19. Португалии.

Колониальная империя с 15в. (колонии в Азии, Африке и Латинской Америке). в 1515 введена инквизиция – боролись против «ереси», т.е. против всего нового, в т.ч. против развития капитализма. Португалия, как и Испания, отгородилась от просвещения, охватившего многие европейские страны. В 1851 установление конституционной монархии с двухпалатным парламентом. В конце 19 – начале 20 в. Португалия была отсталой, аграрной, консервативно-католической страной, самой бедной в Европе. Большинство населения было неграмотным и с высоким уровнем религиозности. В октябре 1910 в результате восстания республиканцев на смену монархии пришла I Республика, где законодательная власть принадлежала парламенту. В 1910-1926 сменилось 8 президентов и 44 правительства. В 1926 в Португалии установлена военная диктатура. Цель переворота – восстановление экономики и финансов страны. Диктатор – Салазар (профессор политической экономии). Создание жесткого авторитарного режима. В 1933 принятие конституции, где Португалия объявлялась «новым государством» - унитарной корпоративной республикой. Двухпалатный парламент. В апреле 1949 Португалия вступила в НАТО. В 1968 премьер-министра Салазара сменил профессор Каэтану, его политика отличалась более либеральным стилем руководства. В 1974 революционно настроенные военные свергли правительство Каэтану («Революции гвоздик»). С 1974 по 1985 сменилось 15 правительств. Первый президент военный. Переходный период от авторитаризма к демократии был завершен в 1986 с избранием президента Соареша, лидера соцпартии. В 1986 Португалия вступила в ЕС. Начался период политической стабильности.

Конституция 1976 устанавливает либерально - демократическую систему, гарантирует всеобщее голосование, разделение властей, полит и идеологический плюрализм. Португалия – полупрезидентская республика, власть разделена между президентом, парламентом и правительством. Президент(Силва): 5лет, более половины голосов, или 2 тура. Гарант нормального функционирования демократических институтов, верховный главнокомандующий, представляет на международной арене, право вето на декреты правительства (но 2\3 парламента перекроют), может распустить парламент, не интегрирован в исполнительную власть (двойная изоляция: от политической деятельности и партийно-политической борьбы), может распустить правительство только в чрезвычайной ситуации (реально правительство не ответственно перед президентом). Правительство возглавляет Премьер – министр(Коэлью), который является лидером победившей на парламентских выборах партии. Премьер - министр формирует состав своего кабинета, определяет основные направления экономического развития. Парламент (Ассамблея Республики) избирается по партийным спискам на 4 года. В состав парламента входят 230 депутатов.

В Португалии многопартийная система. Но 2 основные партии: Социалистическая (левоцентристская) и Социал-демократическая (правоцентристская). Союзником последней выступает Социально-демократический центр / Народная партия. 3я волна демократизации.

Политическая культура: преодоление авторитарных компонентов (Салазар и Каэтану) трудно, т. к. уровень образования низкий. ПК отстает от современных демократий: большая дистанция между гражданами и правительством, 80%граждан не доверяют партиям. Гордость за прошлое (колониализм): 1996 - Сообщество португалоязычных стран на добровольной основе.