- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
Одним из факторов, непосредственно влияющих на уровень жизни населения, в том числе на здоровье жителей города, является развитие систем водоснабжения и водоотведения.
Основной источник водоснабжения города - река Вятка по степени загрязненности водоисточника относится к III классу. Крупнейшим загрязнителем является Кирово-Чепецкий химический комбинат. Потенциальную опасность представляет находящийся на расстоянии 65 км от города Марадыковский химический арсенал, в котором (на 2006 год) хранилось 17,4 % запасов химического оружия России, включая боеприпасы с отравляющими веществами последних поколений — зарином, зоманом, VX газами, ипритно-люизитными смесями. В 2006 году при арсенале открыт завод по утилизации химического оружия, которая должна быть завершена к 2012 году. С учетом вышеназванных факторов, мероприятия по улучшения качества водоснабжения населения являются основными. В первую очередь к таким мероприятиям относится приведение качества подаваемой питьевой воды к установленным нормативам.
К основным проблемам системы водоотведения относятся:
- значительный износ основных фондов, в том числе канализационных сетей;
- значительный износ магистральных сетей основного поставщика - ОАО «Кировские коммунальные системы» (89,78% от общего объема водоснабжения города), что приводит к ухудшению качества воды и большим потерям при транспортировке к конечному потребителю;
- отсутствие емкостей для хранения нормативных запасов воды;
- перегруженность ряда коллекторов и насосных станций;
- несоответствие степени очистки промышленных стоков на локальных очистных сооружениях предприятий г. Кирова и, как следствие, перегруженность городских очистных сооружений;
- отсутствие единой системы ливневой канализации в городе, повышенный риск подтопления территории, дополнительная нагрузка на городские очистные сооружения.
Цели
С учетом установленных особенностей и проблем развития системы водоснабжения г. Кирова, выделяются две основные цели:
- повышение эффективности существующей системы водоснабжения, в том числе использование альтернативных источников водоснабжения;
- оптимизация и развитие системы водоотведения.
Задачи в рамках системы водоснабжения
1. Повышение эффективности существующей системы водоснабжения достигается через реализацию мероприятий:
1.1. приведение качественных характеристик воды в р. Вятка в соответствие с действующими нормативными требованиями к источнику водоснабжения:
1.1.1. переработка проектов организации зон санитарной охраны для существующего водозабора, выработка требований по обеспечению нормативного режима водопользования;
1.1.2. ликвидация имеющихся источников загрязнения р. Вятка, исключение возможности появления новых источников загрязнения;
1.2. приведение в нормативное состояние водопроводных сетей;
1.3. строительство водоводов;
1.4. реконструкция комплексов водоочистки;
1.5. восстановление и модернизация водопроводных станций, станций подготовки питьевой воды с резервуарами чистой воды;
1.6. снижение уровня потерь воды;
1.7. внедрение системы учета водопотребления;
1.8. внедрение менее энергоемкого насосного оборудования, применение частотного регулирования работы насосов;
1.9. внедрение и широкое применение программных методов управления, контроля, моделирования процессов в рамках системы водоснабжения.
2. использование альтернативных источников водоснабжения включает:
2.1. освоение месторождений подземных вод. Прогнозная мощность таких месторождений составляет 100 тыс. куб. м/сут. Для сравнения, существующие мощности водозаборных сооружений в сл. Корчемкино составляют 240 тыс. куб. м/сут.
Задачи в рамках системы водоотведения, сбора и очистки сточных вод
1. Оптимизация и развитие системы водоотведения достигается через реализацию мероприятий:
1.1. модернизация и ремонт существующих сооружений, канализационных насосных станций, замена изношенных и строительство новых сетей водоотведения;
1.2. модернизация канализационных очистных сооружений, строительство установки для сжигания осадка;
1.3. разработка проекта реконструкции и расширения канализации г. Кирова с учетом действующих нормативных требований;
1.4. разработка и реализация проекта ливневой канализации;
1.5. создание системы локальных очистных сооружений, в т.ч. строительство 10 комплексов очистных сооружений, размещаемых в зоне малых рек города: реки Люльченка, Хлыновка, Мостовица, Плоская;
1.6. внедрение и широкое применение программных методов автоматизированного управления, контроля, моделирования процессов в рамках системы водоотведения.
Ожидаемые результаты.
Ожидаемым результатом в долгосрочной перспективе является создание и развитие эффективной, технически современной, надежной системы водоснабжения и водоотведения как одного их основных компонентов комфортной, экологически безопасной среды проживания горожан путем решения следующих задач:
- приведение воды, подаваемой в городские сети, к нормативным требованиям в полном объеме;
- эффективное применение энергосберегающих технологий в системах водоснабжения;
- снижение к минимуму отказов систем водоснабжения и водоотведения, уменьшение количества аварий;
- обеспечение бесперебойного водоснабжения потребителей центральной и северной частей города;
- оптимизация потребления воды со стороны населения и предприятий;
- наличие городской системы ливневой канализации, снижение риска подтопления территории, снижение нагрузки на очистные сооружения г. Кирова.