен). 2я волна демократизации.