12 Трансформационная экономика

12.1 Трансформационная экономика. Основные черты и особенности

Трансформационный процесс – это процесс превращения одной экономической системы в другую. Экономические системы постоянно находятся в динамике, качественно изменяются, трансформируются (рис. 12.1).

Национальная экономическая система отрицает свою предыдущую стадию развития и одновременно является основой для новой, более совершенной экономической системы. На стадии становления А в экономической системе I возникают элементы новой экономической системы II. На данной стадии они находятся в рецессии (сокращении или замедлении), не имея доминирующего положения, но уже на стадии II превращаются в доминирующие, и новая экономическая система вступает в стадию зрелости. Участки А и В на схеме представляют собой эффект наложения одной экономической системы на другую (переходные периоды), сосуществование элементов старой и новой системы. Периоды А и В можно назвать стадиями умирания старой системы, но в то же время здесь прослеживается нарастание нового состояния – зарождение новых элементов последующей системы. Это процесс постепенного отрицания социально-экономических отношений прежней системы и зарождения внутри нее новых отношений. Такое состояние приводит к изменению политической системы, социальной структуры общества и др. Трансформация экономических систем носит объективный характер и предполагает прогресс производительных сил и производственных отношений.

Трансформационная экономика «характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, переломную эпоху, эпоху политических, экономических и социальных преобразований.

Трансформационная экономика – «это особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной исторически сложившейся системы к другой. Это – межсистемное образование».

Типы и черты трансформационных экономик. Трансформационная экономика в свою очередь может быть нескольких типов:

• переход от одного способа производства, распределения и потребления общественного продукта к другому;

• переход от капитализма к социализму;

• переход от слаборазвитой экономики (начальной фазы индустриализации, традиционной экономики) к современному индустриальному обществу (пострыночной экономике) при форсировании промежуточной стадии развития;

• переход от планово-административной экономики к рыночной.

В связи с этим выделяются особые черты трансформационных экономик:

• неустойчивость экономических процессов;

• альтернативный характер развития такой экономики, т. е. итоги развития могут быть многовариантны;

• появление и функционирование особых переходных экономических форм;

• особый характер противоречий в переходной экономике (противоречия не функционирования, а развития, противоречия различичных субъектов и слоев общества);

• историчность переходной экономики.

Переходным процессам сопутствуют свертывание объемов производства, финансовая нестабильность, рост безработицы, инфляция, структурные преобразования, похожие на ломку устоявшихся экономических связей. Институциональная структура экономики обычно не имеет четких горизонтальных и вертикальных связей и носит черты бывшей командно-административной системы.

Кризис трансформационного (переходного) периода носит системный характер, т. е. для него характерна накладка структурного, финансового, экономического и социального кризисов.

Циклическая безработица превращается в главную форму безработицы переходной экономики в связи с устойчивой тенденцией к спаду системы хозяйствования. Фактически такая безработица может быть ско­рее названа застойной, чем циклической.

Типы трансформации в странах мира. Выделяют три группы стран и в связи с этим три разновидности трансформационной экономики.

1. Развивающиеся страны (по критерию МВФ, к ним относится 151 го­сударство). В них преобладают доиндустриальные технологии, сильны религиозные, национальные и исторические традиции, что накладывает отпечаток на особенности их трансформационного процесса, высокий уровень безработицы, малограмотность населения, нищета, голод, малая продолжительность жизни.

В структуре экономики преобладает добывающая промышленность либо аграрный сектор. Характерны низкая ликвидность национальной валюты, преобладание наличных денег в обращении, большая финансовая нестабильность, высокий уровень внешней задолженности, проблемы поиска инвестиционных ресурсов для развития экономики, значительный удельный вес иностранной валюты в обращении.

2. В развитых странах сейчас происходит переход от индустриального к постиндустриальному обществу, что означает глубокие качественные изменения в функционировании общественного организма: растет значение непроизводственной сферы, на первый план выдвигается «человеческий капитал», идет переход от технотронной эры к информационной, выделяются глобальные общечеловеческие проблемы.

3. Группа стран с переходной экономикой включает 28 государств Центральной и Восточной Европы, Россию, неевропейские государства бывшего СССР и Монголию.

Имеется особенность переходного процесса бывших социалистических стран по сравнению с другими странами современного мира. Она связана с присутствием в них доиндустриальных, индустриальных и постиндустриальных подсистем производительных сил. Причем эта «смесь» присутствует на всех уровнях управления и функционирования экономики. Преобладает доиндустриальное и индустриальное хозяйство, имеют место процесс свертывания общественного разделения труда, рост натурализации производства.

Эксперты МВФ выделяют три основных подхода к реформированию:

1. «шоковая терапия»;

1. неинфляционный градуализм (постепенный переход с относительно небольшим уровнем инфляции);

2. инфляционный градуализм (большой уровень инфляции).

Таблица 11.1 – Сравнительная характеристика «шоковой терапии» и градуализма

Варианты перехода к рынку
«шоковая терапия»	градуализм (инфляционный и неинфляционный)
1. Широкий доступ иностранного капитала	1. Умеренный доступ иностранного капитала
2. Резкая либерализация цен	2. Постепенная либерализация цен (государственный контроль за ценами)
3. Жесткая кредитно-денежная политика	3. Мягкая денежно-кредитная политика
4. Отсутствие государственных инъ­екций	4. Дотации и субсидии со стороны государства
5. Минимальная социальная защита	5. Максимальная социальная защита
6. Снижение налогового бремени	6. Повышение налогового бремени
7. Политика жестких (фиксирован­ных) доходов	7. Политика индексации доходов по мере повышения инфляции
8. Быстрые темпы приватизации	8. Затяжная приватизация