- •Макроэкономика
- •Введение
- •Тема 1 - введение в макроэкономику
- •1.1 Предмет макроэкономика. Особенности макроэкономического анализа
- •1.2 Особенности макроэкономических проблем и цели макроэкономического регулирования
- •1.3 Макроэкономическая политика
- •1.4 Ввп и методы его измерения
- •1.5 Номинальный и реальный ввп. Дефлятор ввп
- •1.6 Модель круговых потоков. Субъекты кругооборота
- •Тестовые задания по теме
- •Задачи по теме
- •Глава 2 – макроэкономическое равновесие в классической модели
- •2.1 Товарный рынок в классической модели
- •2.2 Рынок труда в классической модели. Агрегированная производственная функция
- •2.3 Денежный рынок в классической модели. Количественная теория денег и общий уровень цен
- •Тема 3 – макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов
- •3.1 Методологические основы кейнсианской теории
- •3.2. Функция потребления в кейнсианской модели
- •3.3. Альтернативные теории потребления
- •3.4. Инвестиции. Функция спроса на инвестиции. Понятие мультипликатора инвестиций
- •3.5 Нестабильность инвестиций. Мультипликатор инвестиций
- •3.6 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели «доходы-расходы»
- •3.7 Равновесие и валовой внутренний продукт в условиях полной занятости. Дефляционный и инфляционный разрывы
- •Тестовые задания по теме
- •Задачи по теме
- •Тема 4 – макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is-lm
- •4.1 Равновесие на рынке товаров и услуг. Кривая is «инвестиции – сбережения (is)»
- •4.2 Равновесие денежного рынка и кривая lm («предпочтение ликвидности – денежная масса»): обоснование, графическое построение, варианты сдвигов
- •Снижении уровня цен
- •4,3 Совместное равновесие товарного и денежного рынков: модель is-lm
- •(Графическая модель is-lm)
- •Тема 5 – бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •5.1 Понятие цели и инструменты бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
- •5.2 Дискреционная фискальная политика. Государственные закупки. Мультипликатор государственных закупок
- •(Выпуск)
- •5.3 Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы. Автоматические изменения в налоговых отчислениях, размерах социальных выплат
- •5.4 Бюджет и бюджетный дефицит. Финансирование бюджетного дефицита и меры по снижению
- •5.5 Сбалансированный бюджет. Мультипликатор сбалансированного бюджета
- •Государственного бюджета
- •5.6 Государственный долг: внутренний и внешний
- •5.7 Эффективность фискальной политики
- •5.8 Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь
- •Тестовые задания по теме
- •Задачи по теме
- •6 Денежно кредитная политика
- •6.1 Понятие и цели денежно-кредитной политики
- •6.2 Создание денег банковской системой. Банковский и денежный мультипликаторы
- •6.3 Инструменты денежно-кредитной политики
- •6.4 Передаточный механизм денежно-кредитной политики. Виды денежно-кредитной политики
- •6.5 Эффективность денежно-кредитной политики
- •6.6 Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь
- •Тестовые задания по теме
- •Задачи по теме
- •7 Совокупное предложение и кривая филлипса
- •7.1 Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах
- •Предложения as
- •7.2 Типы и виды инфляции
- •7.3 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривае Филлипса
- •7.4 Антиинфляционное регулирование
- •7.5 Монетаризм. Денежное (монетарное) правило
- •Предложения
- •7.6 Экономическая теория предложения. Кривая Лаффера
- •Задачи по теме
- •Тема 8 стабилизационная государственная политика
- •8.1 Стабилизационная политика. Особенности государственной политики занятости
- •8.2. Безработица. Типы безработицы. Полная занятость
- •8.3 Издержки безработицы. Закон Оукена
- •Тестовые задания по теме
- •Задачи по теме
- •9 Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •9.1 Основные взаимосвязи открытой экономики
- •9.2 Валютный курс. Фиксированные и плавающие валютные курсы
- •Тестовые задания по теме
- •10 Экономический рост
- •10.1 Экономические циклы
- •10.2 Понятие, показатели и факторы экономического роста. Экстенсивный и интенсивный экономический рост
- •10.3 Политика экономического роста в Республике Беларусь
- •Тестовые задания по теме
- •11 Социальная политика государства
- •11.1 Социальная политика: содержание, направления
- •11.2 Доходы населения. Понятие номинальных и реальных доходов, влияющие факторы
- •11.3 Понятие уровня и качества жизни, Минимальный потребительский бюджет (мпб) и бюджет прожиточного минимума (бпм)
- •11.4 Государственная политика дохода. Кривая Лоренца
- •11.5 Социальная политика Республике Беларусь
- •12 Трансформационная экономика
- •12.1 Трансформационная экономика. Основные черты и особенности
- •12.2 Основные направления рыночных преобразований
- •12.3 Роль государства в трансформационной экономике
- •12.4 Белорусская модель социально-экономического развития
- •Примерный перечень тем для курсовых работ
Тема 5 – бюджетно-налоговая (фискальная) политика
5.1 Понятие цели и инструменты бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
Впервые термин «фискальная политика» применил Дж.М. Кейнс. Существуют различные определения фискальной политики, зачастую противоположные по своей сути. Большинство авторов согласны с тем, что она является частью экономической политики государства.
Наиболее правильным является определение фискальной политики как мер, предпринимаемых правительственными органами, по изменению государственных расходов, налогообложения, предоставления льгот, субсидий, трансфертных платежей с целью регулирования деловой активности, поддержания высокого уровня занятости и предотвращения роста уровня цен.
Цели государственной фискальной политики – обеспечение выравнивания уровня доходов граждан, поддержание социально значимых отраслей дотациями и инвестициями, стимулирование малого бизнеса, чистого экспорта, стабилизация экономики, ограничение доступа импорта на внутренний рынок и др.
Стратегические цели – обеспечение стабильного роста, развитие научно-технического прогресса, стимулирование структурной перестройки, расширение экспорта, претворение в жизнь социально ориентированной модели экономической системы и др.
Тактические цели подчинены решению стратегических задач и предусматривают воздействие фискальной политики на процессы либо на краткосрочных временных интервалах, либо в ограниченных сферах. Например, для достижения выравнивания доходов населения можно проводить комплекс социальных выплат, снижение налоговых ставок на низкие доходы, режим налоговых льгот.
Фискальная политика может как благотворно, так и негативно воздействовать на стабильность национальной экономики. В случае если правительство применяет инструменты фискальной политики для сглаживания колебаний выпуска продукции в ходе экономического цикла, поддержания занятости и стабильности цен, используется политика стабилизации. Главная задача – приближение объема совокупного дохода к его потенциальному уровню. Увеличение фактических объемов совокупного дохода служит целью политики экономического роста, а уменьшение реального совокупного дохода по сравнению с его потенциальным уровнем – целью политики ограничения деловой активности.
На рис. 5.1 наглядно продемонстрированы последствия применения фискальной политики. Тренд А показывает колебания экономической активности в рамках цикла. Заметны довольно большие изменения величины совокупного дохода, уровня занятости, а значит, и цен за рассматриваемый отрезок времени относительно тенденции экономического развития (тренд Б). Вследствие воздействия инструментов фискальной политики в экономике не будет столь значительных колебаний данных величин, что свидетельствует о стабилизации (тренд В). Конечно, наиболее приемлемым вариантом исправления ситуации для экономики было бы полное совпадение трендов Б и В, но при помощи только фискальной политики добиться этого сложно.
Рисунок 5.1 – Стабилизационная роль фискальной политики:
–––––Тренд А
–––––––Тренд Б
– – – – – Тренд В
Основными инструментами бюджетно-налоговой политики являются налоги и государственные расходы. В зависимости от воздействия на совокупный спрос в экономике, фискальную политику можно подразделить на стимулирующую и сдерживающую.
Если экономическая система находится в состоянии спада, то возникает необходимость в стимулирующей фискальной политике (рис. 5.2), прибегнув к которой правительство поощряет расходы и повышает реальный объем выпуска (ВВП).
Рисунок 5.2 –. Влияние стимулирующей фискальной политики на стабилизацию темпов роста национального производства
Целью данной политики является «вытягивание» экономики из кризисной ямы. Такая политика заключается в поддержании низкорентабельных и убыточных производств, стимулировании роста инвестиций, расширении платежеспособного спроса субъектов национальной экономики. В результате стимулируется расширение инвестиционного и потребительского спроса, расширяется объем национального производства:
фискальные инъекции > роста AD > роста Y.
Сдерживающая фискальная политика применяется для торможения (сдерживания) темпов экономического роста. Такая политика целесообразна на стадии экономического подъема и состоит в сокращении располагаемого дохода у субъектов экономики путем повышения налогов, свертывании системы дотаций и субсидий, сокращении социальных выплат, государственных инвестиций и закупок. В результате свертывания располагаемого дохода сокращается совокупный спрос и падает объем национального производства (рис. 5.3):
фискальные изъятия > спад Yd > спад AD
Рисунок 5.3 – Влияние сдерживающей фискальной политики на стабилизацию темпов роста ВВП
Оба типа фискальной политики применяются попеременно, характеризуя в комплексе стабилизационную фискальную политику антициклического типа. В результате их применения сглаживается динамика национального производства с минимальными потерями для экономики, стабилизируются темпы экономического роста.
Фискальная политика подразделяется на два вида: дискреционную и автоматическую.