- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.
Основные векторы в сфере информационной политики муниципального образования «Город Киров» соответствуют определенным долгосрочной федеральной целевой программой «Информационное общество (2011-2018 годы)» направлениям развития.
Генеральная цель реализации направления:
Создание технической и информационно-аналитической базы для повышения эффективности работы органов местного самоуправления, формирование открытого и доступного информационного пространства для граждан и бизнеса.
Реализация поставленной цели требует реализации следующих стратегических задач:
1. Создание и внедрение самостоятельных или интегрированных в существующие федеральные, областные или муниципальные базы данных информационных ресурсов в различных сферах городской экономики.
№ |
Направление экономического развития города |
Информационно-аналитическая и техническая составляющие реализации планируемых мероприятий в рамках направления |
1 |
Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета |
- внедрение механизмов автоматизированного исполнения финансовых процедур, в том числе формирования муниципального задания, целевых программ муниципалитета, бюджетного планирования и контроля; - повышение открытости и прозрачности процессов планирования, корректировки и исполнения городского бюджета путем оперативного отражения в специализированных формах электронной публичной отчетности. |
2 |
Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры |
- создание и поддержка самостоятельного или интегрированного в существующие федеральные, областные или муниципальные базы данных информационного ресурса. |
3 |
Развитие индустрии услуг и торговли |
- создание и поддержка самостоятельного или интегрированного в существующие федеральные, областные или муниципальные базы данных информационного ресурса для населения и производителей. |
4 |
Развитие предприятий среднего и малого бизнеса |
- создание и поддержка самостоятельного или интегрированного в существующие федеральные, областные или муниципальные базы данных информационного ресурса поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города Кирова; - развитие системы информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства. |
2. Разработка, внедрение и эксплуатация единого портала муниципального управления города Кирова, обеспечивающего:
- возможность работы, обмена и обработки информации посредством каналов сети Интернет;
- автоматизацию отдельных функций и управленческих процессов структурных подразделений администрации города Кирова и муниципальных учреждений, а также иных поставщиков муниципальных услуг;
- информационное взаимодействие структурных подразделений администрации города Кирова, поставщиков муниципальных услуг и граждан.
3. Реализация комплекса мероприятий, направленных на информационное обеспечение работ по увеличению доходной части и оптимизации расходной части бюджета, в том числе:
- развитие информационной системы ведения земельного и имущественного кадастров на картографической основе;
- создание программно-технического комплекса для обеспечения функционирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и жизнеобеспечивающих городских инженерных служб (ЖКХ, электро-, водо-, теплоснабжение) на картографической основе;
- создание единой информационно-транспортной сети муниципального образования «Город Киров».
4. Повышения уровня информационной безопасности за счет лицензирования программного обеспечения серверов и рабочих станций.
Ожидаемые результаты.
Повышение объема и скорости использования информации, кардинальное ускорение процессов информационного обмена между органами местного самоуправления и поставщиками муниципальных услуг, а также между органами местного самоуправления и гражданами. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, создание принципиально новых возможностей для мониторинга процессов в экономике и обществе и принятие своевременных решений по регулированию этих процессов.
Критерии оценки эффективности:
Критериями оценки эффективности реализации направления являются целевые показатели, достижение которых позволит оценить успешность проводимой политики в области информационного развития:
- повышение уровня качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг за счет упрощения процедуры и сроков их оказания, снижения административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг;
- повышение уровня открытости информации о деятельности органов местного самоуправления;
- повышение качества административно-управленческих решений за счет систематизации информации и организации коллективной работы;
- снижение затрат времени органов местного самоуправления на организацию обмена информацией на межведомственном уровне, обоснованности принятия решений за счет интеграции информационных ресурсов и реализацию системы электронного информационного обмена.