- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
6.4.6. Жилищная политика
Основными целями реализации городской жилищной политики должны стать создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование комплексного обустройства и развития новых городских микрорайонов массовой жилой застройки.
Система задач
1. Организационное обеспечение поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
2. Проведение организационных мероприятий по увеличению объемов жилищного строительства.
3. Оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
Создание автоматизированной системы мониторинга обслуживания жилого фонда.
Результаты
Ожидаемыми результатами в долгосрочной перспективе (до 2020 года) являются:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- ежегодное увеличение объемов проводимого капитального ремонта многоквартирных домов и создание благоприятных условий проживания граждан;
- обеспечение жильем молодых семей;
- расселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, последующая продажа освободившихся земельных участков с положительным экономическим эффектом для бюджета г. Кирова, рост объемов строительства нового жилья в микрорайонах комплексной застройки;
- создание муниципальной информационной системы мониторинга обслуживания жилого фонда.
Механизм реализации
1. Организационное обеспечение поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы включает:
1.1 обеспечение предоставления молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
1.2. проведение отбора банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы.
2. Проведение организационных мероприятий по увеличению объемов жилищного строительства предполагает:
2.1. Окончательную застройку новых жилых районов - «Чистые пруды», «Урванцево», «Южный» и обеспечение их первостепенными объектами социальной инфраструктуры в том числе:
- в жилом районе «Чистые пруды», в микрорайонах № 1 и № 3, необходимо построить 2 средние школы на 33 класса, по 2 детских сада, офисы врачей общей практики, здание амбулаторно-поликлинической помощи, пожарное депо;
- в жилом районе «Урванцево», в микрорайонах №11 и № 12, необходимо построить 2 школы на 1296 учащихся каждая, 2 детских сада на 330 мест, здание амбулаторно-поликлинической помощи, пожарное депо;
- в жилом районе «Южный» должны быть построены школа, детский сад и пожарное депо;
2.2. Организацию опережающего развития коммунальной и транспортной инфраструктуры на земельных участках для жилищного строительства.
2.3. Разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.4. Инженерное и техническое обеспечение малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.
3. Оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется путем решения системы задач:
3.1. ведение перечня и постоянный мониторинг многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;
3.2. предоставление финансовой поддержки управляющим организациям, ТСЖ, либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
3.3. реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, включает в себя следующую систему задач:
4.1. ведение перечня и постоянный мониторинг приоритетных зон застройки в г. Кирове;
4.2. организация информационной работы с гражданами, проживающими в ветхом и аварийном жилищном фонде в приоритетных зонах застройки;
4.3. организация работы органов местного самоуправления с застройщиками, заказчиками-инвесторами, девелоперами, ипотечными компаниями с целью обеспечения переселяющихся из ветхого и аварийного жилья граждан альтернативным комфортным жильем на более благоприятных условиях;
4.4. своевременный снос расселенного ветхого и аварийного жилищного фонда, организация эффективных торгов расселенных земельных участков, приоритетных для застройки;
4.5. разработка и реализация плана мероприятий по развитию и финансированию строительства коммунальной, социальной инфраструктуры и жилья в новых микрорайонах города комплексной жилищной застройки и сельских округах за счет средств, вырученных от аукционной продажи земельных участков.
5. Создание муниципальной автоматизированной информационной системы мониторинга обслуживания жилого фонда предполагает:
5.1. внедрение муниципальной автоматизированной информационной системы мониторинга обслуживания жилого фонда, позволяющего:
- проводить оперативный мониторинг состояния объектов жилищного фонда и мониторинг хода капитального ремонта объектов жилищного фонда;
- осуществлять контроль целевого использования бюджетных средств, направляемых для проведения капитального ремонта жилищного фонда;
- принимать заявки от населения;
5.2. формирование реестра объектов жилищного фонда муниципального образования, реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, наполнение базы данных информационными и нормативными правовыми материалами.